孔錦

摘 要：隨著社會的發(fā)展和進步，循環(huán)經(jīng)濟越來越受到重視，不論國內(nèi)還是國外，對其的研究更是不斷深入。不過受到循環(huán)經(jīng)濟高投入的影響，不得不在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的同時，對金融進行考慮，本文就結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟與金融的關(guān)系以及循環(huán)經(jīng)濟視角下的金融創(chuàng)新模式進行探討。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟；金融；創(chuàng)新模式

引言

所謂的循環(huán)經(jīng)濟（cyclic economy，在本文中簡稱為CE），是基于可持續(xù)發(fā)展理念，重點在于對資源的高效利用以及循環(huán)利用一種經(jīng)濟增長模式。一般來說，其所要求的為，利用生態(tài)學(xué)的規(guī)律對人類社會的經(jīng)濟活動進行指導(dǎo)，而其目的則為，通過對資源的高效以及循環(huán)利用，使污染的低排放或者零排放得到實現(xiàn)，最終使環(huán)境得到保護，社會、經(jīng)濟與環(huán)境能夠得到可持續(xù)發(fā)展。

一、CE對金融的訴求

CE產(chǎn)業(yè)化下的高投入、CE產(chǎn)品的特性以及CE資金需求的特征對金融都有著強烈的訴求。金融業(yè)以其獨特的運行方式推動者CE的發(fā)展，而且發(fā)展金融業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)也是由CE所奠定，并且還通過這種方式給自身提供動力、創(chuàng)新空間以及新的利潤增長點。

（一）需要金融業(yè)資金的援助

對于國民經(jīng)濟而言，CE的產(chǎn)業(yè)化能夠?qū)ζ洚a(chǎn)生較強的帶動性以及滲透性，并與國家的綜合競爭力相關(guān)聯(lián)。然而，發(fā)展CE產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于高投入。在CE發(fā)展中，需要的生產(chǎn)設(shè)備以及工藝流程的要求和標(biāo)準(zhǔn)都較高，而且關(guān)鍵技術(shù)更新速度也快。同時，CE所依賴的關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)也需要大量的資金支持； 并且，要使CE技術(shù)的研究成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)變，沒有強大的資金支持也絕不能完成。

（二）其產(chǎn)品具有公共產(chǎn)品的特性

CE產(chǎn)品所具有的公共性以及外部性，對金融都有依賴。其中，公共性所指的為：在CE項目或者產(chǎn)品投產(chǎn)后，對于知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及應(yīng)用推廣的成果，創(chuàng)新者以及生產(chǎn)者就很難將其全部占有，并且他人所增加的消費邊際成本幾乎不存在。而外部性則為：其社會收益率一般都要比創(chuàng)新者或者生產(chǎn)者的私人收益率高得多，溢出效應(yīng)表現(xiàn)得非常明顯。所以，投資收益小于投資成本的情況顯得較為突出，也難以單單只依靠市場其自發(fā)的力量來對投資產(chǎn)生吸引。同時，加大對CE的資金支持，對于國家財政的扶持而言，在一定程度上也會有所依賴，不過大部分還是依賴金融業(yè)的支持。

（三）資金需求的特征

在CE發(fā)展過程中，持續(xù)性的發(fā)展科技以及技術(shù)創(chuàng)新尤為必要，這樣就使得CE的資金需求呈現(xiàn)持續(xù)性強、時效性強、發(fā)展具有多階段性、多層次性的特征。其中階段性分為： 研發(fā)基礎(chǔ)理論、技術(shù)性轉(zhuǎn)化理論成果以及科技成果向企業(yè)化轉(zhuǎn)變、商品化轉(zhuǎn)變的幾個階段；而層次性可為： 企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市以及區(qū)域等層次。

二、其與金融的良性互動關(guān)系

（一）奠定金融業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

其一，對于在經(jīng)濟增長時，資源匱乏、環(huán)境治理等相關(guān)問題也需要去解決，而這時對于科技，尤其是高新技術(shù)的依賴就顯得很突出。然而技術(shù)的進步?jīng)]有資金支持不可能，但是通常財政的支持并不充足，基本上都以市場形式來解決，無形中使得金融發(fā)展的市場更為廣闊。

其二，我國素有“地大物博”之稱，各個地域差異性大，彼此的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不盡相同，但潛在很大的金融創(chuàng)新空間。

其三，在發(fā)達國家CE方面，受金融業(yè)的推動，整個金融制度更顯得科學(xué)、成熟，對此，國內(nèi)對其借鑒和學(xué)習(xí)也成必然。

（二）CE推動金融業(yè)的發(fā)展

金融業(yè)同整個社會經(jīng)濟相輔相成，互為辯證性的統(tǒng)一關(guān)系，如果失去發(fā)展平穩(wěn)而且快速的經(jīng)濟環(huán)境，則健康穩(wěn)定的金融生態(tài)環(huán)境就不可能出現(xiàn)，這樣在發(fā)展金融業(yè)時最大依賴的前提以及基礎(chǔ)也會不復(fù)存在。

（三）CE為金融業(yè)提供了創(chuàng)新空間和利潤增長點。

當(dāng)前，受CE影響，全球?qū)τ诠?jié)能減排都顯得較為積極。受制于相關(guān)國際規(guī)定，每個國家或者區(qū)域都會有對于減少排放溫室氣體的要求以及相應(yīng)配額，對此，各個國家之間開展排放權(quán)交易，使得市場手段節(jié)能減排的方法得以發(fā)展。

（四）金融促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

金融業(yè)以國家調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為契機，圍繞發(fā)展CE推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對于高科技含量、良好經(jīng)濟效益、耗能低以及新興勞動密集型產(chǎn)業(yè)、對環(huán)境影響小的高新技術(shù)進行重點扶持，而對于耗能高、耗水大、污染嚴重產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進行限制，設(shè)定耗能高、對環(huán)境影響大的產(chǎn)業(yè)的信貸準(zhǔn)入門檻，限制以及淘汰對資源浪費、環(huán)境污染的落后工藝、裝備、技術(shù)以及產(chǎn)品。

（五）金融提供資金支持在CE科學(xué)技術(shù)上

CE的核心競爭力為先進的科學(xué)技術(shù)。假如技術(shù)落后，將很難實現(xiàn)CE所追求的經(jīng)濟發(fā)展的同時對環(huán)境保護的目標(biāo)。而在實際的CE發(fā)展中，先進的科學(xué)技術(shù)，能夠?qū)E起到極大的促進作用，使CE的得到快速的發(fā)展，因此，加強科學(xué)技術(shù)的支撐尤為必要。

（六）在CE的可持續(xù)發(fā)展上，由金融提供依據(jù)

一般來說，比較合理的金融環(huán)境，能夠量化比如排污、資源消耗以及能源使用等一些生態(tài)指標(biāo)，還可以使有使用成本并且還能夠交易的金融產(chǎn)品設(shè)計出來，并且利用金融體系來對市場機制進行引導(dǎo)，進而使得經(jīng)濟主體自覺地構(gòu)建以及完善符合CE發(fā)展要求的內(nèi)生發(fā)展的機制得到推進。

三、基于CE視角下的金融創(chuàng)新模式的研究

（一）創(chuàng)新金融服務(wù)理念

在發(fā)展金融業(yè)的同時，需要對發(fā)展CE受到金融資金支持的重要意義進行深入的認識。CE的發(fā)展也是國家經(jīng)濟社會發(fā)展中重要戰(zhàn)略之一。CE是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容。金融業(yè)要能夠?qū)覍嵤〤E發(fā)展戰(zhàn)略的機遇進行很好的把握，使金融創(chuàng)新得到加強，使金融服務(wù)質(zhì)量以及效率得到提高。所以，金融業(yè)需要將CE中的“環(huán)保指標(biāo)”看作為降低決策、收款等風(fēng)險風(fēng)險的重要保障。

（二）創(chuàng)新金融市場

其一為，建立數(shù)個層次的資本市場體系，對循環(huán)型企業(yè)優(yōu)先上市予以積極推動。

其二為，創(chuàng)新保險，使得CE發(fā)展的科技資金投入的風(fēng)險分散以及疏導(dǎo)機制得到建立。

（三）創(chuàng)新金融產(chǎn)品

以動態(tài)監(jiān)測和循環(huán)授信等具體方式，對同CE有關(guān)的信貸創(chuàng)新產(chǎn)品大力開發(fā)。開闊抵押擔(dān)保的范圍，使得擔(dān)保方式得到創(chuàng)新。積極推廣以及創(chuàng)新同CE發(fā)展相適應(yīng)的信貸類產(chǎn)品，并對CE的金融服務(wù)予以強化。創(chuàng)新貸款抵押擔(dān)保方式，開闊抵押擔(dān)保的范圍，增加對CE的信貸投放。在一定范圍內(nèi)擴大信用貸款面，并且對能耗低、污染低以及效益高的企業(yè)，可以在信用貸款給予一定的支持。并且，參考國外同行先進的經(jīng)驗，適時開發(fā)出當(dāng)?shù)谻E發(fā)展實際的金融產(chǎn)品，以此來滿足CE發(fā)展對金融服務(wù)的新需求。

（四）創(chuàng)新金融組織體系

對于CE發(fā)展的保障，受到金融機構(gòu)自身實力的影響，后者越強大，對前者的保障就高。當(dāng)前，基于已有的組織體系，還需要做好以下幾個方面的工作：

其一，需要對地方性金融機構(gòu)大力發(fā)展以及規(guī)范，使得地方商業(yè)銀行向資本市場籌措資本金推進，而且向全國重點城市發(fā)展分支機構(gòu)，使得城市商業(yè)銀行得到進一步發(fā)展壯大，進而使得其市場競爭能力得到提高。

其二，大力發(fā)展非銀行性質(zhì)的金融機構(gòu)，將對信托投資公司的規(guī)范以及發(fā)展作為關(guān)鍵，而且還要促其穩(wěn)健經(jīng)營，以最大條件化對財務(wù)公司進行拓展。

其三，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)以及股權(quán)投資基金的資本支持作用。

（五）創(chuàng)新金融監(jiān)管

對于金融的監(jiān)管以及改革需要對其進行穩(wěn)步的推進，以使得監(jiān)管的針對性以及有效性得到增強。并且金融監(jiān)管部門也應(yīng)要對金融機構(gòu)主動貼近市場的情況進行監(jiān)管，貼近企業(yè)，并對實體經(jīng)濟對金融服務(wù)的需求能夠有敏銳把握的能力，而且使服務(wù)質(zhì)量提高和成本降低，積極創(chuàng)新產(chǎn)品，改進服務(wù)等等都將對發(fā)展CE十分有益。

四、結(jié)語

結(jié)合以上的論述，CE同金融相輔相成，互為辯證統(tǒng)一，彼此的關(guān)系十分緊密。不過，對于CE的高投入還是需要金融的資金支持，在往后的發(fā)展過程中，仍需要對兩者進行探討和研究，排除現(xiàn)階段兩者仍存在的不足，優(yōu)化兩者的結(jié)構(gòu)，以使兩者更為協(xié)調(diào)，進而促進整個社會發(fā)展。

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