趙偉
“包默爾病理”說(shuō)的中國(guó)現(xiàn)實(shí)意義
趙偉
要鼓勵(lì)制造業(yè)甚至整個(gè)工業(yè)部門(mén)技術(shù)創(chuàng)新、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就得為這些部門(mén)即將“甩”出來(lái)的職工找到新的出路
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須邁過(guò)的一道坎,這一點(diǎn)不僅日益清楚,而且日益緊迫。說(shuō)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)內(nèi)涵,各方耳熟能詳?shù)恼f(shuō)法有兩個(gè):一個(gè)是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換,跳出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)搞新產(chǎn)業(yè)。圍繞這個(gè)內(nèi)涵,沿海許多地區(qū)各出奇招。其中一個(gè)形象的提法是“騰籠換鳥(niǎo)”,意在把老的雙低(低技術(shù)+低附加值)產(chǎn)業(yè)擠走,而引進(jìn)新的“雙高”(高技術(shù)+高附加值)產(chǎn)業(yè)。另一個(gè)是提升產(chǎn)業(yè)效率,其中技術(shù)創(chuàng)新是個(gè)重要抓手,從國(guó)家部委到各省市產(chǎn)業(yè)主管部門(mén),再到各類(lèi)國(guó)有大企業(yè),圍著這個(gè)抓手出臺(tái)了不少政策,弄了不少的“項(xiàng)目”,花了特多的投資。
政策和投資的技術(shù)創(chuàng)新效果先不要去講,我在這兒的問(wèn)題是,如果一個(gè)行業(yè)真的發(fā)生了技術(shù)創(chuàng)新或曰技術(shù)進(jìn)步,接下去究竟會(huì)發(fā)生什么事呢?不難推斷,立馬發(fā)生的無(wú)疑是效率提升,表現(xiàn)當(dāng)是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提升。再接下去,當(dāng)是裁減人手因而減少就業(yè)機(jī)會(huì)。一般的情形是,技術(shù)創(chuàng)新因而技術(shù)進(jìn)步都帶有一定的勞動(dòng)節(jié)約型偏向,以資本替代勞動(dòng)。鮮有“??怂怪行浴钡募夹g(shù)進(jìn)步例子,即同時(shí)增加資本和勞動(dòng)需求的那種技術(shù)進(jìn)步。與這一進(jìn)程同步發(fā)生的,則是技術(shù)進(jìn)步行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格的下降,因?yàn)橥度胍氐男侍嵘?,因?yàn)閱挝划a(chǎn)品成本下降了,價(jià)格必然跟著下降。對(duì)于參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)而言,只要投入產(chǎn)出效率提升,降價(jià)也能賺到預(yù)期利潤(rùn)。這當(dāng)是常識(shí)。
反過(guò)來(lái)看,那些未曾發(fā)生技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新的行業(yè),則不難發(fā)現(xiàn),它們的相對(duì)規(guī)模不僅不會(huì)縮小,反而可能會(huì)趨于擴(kuò)大。原因在于,未曾創(chuàng)新因而未曾發(fā)生技術(shù)進(jìn)步的行業(yè),勞動(dòng)生產(chǎn)率不會(huì)增加,無(wú)法用資本替代勞動(dòng)。其單位產(chǎn)品的生產(chǎn)成本也不會(huì)下降,因而產(chǎn)品不可能降價(jià)。最終結(jié)果亦不難推斷:整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中,未曾創(chuàng)新行業(yè)的就業(yè)和產(chǎn)值相對(duì)規(guī)模將趨于擴(kuò)大,其產(chǎn)品的價(jià)格將趨于上漲。
比較這兩類(lèi)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步與其相對(duì)甚至絕對(duì)規(guī)模變化之間的因果聯(lián)系,便不難發(fā)現(xiàn)一個(gè)奇怪的現(xiàn)象:一個(gè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)系統(tǒng),哪個(gè)部門(mén)率先發(fā)生技術(shù)創(chuàng)新,率先提高了要素生產(chǎn)率,其就業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值規(guī)模便可能率先收縮。相反,那些未曾創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步的行業(yè),以就業(yè)和產(chǎn)值衡量的相對(duì)甚至絕對(duì)規(guī)模則會(huì)增加。
上述現(xiàn)象最早為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家包默爾所留意到。包默爾在上世紀(jì)60年代基于美國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)變化的數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),二戰(zhàn)后不到20年間,美國(guó)制造業(yè)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和自動(dòng)化,雖大幅度提升了該產(chǎn)業(yè)的要素生產(chǎn)率,降低了幾乎所有工業(yè)品的單位制造成本,但其結(jié)果卻是,制造業(yè)作為一個(gè)主導(dǎo)行業(yè)的相對(duì)規(guī)模大為收縮,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的就業(yè)和產(chǎn)值比重雙雙下降。與此相反,服務(wù)業(yè)的規(guī)模卻得以大幅度提升。而服務(wù)業(yè)內(nèi)部許多行業(yè)未曾發(fā)生技術(shù)進(jìn)步,無(wú)法以資本替代勞動(dòng),典型的是教育、醫(yī)療保健,以及政府服務(wù)等。最極端的例子要數(shù)文化部門(mén),拍電影大片依然要用大量“群眾演員”,演奏古典音樂(lè)依然需要一定規(guī)模的樂(lè)隊(duì)!即便發(fā)生了信息技術(shù)革命,這些服務(wù)部門(mén)需要的人手不但未曾減少,反而增加了。后來(lái)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家把包默爾揭示的這種現(xiàn)象,以及據(jù)以提出的非平衡增長(zhǎng)理論,稱(chēng)作“包默爾病理”。
“包默爾病理”所描述的,實(shí)際上是歐美先行工業(yè)化國(guó)家以往產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)走過(guò)的一種“常規(guī)”路徑,這種路徑被經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱(chēng)作部門(mén)間“非平衡增長(zhǎng)”路徑。最有趣的非平衡增長(zhǎng)表現(xiàn),是率先發(fā)生技術(shù)創(chuàng)新的部門(mén)的相對(duì)規(guī)模會(huì)收縮,這和企業(yè)層面的現(xiàn)象相反。在企業(yè)層面,哪個(gè)企業(yè)率先創(chuàng)新,哪個(gè)企業(yè)就有可能率先做大、做強(qiáng)。
就中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇來(lái)看,“包默爾病理”說(shuō)的現(xiàn)實(shí)啟示是,要鼓勵(lì)制造業(yè)甚至整個(gè)工業(yè)部門(mén)的技術(shù)創(chuàng)新,激勵(lì)這些能夠創(chuàng)新的部門(mén)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,就得為這些部門(mén)即將“甩”出來(lái)的職工找到新的出路。最大的出路莫過(guò)于服務(wù)業(yè),尤其是那些沒(méi)辦法進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,因而無(wú)法以機(jī)器和電腦等現(xiàn)代技術(shù)代替人的服務(wù)行業(yè)。就這個(gè)視點(diǎn)來(lái)看,時(shí)下中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重頭,當(dāng)在于調(diào)結(jié)構(gòu),調(diào)結(jié)構(gòu)的重頭,當(dāng)在于為那些伴隨傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)壓產(chǎn)收縮而游離出來(lái)的勞工一族辟出新的就業(yè)行業(yè)。
浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、博導(dǎo)、浙大CRPE首席教授