摘要：發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)和推進(jìn)減貧事業(yè)都是未來中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域，因此將兩者結(jié)合起來，研究生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減貧路徑模式具有重要意義。文章通過理論部分論述發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可以通過反映健康水平的預(yù)期壽命提高和反映生活水平的人均收入提高兩方面達(dá)到減貧效應(yīng)。最后從國家層面和從貧困地區(qū)人民層面提出了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)減貧的相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：生態(tài)經(jīng)濟(jì)；減貧效應(yīng)；路徑模式

中圖分類號：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）011-0000-02

一、引言

改革開放以來30多年的中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，創(chuàng)造了“中國奇跡”。從1979年到2012年，連續(xù)33年的時間，中國平均經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到9.8%，這樣的高速發(fā)展態(tài)勢在人類經(jīng)濟(jì)史上不曾有過（林毅夫，2013）。同時，中國在減少貧困方面也創(chuàng)造了“減貧歷史上的一個奇跡”（聯(lián)合國開發(fā)計劃署，2008）。改革開放以來通過中國政府強(qiáng)有力的扶貧行動，已使得2.5億農(nóng)村貧困人口脫貧。這充分表明了中國在減貧事業(yè)方面的巨大成就。

但是，取得“兩個奇跡”的同時，也逐漸暴露出了中國發(fā)展過程中的很多問題：一方面，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)不斷遭受破壞，根據(jù)世界銀行估計，每年中國因環(huán)境污染和生態(tài)破壞造成的損失占GDP的比例高達(dá)10%①；另一方面，中國目前的減貧事業(yè)仍然面臨貧困人口規(guī)模依然龐大、返貧致貧因素交錯存在、特殊類型地區(qū)問題突出等諸多挑戰(zhàn)。于是使得我們?nèi)ブ匦滤伎家环N新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式——生態(tài)經(jīng)濟(jì)。美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家布朗（2002）對生態(tài)經(jīng)濟(jì)的定義是指有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想，是一種能夠維系環(huán)境永續(xù)不衰的經(jīng)濟(jì)，是能夠滿足我們的需求又不會危及子孫后代滿足其自身需求的前景的經(jīng)濟(jì)。那么，對于中國來說，能否通過發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)來繼續(xù)保持減貧的奇跡？若能，那它又是可以通過什么路徑模式來實(shí)現(xiàn)減貧？

二、關(guān)于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生減貧效應(yīng)的不同意見

目前國內(nèi)對于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)能否帶來較好的減貧效應(yīng)并不存在一個統(tǒng)一的看法。從國家層面來看，黨的十七大報告與十八大報告都重點(diǎn)提到了要加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，可以看出國家建設(shè)生態(tài)文明的決心，自然基于經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展的目的大力倡導(dǎo)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。從地方層面來看，許多地方政府也積極發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，很多農(nóng)民確實(shí)樂意參與，這樣既可以一定程度上幫助緩解貧困程度和減少貧困人口，又可以促使經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭薄狈雷o(hù)林工程就是比較典型的例子，取得了較明顯的生態(tài)、經(jīng)濟(jì)及社會效益，建設(shè)帶地區(qū)的很多農(nóng)民通過營造經(jīng)濟(jì)林、發(fā)展生態(tài)旅游等途徑實(shí)現(xiàn)了增收致富。但是，在支持發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的同時，也出現(xiàn)了一些反對的聲音。比如在某些地區(qū)，依靠政府行政命令強(qiáng)行推進(jìn)的環(huán)境保護(hù)運(yùn)動確實(shí)使得生態(tài)環(huán)境極大改善，但是村民們變得更貧困了，于是出現(xiàn)了關(guān)于“先要溫飽還是先要生態(tài)保護(hù)”的爭議，這種爭議使得發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)在部分地方反而受到了排斥。

從文獻(xiàn)綜述方面考慮，目前國內(nèi)外關(guān)于生態(tài)經(jīng)濟(jì)與減貧的研究相對較少，并沒有一個系統(tǒng)的框架構(gòu)建兩者之間的關(guān)系，并且學(xué)術(shù)界研究較多的是生態(tài)環(huán)境和貧困的關(guān)系，其中有學(xué)者（何運(yùn)鴻，2001）對“生態(tài)貧困”下了各自的定義，李虹（2013）則將生態(tài)貧困與生態(tài)資本聯(lián)系起來，認(rèn)為促進(jìn)生態(tài)資本增值有利于生態(tài)貧困治理。與“生態(tài)貧困”概念相對應(yīng)，從改變貧困地區(qū)的生態(tài)環(huán)境入手的“生態(tài)扶貧”作為新時期一種新的可持續(xù)扶貧方式出現(xiàn)（查燕等，2012）。同時，對于“貧困—生態(tài)破壞—進(jìn)一步貧困—進(jìn)一步破壞”的惡性循環(huán)也得到了一些學(xué)者的認(rèn)可，其中邁克爾·P.托達(dá)羅（1992）就提到造成貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會難以持續(xù)發(fā)展的重要原因就是貧困與生態(tài)環(huán)境退化的惡性循環(huán)。周永娟等（2009）也認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境的惡化降低了資源的可利用性的同時，也是導(dǎo)致地區(qū)經(jīng)濟(jì)貧困和社會落后的根源?？梢钥闯鲆陨系难芯看蠖喽际菑拇嗳醯纳鷳B(tài)系統(tǒng)或者生態(tài)遭受破壞會導(dǎo)致貧困的逆向視角來支持要進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，否則會面臨更大的貧困。當(dāng)然，也有一些學(xué)者直接表明通過發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可以實(shí)現(xiàn)減貧。劉艷梅（2005）在研究中國西部地區(qū)的生態(tài)與貧困時，就認(rèn)為需要大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，來促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和減少貧困發(fā)生。此外，作為生態(tài)產(chǎn)業(yè)之一的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游被認(rèn)為是我國西部地區(qū)旅游扶貧的最佳模式（王茗等，2009）。基于各類文獻(xiàn)，本文將不可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與貧困三者反應(yīng)在圖1上，考慮到不可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的長期弊端，必須引發(fā)我們對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的思考，本文認(rèn)為：注重對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，按照其減貧路徑模式可以促進(jìn)減貧。

圖1 不可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境與貧困關(guān)系示意圖

三、發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧效應(yīng)的路徑模式構(gòu)建

本部分內(nèi)容構(gòu)建了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧路徑模式（見圖2）。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧路徑模式必須在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)進(jìn)行，這也是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的基本前提。一旦超出范圍，直接表現(xiàn)為生態(tài)系統(tǒng)的破壞，一方面所謂的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不再可持續(xù)，另一方面可能進(jìn)一步導(dǎo)致貧困發(fā)生。

圖2 發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧路徑模式

在闡述發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧路徑模式前，有必要先解釋所謂的在發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)前提下“減貧效應(yīng)”的基本內(nèi)涵。聯(lián)合國開發(fā)計劃署早在1997年提出“人類貧困”的新概念，并開始測算不同于世界銀行貧困標(biāo)準(zhǔn)的人類貧困指數(shù)（HPI），該指數(shù)用于衡量和評價某個發(fā)展中國家、某一地區(qū)的人類貧困程度，指數(shù)愈大，貧困程度愈深。HPI由預(yù)期壽命在40歲以下人口比重、擁有安全飲用水的人口比重等多項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成。2010年，聯(lián)合國開發(fā)計劃署開始采用衡量貧困的新方式——多維貧困指數(shù)（MPI），包括10個指標(biāo)，其中涉及到了兒童死亡率、飲用水等方面。而世界銀行衡量貧困使用的是收入標(biāo)準(zhǔn)，其絕對貧困線是每人每日收入1.25美元?？梢园l(fā)現(xiàn)，預(yù)期壽命、嬰兒死亡率、飲用水質(zhì)量、人均收入等都作為國際上較認(rèn)可的衡量貧困的重要方面。因此在本文，將預(yù)期壽命的提高和人均收入的增加最終反映為減貧效應(yīng)，也即是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)前提下“減貧效應(yīng)”的基本內(nèi)涵。endprint

與減貧相聯(lián)系的生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游為主，摒棄以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并融入生態(tài)理念，其減貧效應(yīng)的影響機(jī)理是比較明顯的。首先，一方面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)通過提高人們的預(yù)期壽命達(dá)到減貧效應(yīng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是要求人們通過努力去恢復(fù)已遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)，包括進(jìn)行生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少資源浪費(fèi)等，同時逐步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以此減少包括大氣、土壤等在內(nèi)的環(huán)境污染以及降低地下水源遭受污染的潛在風(fēng)險，使得人居環(huán)境質(zhì)量將明顯改善，最后形成的是一種生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境，這將產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。而這樣的生態(tài)效益的積極影響便是：飲用水質(zhì)量得到逐漸提高，使得廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的飲用水安全得到保障，同時會降低包括呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病等環(huán)境污染相關(guān)類疾病的發(fā)生率，特別是會降低與環(huán)境有關(guān)的兒童疾病發(fā)病率和死亡率，另外也會有助于使得人們保持一個愉悅的心態(tài)，從而最終有助于提高人們的預(yù)期壽命。此外，生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求的是環(huán)保綠色無污染的最終產(chǎn)品輸出，特別是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)等來說，基于生態(tài)環(huán)保理念，最終生產(chǎn)綠色無公害食品。而這些綠色無公害食品消除了很大的食品安全隱患，且具有較高營養(yǎng)價值，使得人們能夠保持一個健康的身體，最終也有助于提高人們的預(yù)期壽命。

另一方面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)通過提高人均收入達(dá)到減貧效應(yīng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)能起到減貧效應(yīng)最直接的判斷就是能夠提高人均收入從而使得貧困人群獲得物質(zhì)層面甚至精神層面上的基本滿足感。人均收入的提高主要通過這幾個方面來實(shí)現(xiàn)：一是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要大力實(shí)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源政策，使得人類對自然的破壞度盡可能地減少，很大程度上可以降低雨雪冰凍、洪水、旱災(zāi)等極端天氣事件的發(fā)生頻率，其直接的積極影響就是使得廣大地區(qū)農(nóng)民的莊稼作物由于受極端天氣事件造成的損失減少，再加上運(yùn)用生態(tài)原理和依托先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)所獲得的管理手段，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到較大幅增加，從而最終能夠使得農(nóng)民人均收入有所提高；二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是對于貧困地區(qū)而言，在政府支持和引導(dǎo)下，逐步形成生態(tài)工業(yè)的發(fā)展模式，主要以低消耗、低污染、工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)為目標(biāo)，包括建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一批企業(yè)聚集區(qū)，從而使得農(nóng)民等廣大低收入人群有機(jī)會參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動過程，獲得各種可能的參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等的就業(yè)機(jī)會，最終增加農(nóng)民等貧困人群的人均收入；三是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)方面，貧困地區(qū)人們結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，自主經(jīng)營并發(fā)展合適的包括養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等特色增收生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及積極發(fā)展菌類、藥類、林藥、茶類等林下產(chǎn)業(yè)，并逐步發(fā)展諸如生態(tài)采摘和農(nóng)家樂等一定規(guī)模的生態(tài)旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合使得能夠較好地促進(jìn)農(nóng)民人均純收入的提高，給貧困地區(qū)人民帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論與政策建議

目前的文獻(xiàn)對于減貧的途徑研究主要集中在經(jīng)濟(jì)增長、金融發(fā)展等方面，而對于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧作用并未有較多的研究。本文論述了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可以通過提高預(yù)期壽命和增加人均收入兩方面達(dá)到減貧效應(yīng)。為了更好地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，同時也為了更好地協(xié)調(diào)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧事業(yè)推進(jìn)的關(guān)系，對此提出以下兩條政策建議。

第一，從國家層面考慮，除了注重通過經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展金融等方式來達(dá)到減貧效應(yīng)，還要大力支持和鼓勵發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是在貧困地區(qū)。我國很多地區(qū)貧困和脆弱的生態(tài)環(huán)境相互交織，生態(tài)環(huán)境成為重要致貧因素。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身具備的可持續(xù)發(fā)展理念，對于國家長期穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義，中央以及地方政府應(yīng)該繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，同時需要加強(qiáng)教育和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項(xiàng)目的資金投入用以提高農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能和非農(nóng)就業(yè)能力，并建議：一方面制定未來一段時期內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其中對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等方面給予一定政策傾斜和財政支持，并有計劃、針對性地設(shè)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；另一方面建立融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、扶貧部門以及生態(tài)保護(hù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和扶貧資金，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧事業(yè)推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，從貧困地區(qū)人民層面考慮，除了接受可能的各種政府扶貧補(bǔ)助，貧困地區(qū)人民要充分利用國家對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)的的一些政策支持，積極參與到生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動過程中?；谏鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶來的良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，貧困地區(qū)人民應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，逐步形成發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)減貧致富的理念，并建議：一方面在地方政府大力扶持下以及借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循“政府支持、農(nóng)戶主體、多方參與”原則，并主動動接受相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，因地制宜發(fā)展具有地區(qū)特色的生態(tài)增收產(chǎn)業(yè)，另一方面農(nóng)村貧困地區(qū)的剩余勞動力主動從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，在接受非農(nóng)就業(yè)能力培訓(xùn)基礎(chǔ)上，積極進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家重點(diǎn)支持的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ふ也@取就業(yè)機(jī)會，從而增加個人收入，最終達(dá)到減貧效應(yīng)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于2012年2月《中國環(huán)境報》上的文章《如何緩解資源環(huán)境瓶頸？》

參考文獻(xiàn)：

[1]林毅夫.林毅夫：中國經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)與反思[J].財經(jīng)界，2013，12：50-52.

[2]聯(lián)合國開發(fā)計劃署.中國人類發(fā)展報告2007/08.2008.

[3]中國人權(quán)研究會.中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告（2011）[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

[4]（美）萊斯特.R.布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì)：有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想[M].東方出版社，2002：45-47.

[5]何運(yùn)鴻.消除生態(tài)貧困的有效途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與技術(shù)，2001（2）：33-34.

[6]李虹.中國生態(tài)貧困的主體分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013，08：41-44，50.

[7]查燕，王惠榮，蔡典雄，武雪萍.寧夏生態(tài)扶貧現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012，01：79-83.

[8]邁克爾·P.托達(dá)羅.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，1992：102-103.

[9]周永娟，王效科，歐陽志云.生態(tài)系統(tǒng)脆弱性研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2009，11：165-167，18.

[10]劉艷梅.西部地區(qū)生態(tài)貧困與生態(tài)型反貧困戰(zhàn)略[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005，06：97-101.

[11]王茗，喻曄.生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是我國西部地區(qū)旅游扶貧的最佳模式[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009，10：84-85.

作者簡介：李冠杰（1991-），男，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院，碩士研究生，研究方向：可持續(xù)發(fā)展、扶貧等。endprint

與減貧相聯(lián)系的生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游為主，摒棄以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并融入生態(tài)理念，其減貧效應(yīng)的影響機(jī)理是比較明顯的。首先，一方面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)通過提高人們的預(yù)期壽命達(dá)到減貧效應(yīng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是要求人們通過努力去恢復(fù)已遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)，包括進(jìn)行生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少資源浪費(fèi)等，同時逐步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以此減少包括大氣、土壤等在內(nèi)的環(huán)境污染以及降低地下水源遭受污染的潛在風(fēng)險，使得人居環(huán)境質(zhì)量將明顯改善，最后形成的是一種生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境，這將產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。而這樣的生態(tài)效益的積極影響便是：飲用水質(zhì)量得到逐漸提高，使得廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的飲用水安全得到保障，同時會降低包括呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病等環(huán)境污染相關(guān)類疾病的發(fā)生率，特別是會降低與環(huán)境有關(guān)的兒童疾病發(fā)病率和死亡率，另外也會有助于使得人們保持一個愉悅的心態(tài)，從而最終有助于提高人們的預(yù)期壽命。此外，生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求的是環(huán)保綠色無污染的最終產(chǎn)品輸出，特別是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)等來說，基于生態(tài)環(huán)保理念，最終生產(chǎn)綠色無公害食品。而這些綠色無公害食品消除了很大的食品安全隱患，且具有較高營養(yǎng)價值，使得人們能夠保持一個健康的身體，最終也有助于提高人們的預(yù)期壽命。

另一方面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)通過提高人均收入達(dá)到減貧效應(yīng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)能起到減貧效應(yīng)最直接的判斷就是能夠提高人均收入從而使得貧困人群獲得物質(zhì)層面甚至精神層面上的基本滿足感。人均收入的提高主要通過這幾個方面來實(shí)現(xiàn)：一是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要大力實(shí)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源政策，使得人類對自然的破壞度盡可能地減少，很大程度上可以降低雨雪冰凍、洪水、旱災(zāi)等極端天氣事件的發(fā)生頻率，其直接的積極影響就是使得廣大地區(qū)農(nóng)民的莊稼作物由于受極端天氣事件造成的損失減少，再加上運(yùn)用生態(tài)原理和依托先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)所獲得的管理手段，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到較大幅增加，從而最終能夠使得農(nóng)民人均收入有所提高；二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是對于貧困地區(qū)而言，在政府支持和引導(dǎo)下，逐步形成生態(tài)工業(yè)的發(fā)展模式，主要以低消耗、低污染、工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)為目標(biāo)，包括建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一批企業(yè)聚集區(qū)，從而使得農(nóng)民等廣大低收入人群有機(jī)會參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動過程，獲得各種可能的參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等的就業(yè)機(jī)會，最終增加農(nóng)民等貧困人群的人均收入；三是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)方面，貧困地區(qū)人們結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，自主經(jīng)營并發(fā)展合適的包括養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等特色增收生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及積極發(fā)展菌類、藥類、林藥、茶類等林下產(chǎn)業(yè)，并逐步發(fā)展諸如生態(tài)采摘和農(nóng)家樂等一定規(guī)模的生態(tài)旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合使得能夠較好地促進(jìn)農(nóng)民人均純收入的提高，給貧困地區(qū)人民帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論與政策建議

目前的文獻(xiàn)對于減貧的途徑研究主要集中在經(jīng)濟(jì)增長、金融發(fā)展等方面，而對于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧作用并未有較多的研究。本文論述了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可以通過提高預(yù)期壽命和增加人均收入兩方面達(dá)到減貧效應(yīng)。為了更好地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，同時也為了更好地協(xié)調(diào)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧事業(yè)推進(jìn)的關(guān)系，對此提出以下兩條政策建議。

第一，從國家層面考慮，除了注重通過經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展金融等方式來達(dá)到減貧效應(yīng)，還要大力支持和鼓勵發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是在貧困地區(qū)。我國很多地區(qū)貧困和脆弱的生態(tài)環(huán)境相互交織，生態(tài)環(huán)境成為重要致貧因素。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身具備的可持續(xù)發(fā)展理念，對于國家長期穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義，中央以及地方政府應(yīng)該繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，同時需要加強(qiáng)教育和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項(xiàng)目的資金投入用以提高農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能和非農(nóng)就業(yè)能力，并建議：一方面制定未來一段時期內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其中對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等方面給予一定政策傾斜和財政支持，并有計劃、針對性地設(shè)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；另一方面建立融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、扶貧部門以及生態(tài)保護(hù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和扶貧資金，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧事業(yè)推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，從貧困地區(qū)人民層面考慮，除了接受可能的各種政府扶貧補(bǔ)助，貧困地區(qū)人民要充分利用國家對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)的的一些政策支持，積極參與到生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動過程中。基于生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶來的良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，貧困地區(qū)人民應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，逐步形成發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)減貧致富的理念，并建議：一方面在地方政府大力扶持下以及借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循“政府支持、農(nóng)戶主體、多方參與”原則，并主動動接受相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，因地制宜發(fā)展具有地區(qū)特色的生態(tài)增收產(chǎn)業(yè)，另一方面農(nóng)村貧困地區(qū)的剩余勞動力主動從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，在接受非農(nóng)就業(yè)能力培訓(xùn)基礎(chǔ)上，積極進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家重點(diǎn)支持的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ふ也@取就業(yè)機(jī)會，從而增加個人收入，最終達(dá)到減貧效應(yīng)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于2012年2月《中國環(huán)境報》上的文章《如何緩解資源環(huán)境瓶頸？》

參考文獻(xiàn)：

[1]林毅夫.林毅夫：中國經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)與反思[J].財經(jīng)界，2013，12：50-52.

[2]聯(lián)合國開發(fā)計劃署.中國人類發(fā)展報告2007/08.2008.

[3]中國人權(quán)研究會.中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告（2011）[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

[4]（美）萊斯特.R.布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì)：有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想[M].東方出版社，2002：45-47.

[5]何運(yùn)鴻.消除生態(tài)貧困的有效途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與技術(shù)，2001（2）：33-34.

[6]李虹.中國生態(tài)貧困的主體分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013，08：41-44，50.

[7]查燕，王惠榮，蔡典雄，武雪萍.寧夏生態(tài)扶貧現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012，01：79-83.

[8]邁克爾·P.托達(dá)羅.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，1992：102-103.

[9]周永娟，王效科，歐陽志云.生態(tài)系統(tǒng)脆弱性研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2009，11：165-167，18.

[10]劉艷梅.西部地區(qū)生態(tài)貧困與生態(tài)型反貧困戰(zhàn)略[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005，06：97-101.

[11]王茗，喻曄.生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是我國西部地區(qū)旅游扶貧的最佳模式[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009，10：84-85.

作者簡介：李冠杰（1991-），男，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院，碩士研究生，研究方向：可持續(xù)發(fā)展、扶貧等。endprint

與減貧相聯(lián)系的生態(tài)經(jīng)濟(jì)應(yīng)該主要以生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游為主，摒棄以往傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，并融入生態(tài)理念，其減貧效應(yīng)的影響機(jī)理是比較明顯的。首先，一方面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)通過提高人們的預(yù)期壽命達(dá)到減貧效應(yīng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是要求人們通過努力去恢復(fù)已遭受破壞的生態(tài)系統(tǒng)，包括進(jìn)行生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、減少資源浪費(fèi)等，同時逐步進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，以此減少包括大氣、土壤等在內(nèi)的環(huán)境污染以及降低地下水源遭受污染的潛在風(fēng)險，使得人居環(huán)境質(zhì)量將明顯改善，最后形成的是一種生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境，這將產(chǎn)生良好的生態(tài)效益。而這樣的生態(tài)效益的積極影響便是：飲用水質(zhì)量得到逐漸提高，使得廣大農(nóng)村貧困地區(qū)的飲用水安全得到保障，同時會降低包括呼吸系統(tǒng)疾病、心血管疾病等環(huán)境污染相關(guān)類疾病的發(fā)生率，特別是會降低與環(huán)境有關(guān)的兒童疾病發(fā)病率和死亡率，另外也會有助于使得人們保持一個愉悅的心態(tài)，從而最終有助于提高人們的預(yù)期壽命。此外，生態(tài)經(jīng)濟(jì)要求的是環(huán)保綠色無污染的最終產(chǎn)品輸出，特別是對于生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)林業(yè)等來說，基于生態(tài)環(huán)保理念，最終生產(chǎn)綠色無公害食品。而這些綠色無公害食品消除了很大的食品安全隱患，且具有較高營養(yǎng)價值，使得人們能夠保持一個健康的身體，最終也有助于提高人們的預(yù)期壽命。

另一方面發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)通過提高人均收入達(dá)到減貧效應(yīng)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)能起到減貧效應(yīng)最直接的判斷就是能夠提高人均收入從而使得貧困人群獲得物質(zhì)層面甚至精神層面上的基本滿足感。人均收入的提高主要通過這幾個方面來實(shí)現(xiàn)：一是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)需要大力實(shí)行保護(hù)生態(tài)環(huán)境和資源政策，使得人類對自然的破壞度盡可能地減少，很大程度上可以降低雨雪冰凍、洪水、旱災(zāi)等極端天氣事件的發(fā)生頻率，其直接的積極影響就是使得廣大地區(qū)農(nóng)民的莊稼作物由于受極端天氣事件造成的損失減少，再加上運(yùn)用生態(tài)原理和依托先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)所獲得的管理手段，使得農(nóng)業(yè)產(chǎn)量得到較大幅增加，從而最終能夠使得農(nóng)民人均收入有所提高；二是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是對于貧困地區(qū)而言，在政府支持和引導(dǎo)下，逐步形成生態(tài)工業(yè)的發(fā)展模式，主要以低消耗、低污染、工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)為目標(biāo)，包括建立生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一批企業(yè)聚集區(qū)，從而使得農(nóng)民等廣大低收入人群有機(jī)會參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動過程，獲得各種可能的參與生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)等的就業(yè)機(jī)會，最終增加農(nóng)民等貧困人群的人均收入；三是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是在生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)方面，貧困地區(qū)人們結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，自主經(jīng)營并發(fā)展合適的包括養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等特色增收生態(tài)產(chǎn)業(yè)以及積極發(fā)展菌類、藥類、林藥、茶類等林下產(chǎn)業(yè)，并逐步發(fā)展諸如生態(tài)采摘和農(nóng)家樂等一定規(guī)模的生態(tài)旅游業(yè)，產(chǎn)業(yè)的有機(jī)結(jié)合使得能夠較好地促進(jìn)農(nóng)民人均純收入的提高，給貧困地區(qū)人民帶來實(shí)際的經(jīng)濟(jì)效益。

四、結(jié)論與政策建議

目前的文獻(xiàn)對于減貧的途徑研究主要集中在經(jīng)濟(jì)增長、金融發(fā)展等方面，而對于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的減貧作用并未有較多的研究。本文論述了發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)可以通過提高預(yù)期壽命和增加人均收入兩方面達(dá)到減貧效應(yīng)。為了更好地發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，同時也為了更好地協(xié)調(diào)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧事業(yè)推進(jìn)的關(guān)系，對此提出以下兩條政策建議。

第一，從國家層面考慮，除了注重通過經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展金融等方式來達(dá)到減貧效應(yīng)，還要大力支持和鼓勵發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，特別是在貧困地區(qū)。我國很多地區(qū)貧困和脆弱的生態(tài)環(huán)境相互交織，生態(tài)環(huán)境成為重要致貧因素。由于生態(tài)經(jīng)濟(jì)本身具備的可持續(xù)發(fā)展理念，對于國家長期穩(wěn)定健康發(fā)展具有重要意義，中央以及地方政府應(yīng)該繼續(xù)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，并加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，同時需要加強(qiáng)教育和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)項(xiàng)目的資金投入用以提高農(nóng)村勞動力的專業(yè)技能和非農(nóng)就業(yè)能力，并建議：一方面制定未來一段時期內(nèi)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，其中對于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)等方面給予一定政策傾斜和財政支持，并有計劃、針對性地設(shè)立生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)；另一方面建立融合經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門、扶貧部門以及生態(tài)保護(hù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金和扶貧資金，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和減貧事業(yè)推進(jìn)的有機(jī)統(tǒng)一。

第二，從貧困地區(qū)人民層面考慮，除了接受可能的各種政府扶貧補(bǔ)助，貧困地區(qū)人民要充分利用國家對發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)及相關(guān)的的一些政策支持，積極參與到生態(tài)經(jīng)濟(jì)活動過程中?；谏鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)帶來的良好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，貧困地區(qū)人民應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想觀念，逐步形成發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)減貧致富的理念，并建議：一方面在地方政府大力扶持下以及借鑒其他地區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，遵循“政府支持、農(nóng)戶主體、多方參與”原則，并主動動接受相關(guān)專業(yè)技能培訓(xùn)，因地制宜發(fā)展具有地區(qū)特色的生態(tài)增收產(chǎn)業(yè)，另一方面農(nóng)村貧困地區(qū)的剩余勞動力主動從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來，在接受非農(nóng)就業(yè)能力培訓(xùn)基礎(chǔ)上，積極進(jìn)入生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家重點(diǎn)支持的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)域?qū)ふ也@取就業(yè)機(jī)會，從而增加個人收入，最終達(dá)到減貧效應(yīng)。

注釋：

①數(shù)據(jù)來源于2012年2月《中國環(huán)境報》上的文章《如何緩解資源環(huán)境瓶頸？》

參考文獻(xiàn)：

[1]林毅夫.林毅夫：中國經(jīng)濟(jì)改革經(jīng)驗(yàn)與反思[J].財經(jīng)界，2013，12：50-52.

[2]聯(lián)合國開發(fā)計劃署.中國人類發(fā)展報告2007/08.2008.

[3]中國人權(quán)研究會.中國人權(quán)事業(yè)發(fā)展報告（2011）[M].社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.

[4]（美）萊斯特.R.布朗.生態(tài)經(jīng)濟(jì)：有利于地球的經(jīng)濟(jì)構(gòu)想[M].東方出版社，2002：45-47.

[5]何運(yùn)鴻.消除生態(tài)貧困的有效途徑[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與技術(shù)，2001（2）：33-34.

[6]李虹.中國生態(tài)貧困的主體分析[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2013，08：41-44，50.

[7]查燕，王惠榮，蔡典雄，武雪萍.寧夏生態(tài)扶貧現(xiàn)狀與發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2012，01：79-83.

[8]邁克爾·P.托達(dá)羅.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與第三世界[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，1992：102-103.

[9]周永娟，王效科，歐陽志云.生態(tài)系統(tǒng)脆弱性研究[J].生態(tài)經(jīng)濟(jì)，2009，11：165-167，18.

[10]劉艷梅.西部地區(qū)生態(tài)貧困與生態(tài)型反貧困戰(zhàn)略[J].哈爾濱工業(yè)大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005，06：97-101.

[11]王茗，喻曄.生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游是我國西部地區(qū)旅游扶貧的最佳模式[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，2009，10：84-85.

作者簡介：李冠杰（1991-），男，北京師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)與資源管理研究院，碩士研究生，研究方向：可持續(xù)發(fā)展、扶貧等。endprint