張丹梅
為社會服務是一個既古老又現(xiàn)實的話題。而由于檔案工作本身的性質和任務,決定了它具有廣泛的社會功能:即它不僅有保存和積累國家檔案財富的功能,還有向社會傳播檔案信息、承擔宣傳教育,為社會的經濟、政治、科學、文化等各方面服務的功能。下面,筆者淺談一下對新時期更好地發(fā)揮檔案工作社會功能的幾點思考。
一、影響發(fā)揮檔案工作社會功能的主要因素
雖然檔案工作擁有獨特的社會服務功能,但從現(xiàn)實情況來看,檔案工作社會功能的發(fā)揮仍差強人意。
檔案館館藏不豐富,結構不合理。檔案館館藏的量和質決定著檔案館的價值大小,為社會提供有效多樣的檔案服務必須以豐富的館藏檔案資料作后盾。而從當前一些檔案館尤其是地市級檔案館來看,在館藏結構上雖然“門類齊全”,但大都是以“紅頭”文件為主的文書檔案。而這部分檔案資料的實際利用率極低。同時,由于長期以來檔案部門待遇較差,一些有較強文字功底和寫作能力的人不愿投身于檔案工作,造成檔案編研人才流失,對檔案工作發(fā)揮其社會功有著不可低估的影響。
服務方式方法單一。由于政治、歷史、體制等方面的原因,檔案館在提供檔案服務的方式和方法上有很大的局限性。目前,大多數地方檔案館位處黨政機關“要地”,利用者要么望而卻步,要么被人為規(guī)定的各種手續(xù)阻礙,不能順利查檔。同時,很多檔案工作者主動服務意識不強,加之受物質條件制約,缺乏現(xiàn)代化服務手段,導致檔案工作服務方式僵化,不能很好地滿足人們日益增長的檔案利用需求。
二、檔案工作社會作用的表現(xiàn)及功能定位
從歷史的角度看,檔案是歷史的記錄。從現(xiàn)實的角度看,檔案是當今社會發(fā)展的真實寫照;檔案是人類智慧的源泉,是社會文明的思想寶庫,是科學研究不可缺少的第一手資料,借助珍貴的檔案資料研究和解決實際問題,可以減少人力、物力和財力的浪費,不斷提高工作效率。
同時,檔案還是社會宣傳教育的生動資料。檔案不僅記錄了人們生產活動的全過程,而且還凝結了人們在各種社會活動中積累的經驗智慧,是進行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的生動素材。我們要通過各種宣傳渠道傳播文化,充分發(fā)揮檔案在意識形態(tài)領域中的重要作用,增強中華民族的向心力和凝聚力,促進社會和諧發(fā)展。
從當前檔案工作社會功能的表現(xiàn)看,檔案工作社會功能應重點從以下幾個方面加以定位:一是面向社會大眾,使檔案館成為當地檔案資料服務中心。二是成為當地黨委政府信息服務中心。檔案工作應跳出就檔案論檔案的思維模式,爭取成為政府網絡電子信息服務中心。三是成為利用檔案資料開展宣傳教育的中心。應充分發(fā)揮檔案資料在資政育人方面的獨特作用,使檔案館成為當地開展愛國主義教育活動的中心和民情、地情宣傳中心。
三、拓展檔案工作社會功能的有效途徑
要不斷優(yōu)化檔案館藏。發(fā)揮檔案工作社會功能,不斷優(yōu)化館藏是基礎性工作。檔案優(yōu)化,是指以最低限度的檔案館藏量來保存最大限度的信息量,檔案館要不斷優(yōu)化館藏,不斷“納新吐故”,改善館藏結構,使館藏檔案內容豐富、門類齊全、結構合理,以便可持續(xù)地為社會各界服務。
要加大檔案開放力度。檔案工作者應更新服務理念、豐富服務方式、提高服務素質,以開放的姿態(tài)面向公眾,讓檔案信息資料發(fā)揮作用;要依據檔案法律法規(guī),最大限度地開放館藏檔案,滿足社會查檔需求。同時,要做好社會宣傳工作。通過靈活多樣的方式,加強社會宣傳。
四、發(fā)揮檔案工作社會功能必須加強人才隊伍建設
“人才永遠是第一資源”,檔案工作人員要具備較高的業(yè)務素質和業(yè)務能力,這是加速檔案科技進步、推動檔案事業(yè)發(fā)展的基本前提,也是有效發(fā)揮檔案工作社會服務功能的有力保障。因為檔案工作畢竟是由人來操作的,如果檔案工作人員工作不認真,責任心不強.業(yè)務不熟悉、素質偏低,檔案工作服務于民就會成為一句空話,發(fā)揮檔案工作的社會功能也就無法落到實處。因此,各單位、各部門必須重視檔案人才隊伍建設,要通過各種渠道引進檔案管理人才,并不斷通過各種形式的繼續(xù)教育來全面提高檔案工作者的政治素質和思想素質,切實加強檔案人才隊伍建設。
現(xiàn)在的檔案工作人員再不是過去“看攤”的了。新的時代要求檔案工作者必須投身于社會,把自己的知識、才學奉獻給社會。檔案工作者的新形象應是知識領域工作者所具有的較高的修養(yǎng)、情操,以及檔案服務部門所特有的良好的風范與氣質。理想形象的塑造不是一朝一夕的事情,檔案工作者應不斷增加自身的學識,提高自身的修養(yǎng),陶冶自身的情操,以自己的博學以及良好的職業(yè)道德贏得社會公眾的敬重,從而提高檔案工作者的社會地位,更好地實現(xiàn)檔案工作的社會功能。
隨著社會的進步和發(fā)展,檔案工作將面臨更高的要求,其社會功能也將不斷得到拓展,檔案工作也要不斷發(fā)展、進步,使其更有效地發(fā)揮社會服務功能。