文/岳曉華

基層樣板單位創(chuàng)建工作的實(shí)踐和思考

文/岳曉華

新形勢下，如何充分發(fā)揮“基層樣板單位”的示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)、創(chuàng)新和激勵(lì)作用，進(jìn)一步夯實(shí)基層管理、提高發(fā)展質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)營效益，不斷提升公司基層建設(shè)工作水平，助推公司持續(xù)快速穩(wěn)健發(fā)展是當(dāng)前面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)。近年來，克拉瑪依鉆井公司在“基層樣板單位”創(chuàng)建活動(dòng)中進(jìn)行了有益探索，積累了一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成了具有公司特色、隊(duì)站特點(diǎn)的創(chuàng)建活動(dòng)機(jī)制，現(xiàn)對樣板單位打造在基層建設(shè)中的重要性及樣板單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)作一粗淺探討。

一、基層樣板單位創(chuàng)建工作的重要性

從基層建設(shè)樣板單位的地位和作用看?；鶎訕影鍐挝皇墙Y(jié)合當(dāng)前公司發(fā)展形勢、市場競爭形勢、深化內(nèi)涵發(fā)展方式，通過探索基層建設(shè)規(guī)律，提煉、總結(jié)基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)選樹、刻畫培育出的一批優(yōu)秀基層單位?；鶎幼鳛樯a(chǎn)經(jīng)營的基本單元，是公司各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮基層建設(shè)樣板單位的示范引領(lǐng)作用、榜樣帶動(dòng)作用，推進(jìn)公司基層建設(shè)上臺階、上水平，是創(chuàng)建樣板單位的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

從基層樣板單位創(chuàng)建工作內(nèi)容看。樣板單位創(chuàng)建涉及基層單位生產(chǎn)經(jīng)營管理制度建設(shè)、黨支部建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、思想政治工作和基層文化建設(shè)等內(nèi)容，這些內(nèi)容都與公司整體生產(chǎn)經(jīng)營工作息息相關(guān)，也是基層單位關(guān)注和落實(shí)的重點(diǎn)工作，這些工作質(zhì)量的高低，直接影響著公司中心工作的決策部署和實(shí)施成效。因此，高質(zhì)量的基層樣板單位、扎實(shí)的基層建設(shè)不僅是提高公司經(jīng)營效益的可靠保證，而且是公司政治穩(wěn)定的可靠保障。

從公司管理的要求看。基層樣板單位的創(chuàng)建是對公司基層建設(shè)的進(jìn)一步探索、創(chuàng)新、改革，是公司整體基層建設(shè)工作向前發(fā)展的“試驗(yàn)田”和“風(fēng)向標(biāo)”，具有窗口示范作用。公司基層建設(shè)的新思路、新舉措、新方法將在樣板單位進(jìn)行推行試驗(yàn)，這為提煉好的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)、堵塞管控漏洞，驗(yàn)證各項(xiàng)舉措的可行性、適用性、科學(xué)性和推廣性提供了必要和有益的探索。

二、基層樣板單位創(chuàng)建工作的主要經(jīng)驗(yàn)

（一）打造基層樣板單位必須健全運(yùn)行機(jī)制?；鶎訕影鍐挝唤ㄔO(shè)具有運(yùn)行周期長、關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)部門廣、具體工作內(nèi)容繁多等特點(diǎn)，要確保創(chuàng)建工作方向明確、推進(jìn)有序、成效顯著，就需要建立完善的保障機(jī)制。

落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。樣板單位、千隊(duì)示范單位創(chuàng)建工作組織實(shí)施以來，克拉瑪依鉆井公司高度重視創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立創(chuàng)建工作辦公室，明確各項(xiàng)工作責(zé)任部門和責(zé)任人。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對創(chuàng)建活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署規(guī)劃、協(xié)調(diào)檢查，各職能部門負(fù)責(zé)具體工作的推動(dòng)，樣板單位負(fù)責(zé)各項(xiàng)舉措的實(shí)踐、落實(shí)，形成上下級齊抓共管、一級抓一級、一級促一級的良好組織機(jī)制。

建立資源保障機(jī)制?？死斠楞@井公司把加強(qiáng)樣板單位軟硬件投入作為創(chuàng)建首要任務(wù)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、精投入原則，多措并舉，強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)建工作。在“硬件”投入方面，先后為40534、50585等鉆井隊(duì)更新更換陳舊設(shè)備，配置員工活動(dòng)室，更新HSE目視化系統(tǒng)和企業(yè)文化標(biāo)識牌，并在井位、生產(chǎn)物資等方面給予優(yōu)先保障。在“軟件”方面，強(qiáng)化樣板單位現(xiàn)場崗位練兵指導(dǎo)和督促，創(chuàng)造條件鼓勵(lì)員工參加克拉瑪依鉆井公司和西部鉆探公司舉辦的年度職業(yè)技能競賽活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)員工崗位技能和應(yīng)急能力的提升。此外，還結(jié)合隊(duì)伍實(shí)際，深入開展“形勢、目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任”主題教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想、凝聚力量。

制定創(chuàng)建考核機(jī)制。編制階段工作驗(yàn)收檢查制度，通過動(dòng)態(tài)跟蹤、階段評價(jià)、整改提高三個(gè)管控環(huán)節(jié)，把創(chuàng)建工作進(jìn)度和質(zhì)量落到實(shí)處。同時(shí)，把創(chuàng)建活動(dòng)的成效與基層單位工作業(yè)績和獎(jiǎng)勵(lì)相掛鉤，對于創(chuàng)建過程中表現(xiàn)突出的隊(duì)伍，綜合運(yùn)用物資獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)機(jī)制等多種手段，激發(fā)基層單位創(chuàng)建活力，在年度隊(duì)伍、個(gè)人評選先進(jìn)時(shí)給予適當(dāng)?shù)膬A斜，并強(qiáng)化對創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組成員、職能部門的考核工作。

（二）打造基層樣板單位必須深入挖掘、提煉基層管理經(jīng)驗(yàn)。深入樣板單位寫實(shí)?；鶎邮菍?shí)踐永遠(yuǎn)的課堂，深入基層是完善創(chuàng)建思路、創(chuàng)新創(chuàng)建方式的重要渠道。克拉瑪依鉆井公司根據(jù)樣板單位選樹、刻畫要求，以及打造實(shí)施方案，及時(shí)抽調(diào)科室人員深入鉆井現(xiàn)場，采用調(diào)研寫實(shí)、調(diào)查問卷、交流座談、參與鉆井隊(duì)生產(chǎn)生活等具體措施，掌握樣板單位管理現(xiàn)狀、挖掘基層管理先進(jìn)做法和典型經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，派駐9個(gè)工作組，到9支管理相對薄弱的鉆井隊(duì)開展為期3個(gè)月的駐井幫扶，收集現(xiàn)場管理存在的共性問題和個(gè)性問題，為提升樣板單位打造、刻畫質(zhì)量提供了必要的參考。

深度提煉管理經(jīng)驗(yàn)?？死斠楞@井公司按照“凝煉經(jīng)驗(yàn)、突出特色、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)新方式”的原則，對挖掘到的基層管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面梳理、匯總整合、對比分析。縱向與公司最好的基層單位對比、橫向與兄弟單位對比，深入剖析樣板單位日常管理中的好做法和不足之處，充分探索基層管理規(guī)律因素，提煉形成圖文結(jié)合的基層管理經(jīng)驗(yàn)材料，沉淀和固化樣板單位管理經(jīng)驗(yàn)。比如，在40534樣板鉆井隊(duì)創(chuàng)建過程中，總結(jié)凝煉出設(shè)備管理“三勤工作法”、成本管控“五個(gè)清”、安全管理“四推進(jìn)”、隊(duì)伍管理“四型團(tuán)隊(duì)”等經(jīng)驗(yàn)做法，建成一套適用性強(qiáng)，可借鑒、可推廣的基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。

為提升創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制性、可推廣性，克拉瑪依鉆井公司把創(chuàng)建經(jīng)

驗(yàn)劃分為可普遍推廣的基礎(chǔ)管理經(jīng)驗(yàn)和具有樣板單位特色的管理經(jīng)驗(yàn)，并明確兩者之間的界面?？善毡橥茝V的經(jīng)驗(yàn)包括建立樣板鉆井隊(duì)隊(duì)史、統(tǒng)一隊(duì)規(guī)隊(duì)紀(jì)、標(biāo)準(zhǔn)配置崗位責(zé)任制、標(biāo)準(zhǔn)化崗位操作程序、規(guī)范各類資料分類等；具有樣板單位特色的管理經(jīng)驗(yàn)包括班組及個(gè)人勞動(dòng)競賽活動(dòng)、親情文化、鉆井隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者文化等。

（三）打造基層樣板單位必須要注重實(shí)效。抓好樣板單位創(chuàng)建、經(jīng)驗(yàn)推廣和示范效果，要做到“三個(gè)結(jié)合”。

一是與提高基層單位生產(chǎn)經(jīng)營效益相結(jié)合。樣板單位創(chuàng)建工作要圍繞車間隊(duì)中心工作展開，切實(shí)把深化精細(xì)管理、強(qiáng)化班子領(lǐng)導(dǎo)能力、提高隊(duì)伍執(zhí)行力、提高生產(chǎn)經(jīng)營工作質(zhì)量作為創(chuàng)建宗旨。通過創(chuàng)新管理制度、推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、精簡不必要的資料和報(bào)表、凝煉班組文化等具體措施，減輕創(chuàng)建單位工作負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)基層解決實(shí)際問題的能力，突破發(fā)展難題，樹立品牌隊(duì)伍形象，提升樣板單位的市場競爭能力和基層建設(shè)水平。近幾年，克拉瑪依鉆井公司先后把50590、50029、40531鉆井隊(duì)和管子公司鉆具車間打造成集團(tuán)公司“千隊(duì)示范單位”，把40534、50585鉆井隊(duì)分別打造成集團(tuán)公司“基層建設(shè)百個(gè)標(biāo)桿單位”和西部鉆探品牌黨支部，這些基層樣板單位在公司市場拓展、提速提效、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式等方面發(fā)揮著積極推動(dòng)作用和典型引領(lǐng)作用。

二是與基層單位隊(duì)伍現(xiàn)狀、管理特點(diǎn)相結(jié)合?？死斠楞@井公司根據(jù)創(chuàng)建隊(duì)伍基礎(chǔ)工作管理水平的差異性，以及班子能力、員工素質(zhì)、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況，為樣板單位量身打造創(chuàng)建方案，方案注重針對性和管理特色。比如，在50585鉆井隊(duì)注重品牌黨支部的塑造，將創(chuàng)建工作與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“四好”班子建設(shè)、“六個(gè)一”黨支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)、黨員責(zé)任區(qū)創(chuàng)建工作有機(jī)融合，積極發(fā)揮黨支部書記、十八大黨代表吳平河的模范帶動(dòng)作用和班子強(qiáng)力推動(dòng)作用，增強(qiáng)隊(duì)伍的凝聚力和執(zhí)行力；在40534鉆井隊(duì)注重突顯管控精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，把創(chuàng)建工作與“標(biāo)桿鉆井隊(duì)”競賽活動(dòng)、“五型”班組建設(shè)、HSE體系推進(jìn)試點(diǎn)活動(dòng)相融合，規(guī)范安全生產(chǎn)制度，彰顯高效生產(chǎn)組織節(jié)奏；在50593鉆井隊(duì)注重民族團(tuán)結(jié)工作，通過民漢“一對一”結(jié)對子、民族團(tuán)結(jié)教育等活動(dòng)載體，營造濃厚的民族團(tuán)結(jié)文化氛圍。

三是與創(chuàng)新樣板單位經(jīng)驗(yàn)展示、推廣方式相結(jié)合。首先，優(yōu)化展示方式，通過對樣板單位展板宣傳欄、基礎(chǔ)資料、目視化標(biāo)識牌、員工現(xiàn)場表現(xiàn)等進(jìn)行重點(diǎn)刻畫、精心打造，高質(zhì)量展示樣板單位管理經(jīng)驗(yàn)和品牌形象，形成自我激勵(lì)的同時(shí)為其他單位的學(xué)習(xí)借鑒起到良好的窗口示范效果。其次，積極發(fā)揮公司網(wǎng)頁、信息通報(bào)、QQ群、工作會(huì)議等媒介和載體，對樣板單位創(chuàng)建工作進(jìn)行大力宣傳，發(fā)揮公司管理部門的引導(dǎo)作用。再次，組織不同層次、規(guī)模的基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，交流好的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，研討創(chuàng)建工作需要改進(jìn)和提升的方式方法。最后，組織業(yè)務(wù)職能部門人員深入基層一線具體指導(dǎo)、推廣樣板單位創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)。

實(shí)踐證明，新形勢下，基層樣板單位創(chuàng)建活動(dòng)不僅要緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，還要不斷探索基層管理規(guī)律、提煉經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法，才能發(fā)揮好樣板單位的典型示范作用，才能把樣板示范變規(guī)范、標(biāo)桿變標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)驗(yàn)變普遍，全面促進(jìn)基層建設(shè)水平的提升，增強(qiáng)基層隊(duì)伍的凝聚力、執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力和市場競爭能力，鞏固和夯實(shí)公司發(fā)展根基。

（作者單位：西部鉆探克拉瑪依鉆井公司）