王磊磊

【摘要】隨著市場競爭的全球化，經(jīng)濟發(fā)展也凸現(xiàn)出區(qū)域集中化趨勢，特別是參與全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的地方企業(yè)集群化。以中小企業(yè)為主的企業(yè)集群，由于其能夠快速適應(yīng)市場變化、滿足顧客個性化需求而日益得到迅速發(fā)展。就中小企業(yè)集群生存的原因入手對其發(fā)展制約因素進行分析，闡述集群的作用，進而找出推進中小企業(yè)集群發(fā)展的對策。

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)集群外部效應(yīng)規(guī)?；?/p>

中小企業(yè)集群是指以一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為核心的相關(guān)產(chǎn)業(yè)或某特定領(lǐng)域內(nèi)大量相互聯(lián)系的中小企業(yè)及其支持機構(gòu)在該區(qū)域空間內(nèi)的集合。

一、中小企業(yè)集群發(fā)展的動因及作用

（一）中小企業(yè)集群生存及發(fā)展的動因

1、“規(guī)模經(jīng)濟”理論論證了中小企業(yè)集群的競爭力

馬歇爾認為，有兩種途徑可以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟：一是依賴企業(yè)之間的合理分工和聯(lián)合，合理的工業(yè)地區(qū)分布以及企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，并稱其為“外部經(jīng)濟”：二是依賴于個別企業(yè)對資源充分有效的利用、組織和經(jīng)營效益的提高，稱其為“內(nèi)部經(jīng)濟”。在“外部經(jīng)濟”中，馬歇爾其實是強調(diào)規(guī)模經(jīng)濟并非來自生產(chǎn)規(guī)模的簡單擴大，而要依賴于“組織的改進”，這就是企業(yè)集聚。外部經(jīng)濟使得企業(yè)可以通過企業(yè)間的聚集、分工、合作、共同利用區(qū)內(nèi)資源而提高企業(yè)生產(chǎn)效率、節(jié)約經(jīng)營成本、擴大經(jīng)營效益。

2、“交易費用”理論推動了中小企業(yè)集群的擴張

科斯在其著名論文《企業(yè)的性質(zhì)》中指出：交易費用的存在是企業(yè)存在的根本原因。外部企業(yè)內(nèi)部化，市場交易內(nèi)部化，可以相對有效地排除外部交易的不確定性。而當(dāng)企業(yè)超出了其合理規(guī)模，交易成本就會提高，企業(yè)就不會再把異體企業(yè)內(nèi)部化，而是將某些企業(yè)外部化，通過各種紐帶和它們保持密切聯(lián)系，這樣企業(yè)既節(jié)約了交易費用，同時又仍在一定程度上享有一體化組織規(guī)模、范圍和分散風(fēng)險的經(jīng)濟性，這就在客觀上推動了中小企業(yè)集群化。

（二）中小企業(yè)集群的作用

1、提高區(qū)域競爭優(yōu)勢

集群化最直接的一個結(jié)果便是同一產(chǎn)業(yè)及其供貨商和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)在地域上的集聚，積極發(fā)展形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群，提高區(qū)域企業(yè)之間的響應(yīng)度，增強區(qū)域的競爭力。

2、帶來區(qū)域經(jīng)濟的外部效應(yīng)或外溢效應(yīng)

各企業(yè)在發(fā)展過程中產(chǎn)生的外部性主要表現(xiàn)在共享公共資源、技術(shù)管理方法快速擴散、市場集聚和輻射作用等方面。在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)品原料服務(wù)體系、信息服務(wù)方面，許多同類企業(yè)甚至完全不同的企業(yè)有許多可以共享的資源，利于優(yōu)化資源配置，降低生產(chǎn)成本，提高資源的使用效率，反映在地域空間上則易于形成較強的擴散效應(yīng)。

3、提高區(qū)域資源整合的優(yōu)勢

同類企業(yè)在某一地區(qū)的集聚將使集群內(nèi)企業(yè)大大增強對本地資源的整合能力，提高對資源的利用效率。在對資源的整合、利用中，信息的作用不可低估。企業(yè)集群能夠創(chuàng)建獲取專門信息和知識外溢的便利條件。

4、增強區(qū)域?qū)ω撁嫘?yīng)的規(guī)避能力

由于集群內(nèi)企業(yè)擁有共同的利益，當(dāng)個別企業(yè)的欺詐行為和敗德行為損害到群體利益時，將受到集群整體的反對，從而大大降低群內(nèi)企業(yè)的機會主義行為和環(huán)境污染等外部不經(jīng)濟行為，當(dāng)區(qū)域內(nèi)多數(shù)集群逐步規(guī)范各自的經(jīng)濟行為后，區(qū)域?qū)ω撁嫘?yīng)的規(guī)避能力會整體增強，區(qū)域的運行效率亦隨之提高。

二、中小企業(yè)集群發(fā)展中的制約因素分析

（一）地方政府的作用發(fā)揮不當(dāng)

地方政府承諾的特殊優(yōu)惠政策對企業(yè)的吸引力在下降。一方面，許多企業(yè)都意識到，地方政府事前可以承諾給予投資商優(yōu)惠政策，同樣也可以在引資成功后設(shè)置各種收費關(guān)卡。另一方面，它造成本地企業(yè)和外來投資者的不平等競爭，甚至一些外來投資企業(yè)，在優(yōu)惠政策期限過后就絕塵而去。

（二）產(chǎn)業(yè)集聚不明顯

在我國大部分中小企業(yè)集群，專業(yè)特色并不突出，企業(yè)集聚推動的產(chǎn)業(yè)集聚效果不明顯。表現(xiàn)為集群企業(yè)中同質(zhì)企業(yè)的數(shù)量偏少，集群內(nèi)各行業(yè)的企業(yè)都有，這是導(dǎo)致我國大部分地區(qū)企業(yè)資源配置效率不高和競爭力不強的一個重要原因。

（三）企業(yè)集群內(nèi)部的過度競爭，降低了集群的信譽

集群的重復(fù)構(gòu)建導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展后勁不足，更為嚴重的，可能導(dǎo)致集群的退化甚至毀滅。

（四）投融資機制尚未根本建立，中小企業(yè)融資困難

由于產(chǎn)業(yè)層次低及社會信用保障機制尚未完善，中小企業(yè)向銀行直接融資難度大、成本高、風(fēng)險大，想通過上市進行融資的難度更大。

三、推進中小企業(yè)集群發(fā)展的對策

（一）促使企業(yè)群向規(guī)?；ｉT化、協(xié)作化方向發(fā)展

首先，擴大產(chǎn)業(yè)群規(guī)模。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推動城市化進程，加快生產(chǎn)要素和產(chǎn)業(yè)鏈聚集，增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)自身實力和輻射強度，進一步加速產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。第二，突出地域特色。第三，實行專業(yè)化分工與合作。

（二）拓融資渠道，促進企業(yè)群資本集聚

政府應(yīng)放開行業(yè)投資準(zhǔn)入政策，構(gòu)筑中小企業(yè)發(fā)展需要的地方金融體系。通過組建股份制商業(yè)銀行，同時推行企業(yè)財產(chǎn)抵押貸款、組建中小企業(yè)跟蹤監(jiān)督機構(gòu)、建立專門的信用擔(dān)保機制和企業(yè)債權(quán)維護機制等措施，放寬對企業(yè)信貸的限制，創(chuàng)立集群產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，拓寬融資渠道，建立“政府宏觀指導(dǎo)、企業(yè)自主投資、銀行獨立審貸”的新型投融資體制，促進民間投資向產(chǎn)業(yè)群集聚。

（三）依托大企業(yè)推動中小企業(yè)集群化

現(xiàn)代化的大企業(yè)在我國經(jīng)濟運行中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，政府應(yīng)按照大項目→產(chǎn)業(yè)鏈→產(chǎn)業(yè)群的思路，依托于各區(qū)域大企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，細化產(chǎn)業(yè)分工，帶動中小企業(yè)集群化。政府要采取措施把聯(lián)系緊密的小企業(yè)納入體系，增強其根植性，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

（四）建立人才引進和培育機制，提高全員素質(zhì)

不僅要建立人才市場，吸引區(qū)外優(yōu)秀的專業(yè)人才加盟，更要注重提高本地勞動者的素質(zhì)。通過專業(yè)化教育和培訓(xùn)，提高企業(yè)員工專業(yè)知識與技能，使企業(yè)管理者們從創(chuàng)業(yè)者轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇推髽I(yè)家。另外，還要培養(yǎng)人們具備現(xiàn)代管理理念和勇于創(chuàng)新、團結(jié)協(xié)作的精神，創(chuàng)造一個激勵、創(chuàng)新、寬容的文化氛圍，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造力。endprint