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        對(duì)施工企業(yè)的預(yù)結(jié)算管理問(wèn)題的探討

        2014-11-24 11:16:08李鳳琴
        建材發(fā)展導(dǎo)向 2014年6期
        關(guān)鍵詞:預(yù)結(jié)算控制措施施工單位

        李鳳琴

        摘 要:國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)者房地產(chǎn)業(yè)的快速進(jìn)步,而預(yù)結(jié)算管理作為一項(xiàng)全過(guò)程動(dòng)態(tài)性工作,在施工企業(yè)中角色也越來(lái)越重要。我們需要更好的重視和加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算管理,實(shí)現(xiàn)預(yù)結(jié)算管理良性發(fā)展,保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),為我們社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出一份貢獻(xiàn)。

        關(guān)鍵詞:施工單位;預(yù)結(jié)算;問(wèn)題;控制措施

        1 預(yù)結(jié)算管理工作的性質(zhì)

        預(yù)結(jié)算管理是全過(guò)程的、系統(tǒng)性的和動(dòng)態(tài)性的。全過(guò)程就是從前期的招標(biāo)投標(biāo)階段開(kāi)始,直至結(jié)算為止,把預(yù)結(jié)算工作貫穿始終。系統(tǒng)性就是凡涉及預(yù)結(jié)算資料的各部門都要參與進(jìn)來(lái)。動(dòng)態(tài)性就是要時(shí)刻關(guān)注預(yù)結(jié)算操作過(guò)程中的情況變化,特別是及時(shí)掌握對(duì)己方不利的變化,快速做出相應(yīng)的對(duì)策。

        2 預(yù)結(jié)算工作與投標(biāo)策略的統(tǒng)一

        研究投標(biāo)策略,將投標(biāo)策略與今后的工程預(yù)結(jié)算工作統(tǒng)一起來(lái),既要降低投標(biāo)報(bào)價(jià),增強(qiáng)價(jià)格優(yōu)勢(shì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,又要為最終的工程結(jié)算工作留有一定的空間。

        在項(xiàng)目中標(biāo)以后,項(xiàng)目部實(shí)施對(duì)該項(xiàng)目的管理,并代表企業(yè)履行合同。因此在項(xiàng)目中標(biāo)后,原先編制標(biāo)書的工作人員應(yīng)向項(xiàng)目部有關(guān)人員仔細(xì)做好標(biāo)書交底工作,及時(shí)向項(xiàng)目部轉(zhuǎn)交完整的投標(biāo)資料包括招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、招標(biāo)答疑、雙方的往來(lái)文件、詢價(jià)資料、投標(biāo)文件及相關(guān)的清單報(bào)價(jià)與價(jià)格分析等,讓項(xiàng)目部有關(guān)人員充分的了解中標(biāo)項(xiàng)目背景情況,以便在工程施工過(guò)程中,在不影響合同履行的情況下,充分的利用建設(shè)單位的缺陷與自己的策略,最大程度的提高自己的工程結(jié)算質(zhì)量。

        3 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核反映預(yù)結(jié)算管理的主要問(wèn)題

        3.1 竣工圖紙的編制不嚴(yán)謹(jǐn)。竣工圖紙是編審工程結(jié)算最基礎(chǔ)、最重要的依據(jù)。工程完工后,將圖紙會(huì)審、設(shè)計(jì)變更等資料匯編入圖紙形成竣工圖??⒐D紙應(yīng)完整、真實(shí)反映圖紙實(shí)物,但由于施工過(guò)程中,資料沒(méi)有整理好而丟失;多次反復(fù)變更修改而不知最后的版本;同時(shí)工程完工后為盡快送出結(jié)算將編制竣工圖的工作草草了事等等,使得編制竣工圖的工作沒(méi)有做好,嚴(yán)重影響工程結(jié)算的質(zhì)量。

        3.2 建筑工程資料之中的時(shí)間與內(nèi)容達(dá)不到要求。進(jìn)行工程資料的搜集及整理對(duì)于審核工作而言,其相當(dāng)重要。然而當(dāng)進(jìn)行工程造價(jià)結(jié)算審核之時(shí),發(fā)現(xiàn)資料的管理出現(xiàn)許多問(wèn)題,主要表現(xiàn)在下面幾點(diǎn):沒(méi)有及時(shí)整理工程資料,導(dǎo)致資料缺失而無(wú)法審核;工程資料描述的內(nèi)容完整度不足,事件產(chǎn)生的前因后果和具體增加的施工內(nèi)容沒(méi)有清楚表達(dá);工程資料的內(nèi)容有時(shí)前后不搭配;工程資料的簽認(rèn)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致工程預(yù)算編審滯后,影響工程款收取滯后,甚至工程完工后沒(méi)有完善手續(xù)的工程資料大量積壓而影響工程結(jié)算。

        3.3 材料價(jià)格提高的依據(jù)不足。施工過(guò)程中遇到市場(chǎng)價(jià)格的異常波動(dòng),如果材料的價(jià)格明顯超出合同約定的范圍時(shí),施工單位應(yīng)在施工前將相關(guān)的情況匯報(bào)給監(jiān)理單位、建設(shè)單位,申請(qǐng)協(xié)調(diào)解決。同時(shí)收集整理材料采購(gòu)合同、每期的發(fā)票等資料,做好充分的工作為日后辦理工程結(jié)算提供強(qiáng)有力支持??上?,由于現(xiàn)場(chǎng)管理人員只關(guān)注施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全,忽略了這些依據(jù)的整理匯報(bào)工作。

        4 加強(qiáng)預(yù)結(jié)算管理的有效措施

        4.1 加強(qiáng)工程預(yù)結(jié)算的編制質(zhì)量。(1)熟悉合同以及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的所有內(nèi)容,特別要熟讀合同中與工程預(yù)結(jié)算有關(guān)的條款,熟悉變更項(xiàng)目、新增項(xiàng)目、新增綜合單價(jià)、調(diào)整價(jià)差等方面的約定,工程預(yù)結(jié)算的編制要求和提交時(shí)間要充分把握。分析合同以及招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的內(nèi)容,利用好優(yōu)勢(shì)避免陷入劣勢(shì)。(2)熟悉施工圖紙、圖紙會(huì)審的內(nèi)容,通過(guò)建立臺(tái)賬管理設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)各類經(jīng)濟(jì)簽證、往來(lái)文件,及時(shí)跟進(jìn)工程資料審批手續(xù)的落實(shí)。及時(shí)與施工、技術(shù)、物資、資料部門溝通,有利于進(jìn)一步熟悉施工內(nèi)容又可以做好相關(guān)工程資料,為日后工程結(jié)算打下基礎(chǔ)。同時(shí),還需要造價(jià)人員經(jīng)常到施工現(xiàn)場(chǎng),了解施工工藝、施工流程。(3)在日常的工作中,造價(jià)人員應(yīng)積極學(xué)習(xí),提高自身的專業(yè)知識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)工程量清單規(guī)范、工程綜合定額、鋼筋平法規(guī)則等;了解政府頒布的計(jì)價(jià)文件,補(bǔ)充定額方面的資料;及時(shí)掌握人工、材料、機(jī)械的價(jià)格信息;學(xué)習(xí)新技術(shù)新工藝。(4)在編制預(yù)結(jié)算時(shí),編制人員不僅要有嫻熟的專業(yè)技能,還需了解、掌握建設(shè)單位與審核人員的心態(tài)。有針對(duì)性地編制預(yù)結(jié)算文件,編制時(shí)要留有余地,要為審核人員留有一定的操作空間。(5)熟悉項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況,成本的損益點(diǎn),工程結(jié)算的底線,做到胸有成竹。其中,應(yīng)注意與財(cái)務(wù)部門的溝通,要清楚該工程成本支出情況。只有在夯實(shí)成本的基礎(chǔ)上才會(huì)形成一個(gè)確切的、真實(shí)的結(jié)算成本底線。(6)在結(jié)算審核過(guò)程中,經(jīng)常會(huì)碰到一些需要通過(guò)洽談來(lái)解決的問(wèn)題,如果洽談成功,會(huì)給企業(yè)帶來(lái)很大的利益。因此要不斷提高談判技巧,在洽談過(guò)程中做到頭腦冷靜、思維敏捷、能言善辯、有理有節(jié)。

        4.2 抓好工程竣工結(jié)算管理,促進(jìn)資金回收。工程竣工驗(yàn)收并交付建設(shè)單位使用后,必須按照合同規(guī)定的時(shí)間,根據(jù)其工程竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)各類經(jīng)濟(jì)簽證、工程承包合同、招投標(biāo)文件等,編制出工程結(jié)算書。整理后,上報(bào)建設(shè)單位或監(jiān)理單位進(jìn)行審核。審核過(guò)程中,要時(shí)刻與施工技術(shù)、財(cái)務(wù)、物資等部門密切配合,隨時(shí)掌握第一手資料,做到心中有數(shù),有的放矢。結(jié)算書最終審核定案后會(huì)同財(cái)務(wù)部門,及時(shí)向建設(shè)單位申請(qǐng)辦理有關(guān)竣工結(jié)算和撥付款手續(xù),促進(jìn)資金回收。

        4.3 加強(qiáng)合同管理。施工企業(yè)要想達(dá)到提高預(yù)結(jié)算管理水平的目的,需要加強(qiáng)對(duì)合同的管理??茖W(xué)的實(shí)施合同管理是確保預(yù)結(jié)算管理水平的重要的方面。由于工程項(xiàng)目施工條件的多變和復(fù)雜,在實(shí)際的工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中,施工條件的變化導(dǎo)致有關(guān)設(shè)計(jì)的更改,以及施工材料的更換等等。這就需要加強(qiáng)合同管理,管理人員應(yīng)該深入的理解設(shè)計(jì)圖紙的意圖,要深入到施工現(xiàn)場(chǎng)去了解實(shí)際的情況,從而找出工程工程施工中相應(yīng)的變化條件,在充分的理解施工人員和監(jiān)理人員簽證的基礎(chǔ)上,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格的履行合同。工程項(xiàng)目的施工合同一旦簽訂,造價(jià)人員的工作主要是有關(guān)進(jìn)度款的控制以及工程結(jié)算的管理。

        4.4 加強(qiáng)施工企業(yè)的內(nèi)部管理。施工企業(yè)要想提高預(yù)結(jié)算的管理水平,一定要制定相關(guān)的管理制度和管理標(biāo)準(zhǔn),從而使整個(gè)的預(yù)結(jié)算工作能夠有據(jù)可依,使其管理方面更加的科學(xué)和規(guī)范。施工企業(yè)應(yīng)該積極的調(diào)動(dòng)預(yù)算管理人員工作的積極性,應(yīng)該實(shí)行一些獎(jiǎng)勵(lì)措施,對(duì)于在預(yù)結(jié)算的管理工作中工作有突出表現(xiàn)的員工進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),以達(dá)到激勵(lì)員工的目的。最后,施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)實(shí)際的需要建立和健全預(yù)結(jié)算臺(tái)賬登記。通過(guò)臺(tái)賬登記能夠讓預(yù)結(jié)算的各項(xiàng)工作看起來(lái)整齊清晰且一目了然。并且企業(yè)應(yīng)該安排專門的人員負(fù)責(zé)保管和登記,并定期進(jìn)行相關(guān)的檢查。

        5 結(jié)語(yǔ)

        總之,工程預(yù)結(jié)算管理工作不但需要企業(yè)負(fù)責(zé)人的重視,同時(shí)也需要企業(yè)各有關(guān)部門密切協(xié)作和配合,共同努力完成,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)的最大化。工程預(yù)結(jié)算管理工作自始至終應(yīng)貫穿于建筑施工企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中,它是一項(xiàng)涉及面廣、綜合性強(qiáng)的工作。抓好工程預(yù)結(jié)算管理工作,建立健全預(yù)結(jié)算工作制度,對(duì)促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,降低工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,具有十分重要的意義。

        參考文獻(xiàn)

        [1] 建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范.編寫委員會(huì).建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范實(shí)施手冊(cè)[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2011

        [2] 龔維麗.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2012.

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