柯晴瑾

摘 要：高校學生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是黨的組織體系內的一個重要組成部分， 是在高校貫徹和實施黨的教育方針的最基層組織。該文分析了高校學生黨支部建設存在的問題，結合學生黨支部建設的實踐經驗，探索采用“一體兩翼”的黨建策略來推進高校學生黨支部科學化建設，提升黨員綜合素質。

關鍵詞：高校 黨支部建設 科學化

中圖分類號：G64 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）08（c）-0237-02

高校學生黨支部是黨的基層組織的重要組成部分，是高校黨的工作的力量基礎。高校學生黨支部擔負著宣傳貫徹黨的方針政策，執(zhí)行上級黨組織決議，培養(yǎng)教育入黨積極分子，發(fā)展、教育、管理和監(jiān)督黨員，開展大學生思想政治教育等重要任務。深入開展大學生黨支部建設工作研究，加強和改進高校學生黨支部科學化建設，對充分發(fā)揮黨員先鋒模范性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。該文針對當前高校學生黨建實際，結合自己在高校學生黨建工作的實踐經驗，分析了高校學生黨支部建設存在的問題，提出“一體兩翼”推進高校學生黨支部科學化建設策略，旨在推進高校學生黨支部科學化建設，發(fā)揮高校學生黨支部的先鋒模范和戰(zhàn)斗堡壘作用。

1 高校學生黨支部建設存在的問題

1.1 學生黨員數(shù)量激增，學生黨支部規(guī)模較大，管理教育水平有限

基于高校擴招、高校學生人數(shù)劇增的大環(huán)境下，高校學生黨建工作出現(xiàn)了學生黨員激增、學生黨支部數(shù)量及規(guī)模較大的局面。隨著發(fā)展大學生黨員力度的增強，更出現(xiàn)了“重發(fā)展、輕培養(yǎng)”“重數(shù)量、輕質量”“重學生干部、輕普通學生”的不良現(xiàn)象。與此同時，相應的學生黨建工作隊伍力量不足，存在工作隊伍年輕化、非專業(yè)化或經驗弱化等問題，管理教育水平有限，入黨動機把關不嚴。此外，互聯(lián)網(wǎng)和多元文化的存在很大程度上影響了高校學生黨員的思想狀況，從而導致黨員隊伍中出現(xiàn)了一些政治思想方面的偏差。

1.2 學生黨支部組織生活質量下降，創(chuàng)新性不高

首先，學生黨員自身對組織生活重視程度不夠、支部成員溝通不足，形式主義較為明顯，導致組織生活質量下降；其次，支部組織生活內容及形式單一，多以支部黨員大會、黨員發(fā)展等黨建事務性工作為主，以時事熱點的黨課、主題黨日活動為輔，缺乏系統(tǒng)性及創(chuàng)新性，不利于黨員素質的提升及黨支部作用的發(fā)揮；再者，組織生活缺乏制度保障，缺乏學生黨員的長效教育機制，造成學生黨員參與組織生活的熱情有所下降。

1.3 學生黨支部監(jiān)督考核機制尚未完善，執(zhí)行力度不夠

目前，在學生黨支部中普遍存在著“重入黨前的發(fā)展，輕入黨后的再教育”的現(xiàn)象，部分學生黨員出現(xiàn)“入黨前拼命干、入黨后減一半”的現(xiàn)象。缺乏科學有效的學生黨支部監(jiān)督考核保障機制則是主要影響因素。即使有制度建設，也僅僅停留在理論上，無法在實踐中進行檢驗和改進，并缺乏足夠的重視及嚴格的執(zhí)行力，如黨員能進能出機制未完全實施。因此，黨員主體意識未得到充分的發(fā)揮，黨員先鋒模范作用不再凸顯，黨支部作用發(fā)揮亟待提高。

2 “一體兩翼”推進高校學生黨支部科學化建設

針對高校黨支部的問題，我們提出“一體兩翼”工作機制：“一體”即以黨員思想政治教育為主體；“兩翼”即分別開展黨員志愿服務和學術創(chuàng)新工作來推進學習型、服務型和創(chuàng)新型黨組織建設。

2.1 以思想政治教育為主體，推進學習型黨組織建設

（1）以入黨積極分子培養(yǎng)為著眼點，加強理想信念教育，端正入黨動機。高校學生學習型黨支部建設是馬克思主義學習型政黨建設的基礎工程，強化政治導向性是關鍵。我們建立新生黨章學習小組、學院黨課、學校黨校三級網(wǎng)絡教育體系，從堅定理想信念、端正入黨動機開始，開展“黨的基本知識”、“談共產黨員的理想信念”、“樂學黨識，暢談國夢”等理想信念教育學習活動，引導積極分子堅定對馬克思主義的信仰、樹立共產主義的遠大理想，將入黨動機內化為一種自覺的為人民服務、為共產主義奮斗終生的信念。

（2）以黨員繼續(xù)教育為著力點，加強科學理論武裝，提升思想政治素養(yǎng)。堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系為指導思想，深入學習科學發(fā)展觀，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。把握節(jié)點，開展創(chuàng)先爭優(yōu)、紀律教育、十八大等主題學習，如“勵志、活學、識‘社彩”、“聚焦兩會做時代先鋒”、“我的中國夢”、“踐行群眾路線”等活動，弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，提升黨員黨性修養(yǎng)，時刻保持黨的先進性與純潔性。此外，不斷推進黨員學習日讀書日、師生黨員交流日等常態(tài)化管理，集中時間學習黨的基本理論、基本路線，用科學理論武裝學生黨員的頭腦，進一步提升思想政治素養(yǎng)。

（3）以典型引領為關鍵點，加強示范建設，發(fā)揮先鋒模范作用。通過邀請關工委優(yōu)秀黨員舉辦報告會、評選示范黨員和黨支部、實行黨員一幫一制及黨員助班制等形式，切實發(fā)揮優(yōu)秀黨員的人格魅力和先鋒模范作用，引領全體學生崇尚先進、學習先進、爭創(chuàng)先進。同時，針對當前“90后”大學生獲取資訊和尋求幫助的主要途徑和特點，努力搭建新的學習平臺，充分利用黨建網(wǎng)站、論壇、QQ群、博客、微博、微信等網(wǎng)絡媒體做好典型示范的信息化宣傳，搶占思想政治教育的新領域，開拓學習型黨支部建設新途徑。

2.2 以志愿服務為一翼，推進服務型黨組織建設。

（1）完善組織體系，健全服務機制。建設服務型黨組織是加強高校黨的建設的內在要求。首先，建立黨員志愿服務動力激勵機制， 充分調動大學生黨員參加志愿服務活動的積極性和創(chuàng)造性；其次，成立黨員服務隊，建立黨員服務隊工作制度、考核標準及獎勵機制，為服務型黨組織建設提供組織保障和制度保障。

（2）創(chuàng)新實踐載體，拓展服務渠道。建設服務型黨組織是鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果的重要舉措，我們必須準確把握高校黨組織服務的著力點，以服務師生、服務群眾、服務社會為內容，深入開展各種服務活動：首先，立足校園，通過校內公共場所如宣傳欄、校道、教室的定期清潔工作、飯?zhí)帽O(jiān)督協(xié)管工作、考務協(xié)助工作等黨員志愿服務，在美化環(huán)境服務師生的同時，增強了黨員的服務意識和責任感、使命感；其次，走出校園，開展服務群眾的志愿活動：如“3·5”學雷鋒行動、“幸福蘿崗，文明有我”、關愛農民工子女活動、老人院慰問活動等，培養(yǎng)黨員的志愿服務精神和行動能力；再者，注重將專業(yè)知識、能力發(fā)展與志愿服務有機結合，著重開展以就業(yè)為導向的志愿服務項目，如廣交會、廣州五金展等專業(yè)實踐、“踐行‘三愛一奉獻，爭當幸福創(chuàng)造者”主題暑期社會實踐等活動，在彰顯學生黨員服務社會先進形象、提高服務型黨組織感染力的同時，提升了大學生的素質修養(yǎng)，有效促進大學生的整體就業(yè)。

2.3 以學術創(chuàng)新為一翼，推進創(chuàng)新型黨組織建設。

（1）創(chuàng)建人才儲備庫，樹立創(chuàng)新型黨組織工作理念。人才培養(yǎng)是高校學生黨建工作的核心目標，創(chuàng)新型黨組織建設是實現(xiàn)此目標的重要途徑。創(chuàng)新型黨組織的建設必須從樹立創(chuàng)新的工作理念開始，以具有創(chuàng)新精神創(chuàng)新思維的學生黨員為工作主體和工作對象，整合資源創(chuàng)建人才儲備庫，統(tǒng)一培養(yǎng)與管理，激發(fā)學生黨員的創(chuàng)新動力，提升學生黨員的創(chuàng)造能力，從而實現(xiàn)學生黨建與創(chuàng)新人才培養(yǎng)的有機結合，為高校培養(yǎng)高層次人才奠定基礎。

（2）探索實踐平臺，健全管理和激勵機制。以大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、挑戰(zhàn)杯及其他專業(yè)比賽為平臺，改變傳統(tǒng)的黨建工作方法、內容、載體，將黨小組、黨支部設在教學科研中，開展專業(yè)化的學術研究、社會調查、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)訓練、技能實踐，形成師生聯(lián)動、教學相長、資源共享的工作格局。同時以《廣東工業(yè)大學本科生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐保障和激勵暫行辦法》為指導，制定符合學院實際情況的細則，在教師工作量、學生學分認定等方面給予相應的獎勵，充分調動廣大教師黨員指導、學生黨員參與的積極性。

新時期的黨建工作模式應與時俱進，大膽創(chuàng)新。結合實際工作經驗，高校學生黨建可靈活采用“一體兩翼”的黨支部建設策略，調動學生入黨積極分子和黨員積極主動性，提升其思想政治水平和黨性修養(yǎng)，促進學生黨員的先鋒模范性及黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用的充分發(fā)揮，不斷提高校學生黨建工作水平，實現(xiàn)學生黨建的育人效果。

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