李祥
[摘 要]韓日關系是東北亞最重要的一組雙邊關系。本文通過對金大中、盧武鉉、李明博執(zhí)政時期韓日關系發(fā)展的研究,分析影響兩國關系走勢的制約因素,進而對兩國關系的近期走向進行分析??梢姡诮窈笠欢屋^長時期,韓日關系仍將保持合作與摩擦這樣一種較為復雜的基本關系格局。韓日關系不會是一帆風順,而是將在合作與摩擦中艱難曲折地向前發(fā)展,韓日關系離成熟的伙伴關系的實現(xiàn),路還相當遙遠。
[關鍵詞]韓日關系;制約因素;走向
韓日關系是東北亞最重要的一組雙邊關系。韓日兩國都把韓日關系看作外交的核心位置,但是由于歷史問題和領土問題的掣肘,兩國關系的發(fā)展并非一帆風順。兩國關系是一種十分錯綜復雜,充滿合作與摩擦的雙邊關系。本文通過對金大中、李明博執(zhí)政時期韓日關系發(fā)展的研究,分析影響兩國關系走勢的制約因素,進而對兩國關系的未來進行展望。
一、近幾屆韓國政府時期的韓日關系
(一)金大中時期的韓日關系:合作伙伴關系
1998年上臺的金大中總統(tǒng)出于外交、安全等方面的需要,謀求韓日兩國之間的相互理解與合作,進而促進兩國關系的改善和升級。金大中在大選前就曾表示:“如果我執(zhí)政,日韓關系將得到改善。無論是歷史問題,還是現(xiàn)實問題,只要開誠布公的進行對話,就能夠得到解決?!辈娬{(diào)“日韓關系是韓國對外關系的核心之一?!盵1]
金大中總統(tǒng)時期,韓日關系進入“蜜月期”的一個重要事件就是2002年舉辦的韓日世界杯。2002年世界杯對韓日來說不僅僅是一場體育盛事,兩國政府還充分利用主辦國的機會開展外交活動,使韓日關系獲得了進一步的發(fā)展。本次世界杯是首次在亞洲舉辦,并由韓日兩國共同舉辦。由兩個國家共同舉辦,這在世界杯歷史上也是第一次。面對這個千載難逢的機會,韓日兩國政府都非常的重視,2002年被稱為“日韓交流年”。日本首相小泉前往首爾觀看了開幕式,6月30日金大中訪日,參加了世界杯的閉幕式。日本天皇和皇后陪同金大中夫婦觀看了決賽。第二天兩國首腦進行了會談。會談后發(fā)表共同宣言指出:共同舉辦世界杯向世界顯示了日韓堅固的友好關系。世界杯的成功,是21世紀日韓關系中具有里程碑意義的事件,增進了韓日兩國人民的睦鄰友好。
(二)盧武鉉時期的韓日關系:新型伙伴關系
2003年2月,盧武鉉就任韓國總統(tǒng),將“和平繁榮的東北亞時代”作為三大施政目標之一,在對外政策上,對日推行“務實外交”政策。2003年6月,盧武鉉總統(tǒng)對日進行了為期4天的正式訪問,這是他繼美國之后的第二次出訪,這顯示了日本在韓國外交戰(zhàn)略框架中的重要地位。
雙方討論了朝韓核問題、韓日雙邊關系以及擴大兩國經(jīng)濟合作等問題。會后發(fā)表了聯(lián)合聲明。雙方首腦在聯(lián)合聲明中表示要遵循1998年韓日共同宣言的精神,不忘歷史,并在此基礎上“為和平與繁榮的東北亞構筑韓日合作的基礎”,雙方表示,為開創(chuàng)和平繁榮的東北亞時代,加強青少年之間的文化交流,韓國對日開放大眾文化等。
這次訪問定下了盧武鉉執(zhí)政5年間韓國對日關系的基調(diào),進一步加強了韓日面向未來的友好合作關系基礎,韓日面向未來的合作關系框架基本形成,這對韓日關系的發(fā)展具有重要影響。
(三)李明博時期的韓日關系:成熟的伙伴關系
2008年2月,李明博當選韓國總統(tǒng),奉行“有原則的實用外交”政策。出生于日本大阪的李明博,多次公開表明,將與日本建立一種“成熟的關系”,并在多種場合向日本表示了積極的態(tài)度。
在韓國反抗日本殖民統(tǒng)治的“三一運動”紀念大會上,李明博強調(diào):“韓日關系必須以實用主義為基礎,開啟面向未來的新時代。我們不能回避歷史,但我們更不能固步自封地局限于過去。”[2]對于長期困擾兩國關系的歷史問題采取淡化處理,預示著韓日關系進入了“成熟的伙伴關系”的“韓日新時代”。
雙方商定開創(chuàng)“更加成熟的伙伴關系”,以發(fā)展的眼光開創(chuàng)韓日關系新局面,通過韓日首腦會談,韓日關系進入了“韓日新時代”。
二、歷史認識問題是制約韓日關系發(fā)展的主要因素
日本的歷史認識問題指的是自20世紀80年代初以來日本對待侵略戰(zhàn)爭歷史及其責任的認識逐漸右傾化的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為日本社會圍繞如何認識侵略戰(zhàn)爭歷史和如何承擔戰(zhàn)爭責任,如何和受害國重新建立信任關系等這些具有根本原則性的問題上,出現(xiàn)了整體右傾化的趨勢,總的趨勢是回避和掩蓋戰(zhàn)爭責任,美化侵略。
教科書問題的實質(zhì)是回避戰(zhàn)爭性質(zhì)和責任,淡化戰(zhàn)爭暴行,歪曲篡改歷史,鼓吹皇國思想和民族優(yōu)越論。
日本的歷史認識問題,很大程度上決定了韓日關系能否全面發(fā)展。
2007年9月3日,盧武鉉在青瓦臺接見日本前首相森喜朗一行。盧武鉉表示:“為了面向未來的韓日關系,日方對歷史問題的正確認識非常重要,韓日議員聯(lián)盟等兩國國會也應為此更加努力?!北R武鉉強調(diào):“韓日關系不僅對兩國,對構筑東北亞新秩序也非常重要。”
李明博指出,對歷史問題進行反省,不僅有利于日本自身,也是維護東北亞地區(qū)和平與穩(wěn)定的需要,他主張日本應效仿德國在二戰(zhàn)后致力于改善同周邊國家的關系,為歐洲和平而做出的努力。李明博總統(tǒng)認為,不能做到尊重歷史,韓日關系將難以真正實現(xiàn)“面向未來”。
三、韓日關系近期走向
(一)樸槿惠政府上臺后的韓日關系
2013年2月25日,樸槿惠就任韓國總統(tǒng),開啟韓國的樸槿惠時代。筆者簡單地梳理了一下樸槿惠政府上臺以來的對日言論,試圖把握樸政府對日政策的基本脈絡。
2月25日就職當天,樸總統(tǒng)同麻生副首相舉行了會談。樸表示:歷史認識問題對雙方建立面向未來的合作關系非常重要。日又同福田前首相舉行會談,就韓日關系稱:“希望兩國領導人為此在正確的歷史認識之下構筑信賴關系?!盵10]
2013年3月1日,在韓國首爾舉行的“三一運動”94周年紀念大會上,韓國總統(tǒng)樸槿惠發(fā)表講話。他說:“日本有責任正確認識歷史,采取負責任的態(tài)度,以便與我們21世紀一道在東亞地區(qū)發(fā)揮主導角色,只有這樣,我們才能在兩國間建立巖石般的信任,繼而真正地可以實現(xiàn)和睦和合作?!?
樸槿惠最后說:“不能讓兩國今后幾代人背上沉重的歷史負擔?!焙粲跞毡绢I導人展現(xiàn)決心和勇氣,她希望“日本政府需要毫無保留地改變態(tài)度并以負責任的方式行事。”可見,樸槿惠政府希望日本深刻反省曾經(jīng)犯下的侵略罪行,并就侵略道歉,才能迎來韓日關系的新發(fā)展。
2013年8月15日,樸槿惠在世宗文化會館舉行的光復節(jié)68周年慶祝儀式上發(fā)表演講,督促日本正視歷史,以修復與鄰國的關系。她說,希望日本正確對待歷史,不愿意以正確的方式看待歷史,考慮給他人造成的傷害,兩國間無法積累相互信任。
樸槿惠希望日本以負責任的態(tài)度對待歷史問題,為治愈至今仍未擺脫痛苦和傷痕的那些人采取有誠意的措施。
2013年9月30日,樸總統(tǒng)在會見美國國防部長哈格爾表示:在歷史和領土問題上,日本領導人作出的歷史倒退性發(fā)言使雙方無法形成信任關系。她說:“慰安婦問題到目前仍沒有得到解決,受害人飽受痛苦,但日本不僅沒有道歉,甚至還在她們傷口上撒鹽,這讓韓國國民感到憤怒,因此韓日領導人無法坐到一起舉行會談?!?/p>
2013年11月2日至8日,樸槿惠對歐洲進行訪問。先后訪問法國、英國、比利時和歐盟。在出發(fā)前接受英國廣播公司采訪時表示韓日關系短期內(nèi)不會好轉(zhuǎn),樸槿惠說“如果日本堅持同樣的歷史觀點,并且不斷重復過去的言論,那么舉行峰會的意義何在?可能不舉行會更好。”她接著指出,如果日本繼續(xù)說沒必要道歉,也不承認過錯,舉行兩國首腦峰會就顯得沒有意義。
在訪法時,在回答有關韓日關系時,樸說:“韓國方面雖然想要和日本保持“未來指向型”的友好發(fā)展關系,但是對于日本內(nèi)部的一些政治家們對于歷史所做出的曲解,韓國方面表示非常遺憾?!彼M叭毡緫撜J真地學習歐洲團結(jié)的過程,為了和國際社會一起協(xié)力而展現(xiàn)出一種不一樣的態(tài)度。”
在訪問歐盟時,樸與歐洲理事會主席范龍佩舉行記者會。在記者會上樸表示:韓國和日本的關系應該面向未來正常發(fā)展,但日本政府如果對包括慰安婦問題在內(nèi)的歷史問題堅持“那不會成問題,過去的問題有什么錯”的態(tài)度,即使舉行首腦會談,也不會有好結(jié)果。[16]
(二)韓日關系近期走向
韓日兩國有共同的政治理念,意識形態(tài),價值觀和國家利益。韓日之間已經(jīng)具備加深合作的多種因素,除了價值體系外,雙方的國家利益也比較接近,韓日兩國都面臨地區(qū)大國的競爭壓力,為了確保生存和發(fā)展,雙方都感到了合作的必要性,只有抱團取暖,才能形成有利于自己的東北亞戰(zhàn)略格局,發(fā)揮韓日兩國在地緣政治中的核心作用。
其次,雙方在對外戰(zhàn)略意義上有共同需要。兩國都是美國的盟國,維系和美國同盟,維持三國協(xié)調(diào)體制都是兩國對外戰(zhàn)略的核心和首要目標。美日同盟,美韓同盟在美國重返亞太戰(zhàn)略中發(fā)揮著核心作用,但是美日、美韓同盟只是單邊的同盟,而美日韓三方的關系只有美日韓協(xié)調(diào)機制這一種松散的體系,所以韓日關系緊張會直接影響美國在亞太的利益,美國會協(xié)助修補韓日關系,如果韓日能夠改變過去的疏遠而形成防衛(wèi)上的合作,就能在地區(qū)形成新的強大勢力,就能加強美國在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略作用。
最后,雙方在安全防衛(wèi)方面特別是朝核問題上需要密切合作,朝鮮是韓日兩國在安全防衛(wèi)上共同防范的目標。在朝核問題上,日本一直追隨著美國的政策,對朝鮮態(tài)度比較強硬。樸槿惠總統(tǒng)最近表示,她愿意與朝鮮領導人會面,但是雙方會晤最重要的是真誠,朝鮮必須在實現(xiàn)無核化方面顯示出誠意。樸說,她將推動朝韓建立信任關系,并重申“絕不容忍”朝鮮擁有核武器,而要實現(xiàn)朝鮮棄核的目標,必須團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,加強與國際社會的合作,為此,在戰(zhàn)略上日本是韓國需要團結(jié)的對象。
在文化上,兩國語言文化觀念比較相近,兩國都屬于漢字文化圈,儒家文化圈,兩國語言都屬于同一語系阿爾泰語系,語法也相同,詞匯也都分為固有詞、漢字詞和外來詞,韓日兩國很多漢字詞形義相同,但都和中國不同,這進一步證明兩國人民語言思維方式、對事物認識相同,更便于兩國人民交流,所以兩國需進一步擴大文化和人民交流,加深相互理解。
可見,在今后一段較長時期,韓日關系仍將保持合作與摩擦這樣一種較為復雜的基本關系格局。展望未來,韓日關系不會是一帆風順,而是將在合作與摩擦中艱難曲折地向前發(fā)展,韓日關系離成熟的伙伴關系的實現(xiàn),路還相當遙遠。
參考文獻:
[1]陳龍山朝鮮半島問題研究文集(一),長春:吉林省朝鮮?韓國學會,1997
[2]方秀玉《李明博想超越韓日關系歷史》《世界知識》2008.4期