于新東

打造信息經(jīng)濟先行區(qū)

于新東

浙江打造全國信息經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)的目標已定。所謂“先行”，大抵由兩大基本點所決定、所體現(xiàn)：一是思想觀念，二是實踐探索。因此，通俗說，“先行”、“先行”，無非就是認識上先人一步、行動上快人一拍。當然，知易行難，說起來容易、做起來難。

一般來說，要實現(xiàn)“先行”之目標，加冕乃至衛(wèi)冕“先行”之美譽，相應要有這樣五大方面的統(tǒng)籌兼顧、戮力同心。第一，產(chǎn)生先進性的思想認識。古今中外的歷史事實均反復證明著思想是行動的先導這一樸素道理。沒有思想認識上的先進，何談結果的“先行”？此為先決性前提條件。第二，確立超常規(guī)的發(fā)展目標。目標規(guī)定行動的方向，牽引行動的事實，也是檢驗行動的標準。唯有目標超過對手，一番拼搏競爭下來，你才又可能站在對手的前面而實現(xiàn)“先行”。第三，找準前瞻性的突破重點。前瞻是技術生命力的決定因素，重點是事業(yè)成功的突破口所在。無論是發(fā)展路徑，抑或是技術路線，只有兼顧前瞻性與重點論的突擊才是最為有效。第四，拿出可操作的行動方略。對策舉措既要“高大上”，具備全局性、系統(tǒng)性和長遠性；又要“接地氣”，立足實際、切實可行。只有行動方略各組成部分有機地珠聯(lián)璧合，才能夠?qū)崿F(xiàn)行動指向與成效的立竿見影。第五，激發(fā)可持續(xù)的增長動力。唯有不斷改革創(chuàng)新，建立健全長效機制，方可始終牽引事業(yè)的發(fā)展不斷向前向上，從而力保“先行”之桂冠不被易手。可以預見，通過上述五大方面水乳交融、協(xié)力齊發(fā)，先行區(qū)的目標將最好地倒逼浙江信息經(jīng)濟加快發(fā)展，從而早日實現(xiàn)先行區(qū)奮斗目標。

再來看看浙江打造信息經(jīng)濟先行區(qū)的基礎條件。研判任何一個區(qū)域經(jīng)濟或者一個經(jīng)濟形態(tài)，都可以十分簡便地看其生產(chǎn)、消費、創(chuàng)新的現(xiàn)實能力與發(fā)展?jié)摿Α?/p>

從生產(chǎn)能力方面來說。看企業(yè)，這些年來，浙江涌現(xiàn)和集聚了一批勇于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、努力做大做強的信息類龍頭骨干企業(yè)。2014年電子信息百強榜，浙江13家企業(yè)入圍，比上屆增加2家，位居全國第三?？串a(chǎn)業(yè)，2013年全省全社會電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入11189億元，利稅1185億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國前列。相關生產(chǎn)能力的日益強大，為浙江信息經(jīng)濟加快發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎與客觀條件。

從消費能力方面來說。信息消費特別是網(wǎng)絡消費已經(jīng)成為浙江城鎮(zhèn)居民消費的新增長點與新亮點。從電子商務等新興流通業(yè)態(tài)的整體快速發(fā)展來看，浙江2014年上半年實現(xiàn)網(wǎng)絡零售2333億元，增長54%，其中省內(nèi)居民實現(xiàn)網(wǎng)上消費1375億元，增長48%，可謂逆勢上揚、一枝獨秀；從信息消費特別是網(wǎng)絡消費的發(fā)展趨勢來看，2005年浙江城鎮(zhèn)居民人均網(wǎng)絡消費支出僅為4.8元，至2013年人均網(wǎng)絡消費支出達343元，比2005年增長70.5倍，呈現(xiàn)出幾何級數(shù)般遞增。相關消費能力的不斷釋放，為浙江信息經(jīng)濟加快發(fā)展提供了廣闊市場與巨大需求。

從創(chuàng)新能力方面來說。據(jù)統(tǒng)計，2013年前11個月，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費支出630億元，增長18%，高于同期主營業(yè)務收入增速10.7個百分點。目前全省12個省級特色工業(yè)設計示范基地共入駐各類企業(yè)1133家，實現(xiàn)設計服務收入累計近12億元，設計成果轉化產(chǎn)出近1000億元，浙江企業(yè)創(chuàng)新設計水平節(jié)節(jié)登高。相關創(chuàng)新能力的大幅提升，為浙江信息經(jīng)濟加快發(fā)展提供了強勁拉動與內(nèi)生動力。

看到成績的同時，必須客觀謙虛地認識到不足和欠缺的一面。信息經(jīng)濟領域中的全要素生產(chǎn)率不夠高，特別是高端裝備的不足、信息消費的區(qū)域發(fā)展不平衡以及信息技術自主研發(fā)特別是基礎研究的差距等等，成為浙江信息經(jīng)濟加快發(fā)展道路上必須密切關注、切實解決的“艱難險阻”，必須拿出爬坡過坎的智慧與行動，信息經(jīng)濟發(fā)展先行區(qū)的勝利果實才會在不遠的前方向我們招手。

中共浙江省委政策研究室研究員