曾憲波 安子

2013年4月16日，中國教育學會“十二五”教育改革實驗區(qū)啟動儀式暨《構(gòu)建區(qū)域幸福教育體系的實踐研究》課題開題論證會在宜昌市伍家崗區(qū)舉行。自此，構(gòu)建全區(qū)幸福教育體系，被周新宏提升到了伍家崗區(qū)教育發(fā)展推進策略和戰(zhàn)略目標的高度。

“關(guān)注并促進人的幸福，是教育的終極價值取向?！敝苄潞暾J為，幸福教育就是將幸福視為最核心價值理念的教育，就教育目標而言，是以人為本，為孩子的終生幸福奠基的教育；就教育過程而言，是使師生在教育過程中體驗幸福、享受幸福的教育；就教育內(nèi)容而言，是培養(yǎng)學生健全的人格和積極的心態(tài)的教育。

如何構(gòu)建區(qū)域幸福教育體系？周新宏說，通過轉(zhuǎn)變觀念、實行體制機制創(chuàng)新等策略，搭建伍家崗區(qū)幸福教育的框架體系，讓教師享受幸福的教育生活，讓學生健康快樂地成長，讓轄區(qū)內(nèi)的人民因為孩子所享受的幸福教育而倍感幸福。

“文化是學生走向幸福人生打基礎(chǔ)管長遠的營養(yǎng)”

美國積極心理學的倡導者塞里格曼認為，人的幸福感主要取決于三個因素：遺傳基因、與幸福有關(guān)的環(huán)境因素以及能夠幫助獲得幸福的行動。周新宏說，“學生的遺傳基因無法改變，但是其他兩個因素卻可以改變。伍家崗區(qū)作為宜昌市規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)代新城中心，我們的目標是建設(shè)宜學之城，為轄區(qū)居民提供豐富而優(yōu)質(zhì)的教育資源，讓學生體驗學習的幸福，讓家長感受宜學之城的幸福。”

為此，區(qū)教育局把學校文化建設(shè)作為構(gòu)建區(qū)域幸福教育體系的重要抓手。2013年，全區(qū)投入專項資金500多萬元，用于校園文化的提檔升級，各學校實現(xiàn)了“一墻一壁都含笑，一景一物都有情”的目標。

走進大公橋小學，首先映入記者眼簾的是一條詩詞長廊，從《詩經(jīng)》到唐詩、宋詞、元曲，中國經(jīng)典詩詞隨處可見?！伴L江詩語”展示的是與長江有關(guān)的古今詩詞，主題文化墻“夷陵九詠”呈現(xiàn)的是歐陽修的經(jīng)典之作，校園里的每個角落，都氤氳著濃郁的“詩香”。中南路小學創(chuàng)建“兩香校園”，即“寫一手好字（墨香），讀滿腹文章（書香）”，以翰墨傳承文化，用書香孕育人生，師生聽名曲、讀名帖、賞名畫、析名著，熏染身心，陶冶性情。站在實驗小學古樸雅致的“漢字演變”墻前，一股書香氣息撲面而來，舉步移目，皆可受到經(jīng)典文化的熏陶和浸染……

各中小學根據(jù)不同的傳統(tǒng)節(jié)日，不失時機地推出豐富多彩的教育實踐活動：春節(jié)前后，開展“過中國年”活動，同學們話起源、講傳說、寫春聯(lián)、畫年畫、包餃子、編中國結(jié)，給長輩送祝福；清明節(jié)，同學們“講英雄故事，憶英烈遺言”；端午節(jié)，舉

辦端午文化知識競賽……

校園文化建設(shè)是構(gòu)建區(qū)域幸福教育體系的基礎(chǔ)，區(qū)域幸福教育體系的構(gòu)建則為校園文化建設(shè)指明了方向。“文化是學生走向幸福人生打基礎(chǔ)管長遠的營養(yǎng)?！敝苄潞暾f，“我們的目標是校校有特色，只有這樣，才能發(fā)現(xiàn)并發(fā)展學生的個性特長，讓每一個學生得到最好的發(fā)展。”

“如果教師無法感受職業(yè)生活的幸福，我們的幸福教育就會失去根基”

“生活和幸福原來就是一個東西，一切的追求，至少一切健全的追求，都是對于幸福的追求?！敝苄潞攴浅Ｐ蕾p德國哲學家費爾巴哈的這一觀點，“追求幸福，不僅是人的基本需要，也是人的基本權(quán)利。人類對幸福的永恒渴望，使幸福對人生具有了終極意義和永恒的動力。從某種意義上說，人的成長史就是對幸福的追求史。追求職業(yè)幸福是廣大教職工的心愿，因此，我們通過實施教師幸福工程，促使教師追尋教育理想，享受職業(yè)生活?！?/p>

2012年，區(qū)政府拿出1800多萬元兌現(xiàn)教師住房補貼；為全區(qū)教師每人每年增加1000元的醫(yī)療補助；全面落實教師的績效工資，確保教師工資高于當?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平，并逐年增長；安排300多萬元，設(shè)立教師全員獎，每年獎勵每位教師一個月的工資；投入50萬元，組織教師參加高端培訓；率先在宜昌市設(shè)立名師政府津貼，湖北名師、湖北省特級教師每人每年享受政府津貼1.2萬元、1萬元。

在2013年教師節(jié)慶祝表彰大會上，全區(qū)106位優(yōu)秀教師獲得伍家崗區(qū)“名師政府津貼”獎勵，33名師德標兵、18名明星班主任、35名優(yōu)秀黨員、6名優(yōu)秀黨務(wù)工作者被表彰，教齡在30年以上的教師獲得了“伍家崗區(qū)教育發(fā)展突出貢獻獎”；批準認定了10個“名師工作室”，為每位名師頒發(fā)6000元的獎金。

“獎勵，是認可，更是一種導向。”周新宏說，伍家崗區(qū)建立健全了教師獎勵機制和教師培養(yǎng)機制，幫助每一位教師走上專業(yè)化發(fā)展的道路。

區(qū)教育局采取“全方位、多維度、立體化”的教師培訓模式，分層分類分項培訓，實現(xiàn)“兩個全覆蓋”，即教職工全員覆蓋，學科全覆蓋。2013年，區(qū)政府安排80萬元專項資金，選派310名學校管理人員、骨干教師、班主任赴北京師范大學和華東師范大學參加為伍家崗區(qū)量身訂做的高端培訓?！岸嗑S立體”培訓模式成為教師“強內(nèi)功、聚能量、品職業(yè)幸?！钡挠行緩健?/p>

“如果教師無法感受職業(yè)生活的幸福，我們的幸福教育就會失去根基?！敝苄潞暾f，全區(qū)每一所學校之所以各有特色，源于我們堅持不懈地狠抓了干部和教師隊伍建設(shè)。

“作業(yè)管理平臺，從源頭上治理了學生課業(yè)負擔過重問題”

教育部已經(jīng)正式批準湖北為教育信息化試點省。面對教育的信息化和現(xiàn)代化發(fā)展趨勢，周新宏胸有成竹地說，教育信息化的關(guān)鍵不在裝備，而在于科學應用，在于實現(xiàn)信息技術(shù)與課堂教學和學校管理的深度融合。

“信息技術(shù)是為教育科學發(fā)展服務(wù)的，同樣也可以為打造幸福教育服務(wù)?！敝苄潞暾J為，教育信息化最大的“贏利點”是應用。因此，區(qū)教育局明確提出，全區(qū)信息化建設(shè)重點抓好兩方面的工作，一是建設(shè)上不留空白校、空白班；二是全面提高教師的信息化素養(yǎng)，用足、用好、用活信息技術(shù)資源。

周新宏說，教育信息化一方面帶來了教學方式的變革，提高了課堂教學效率；另一方面較好地優(yōu)化了教育行政管理和學校管理。

早在2013年5月，伍家崗區(qū)教育局就開始著手建設(shè)公共教育服務(wù)管理平臺，并借助該平臺，創(chuàng)造性地設(shè)計了作業(yè)管理模塊，通過對學生作業(yè)數(shù)量和質(zhì)量的監(jiān)控及調(diào)整，達到了減負增效的目的。

一是作業(yè)布置：科任教師將作業(yè)內(nèi)容及作業(yè)預計時間交給班主任，班主任統(tǒng)籌安排，然后通過公共教育服務(wù)管理平臺發(fā)布；二是作業(yè)監(jiān)控：教育局和學校通過對家長的反饋進行數(shù)據(jù)分析，監(jiān)控中小學段、特定學校、特定年級、特定學科、特定班級、特定教師的作業(yè)數(shù)量。業(yè)務(wù)部門對特定對象在規(guī)定時間段內(nèi)的作業(yè)內(nèi)容進行分析，監(jiān)控作業(yè)量的真實性；三是作業(yè)評價：教育局和學校將特定對象的作業(yè)時間狀況和業(yè)務(wù)部門對其特定時段作業(yè)質(zhì)量的分析，作為評價學生課業(yè)負擔狀況和效益以及區(qū)域特定時段內(nèi)作業(yè)質(zhì)量水平的重要依據(jù)。

“作業(yè)管理平臺，從源頭上治理了學生課業(yè)負擔過重問題。”周新宏說，下一步，他們將建設(shè)好“三通兩平臺”，著力強化應用，促進信息技術(shù)與教育教學的深度融合。

“2014年，在區(qū)委、區(qū)政府的重視和支持下，我們將繼續(xù)弘揚‘務(wù)本篤教，創(chuàng)新爭優(yōu)的伍家崗區(qū)教育精神，辦人民滿意的教育，讓教育更好地促進人民幸福。”不到兩個小時的采訪，雖然幾次被電話鈴聲打斷，但記者清晰地感受到，周新宏所描繪的幸福教育夢想正一步步照進伍家崗區(qū)教育的現(xiàn)實。