胡勝

專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)資格考試組織是一項(xiàng)嚴(yán)密、嚴(yán)肅的工作，需根據(jù)社會(huì)考生的特點(diǎn)設(shè)計(jì)縝密的組織流程，確?？紕?wù)組織工作的高效、和諧。通過40多場(chǎng)組織工作的實(shí)踐，設(shè)計(jì)了適應(yīng)社會(huì)人員專業(yè)資格考試并具有鮮明特色的組織流程。

創(chuàng)新 考務(wù)組織 特色方法 實(shí)施要點(diǎn)

目前，很多專業(yè)資格考試如一級(jí)建造師、監(jiān)理工程師等都依托院校的教育資源完成。如何發(fā)揮院校的場(chǎng)地資源、人力資源、協(xié)調(diào)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，高效、和諧完成考務(wù)組織工作，是很多院校在專業(yè)資格考試組織工作中追求的目標(biāo)。經(jīng)過多年的實(shí)踐，本人逐漸探索出一條圍繞考務(wù)組織核心內(nèi)容工作的新路子。

一、院校學(xué)生期末考試與專業(yè)資格考試組織的差異

在校生期末考試組織一般由院校教務(wù)處作為統(tǒng)一組織和指揮，制定相應(yīng)的考試組織或管理?xiàng)l例，具有成熟的運(yùn)作模式和經(jīng)驗(yàn)，但對(duì)于社會(huì)人員專業(yè)資格考試組織有明顯的區(qū)別，組織流程、方式不能完全照搬照套。

1.考生來源不同

在校生的期末考試是在家門口“作戰(zhàn)”，對(duì)環(huán)境熟悉，經(jīng)常應(yīng)對(duì)考試，習(xí)以為常，心態(tài)穩(wěn)定，在組織考試中只需要在監(jiān)考環(huán)節(jié)中強(qiáng)化監(jiān)管。專業(yè)資格考試的社會(huì)人員，對(duì)環(huán)境不熟悉，偶爾應(yīng)試，缺乏應(yīng)試穩(wěn)定心的態(tài)。對(duì)這些考生，需要在考試環(huán)節(jié)、外圍的后勤保障、溝通方式、突發(fā)事件處理等增加資源的投入，組織工作負(fù)荷遠(yuǎn)高于在校生期末考試組織。此外，由于閱歷不同，閱歷豐富的社會(huì)考生在欠妥的組織環(huán)節(jié)、處理方式會(huì)采取爭(zhēng)辯、投訴，甚至采取法律手段。因此，專業(yè)資格考試組織更要嚴(yán)謹(jǐn)、周密的操作環(huán)節(jié)。

2.對(duì)結(jié)果的重視程度不同

許多在校生對(duì)期末考試結(jié)果的關(guān)注點(diǎn)在及格線上，在及格線上多一分少一分關(guān)注度不高。專業(yè)資格考試關(guān)系到職業(yè)問題，甚至關(guān)系到人生軌跡的改變問題，對(duì)一分的得失關(guān)注度很高，這就要求考務(wù)組織要嚴(yán)格執(zhí)行“公平、公正、公開”，流程需要縝密，特別是在考試作弊行為甄別、處理方式上要無懈可擊。

3.保密性要求不同

在校生的期末考試一般只有答卷、答題卡，保密性要求不高；而專業(yè)資格考試涉及公平公正的問題，對(duì)試卷、答卷、答題卡、草稿紙需要清點(diǎn)密封，保密性運(yùn)輸、考卷不公開等要求導(dǎo)致兩種考試運(yùn)作流程差異性較大。

居于上述的分析，在社會(huì)人員專業(yè)資格考試組織流程中不能套用院校在校生的期末考試組織流程。

二、創(chuàng)新專業(yè)資格考試組織工作的“特色方法”

本人從2005年開始先后擔(dān)任40多場(chǎng)大型專業(yè)資格考試組織工作，總結(jié)了“七字”核心要素，即規(guī)范、有序、無投訴。規(guī)范，就是按照考試制度和有關(guān)要求去操作；有序，就是組織實(shí)施過程井井有條、環(huán)環(huán)相扣。無投訴，就是執(zhí)考中嚴(yán)謹(jǐn)而無懈可擊。為了實(shí)現(xiàn)“七字”核心內(nèi)容，創(chuàng)新了一系列執(zhí)考運(yùn)作流程的“特色方法”：

1.抽簽法，將每一個(gè)考場(chǎng)2個(gè)監(jiān)考人員的“胸卡”（只標(biāo)明考場(chǎng)編號(hào)）分別放進(jìn)2個(gè)抽簽的箱子，男女監(jiān)考人員分別在不同的箱子里抽出自己監(jiān)考用胸卡，作為臨時(shí)配對(duì)的監(jiān)考搭檔，形成了每個(gè)考場(chǎng)一男一女的監(jiān)考組。隨機(jī)性較強(qiáng)，有利于公平公正，也有利于考試中的考生上洗手間的監(jiān)管。

2.雙簽法，即簽到和簽離?？忌M(jìn)入考場(chǎng)之前在“考生簽到表”中簽到，證明考生參加了本場(chǎng)考試，該表隨考試卷密封，供考試閱卷時(shí)核準(zhǔn)?？忌纪暌院?，監(jiān)考老師在考生交完試卷后在“準(zhǔn)考證”相應(yīng)科目上簽上監(jiān)考人的名字，證明考生參加了本場(chǎng)考試，如發(fā)生了試卷遺失，可作為考生投訴證據(jù)之用。在監(jiān)考員和應(yīng)考生雙方材料中有對(duì)方的簽名，對(duì)“考生參加了考試”這一事實(shí)有相互確認(rèn)之功效。

3.雙核法，即針對(duì)考生的答卷、試卷、草稿紙等數(shù)量進(jìn)行核準(zhǔn)，先由監(jiān)考人員核準(zhǔn)，無誤以后，交給考務(wù)組人員再次進(jìn)行數(shù)量核準(zhǔn)，最后由總監(jiān)考員簽名方可進(jìn)行密封環(huán)節(jié)，確保答卷、答題卡、試卷、草稿紙不流失。

4.透明法主要體現(xiàn)在：①拆試卷袋之前，監(jiān)考員當(dāng)眾指定兩位考生核驗(yàn)試卷袋的密封性，指定考生在試卷袋正面簽上名字，以示密封良好；②引入足球的裁判紅黃牌制度，警告、勸退公開透明。如符合人事部2004年頒發(fā)的第3號(hào)令《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違規(guī)行為處理規(guī)定》中I類11條的一般性違紀(jì)，第一次亮黃牌警告，第二次違紀(jì)或嚴(yán)重違紀(jì)亮紅牌勸退場(chǎng)。在操作上，每個(gè)考場(chǎng)分發(fā)一個(gè)正反兩面的牌子，正面黃色的“警告”，反面紅色“離場(chǎng)”，監(jiān)考員發(fā)現(xiàn)違紀(jì)時(shí)，根據(jù)違規(guī)條例在考生面前亮出“黃牌”或“紅牌”，違紀(jì)現(xiàn)象得到全場(chǎng)考生的見證，公開透明。

5.溝通法，即每層樓安排協(xié)考員、巡考員各1人，便于監(jiān)考員與考務(wù)組的溝通，如出現(xiàn)突發(fā)的事情，通過協(xié)考員通知，考務(wù)組很快到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，緊急處理突發(fā)事件或解決疑難雜癥。

6.總結(jié)法，每場(chǎng)考前分發(fā)試卷，考務(wù)組利用監(jiān)考出發(fā)前短暫的時(shí)間，集中強(qiáng)調(diào)個(gè)別問題，總結(jié)上場(chǎng)次出現(xiàn)的問題和不太規(guī)范的行為，提請(qǐng)監(jiān)考人員注意。

三、創(chuàng)新專業(yè)資格考試組織工作的實(shí)施要點(diǎn)

專業(yè)資格考試組織流程是通過考務(wù)人員（監(jiān)考人員、協(xié)考人員、巡考人員、考務(wù)協(xié)調(diào)組人員）、后勤人員（醫(yī)護(hù)人員、水電保障人員、安保人員）協(xié)調(diào)一致來完成的，運(yùn)作流程和特色方法全部匯編在《執(zhí)考工作手冊(cè)》，實(shí)施要點(diǎn)如下：

1.流程標(biāo)準(zhǔn)化。每次考前一周發(fā)放《執(zhí)考工作手冊(cè)》給全體執(zhí)考人員復(fù)習(xí)，避免每次考試大量印刷?？荚嚱Y(jié)束后，回收《執(zhí)考工作手冊(cè)》，重復(fù)利用，避免浪費(fèi)，達(dá)到節(jié)能環(huán)保的效果。

2.板書規(guī)范化。每次考試前監(jiān)考員必須板書，將主要的內(nèi)容包括：考試時(shí)間、科目、投訴電話等寫在黑板上，同時(shí)將投訴的途徑告知考生。板書規(guī)范化的要求也收集在《執(zhí)考工作手冊(cè)》中，使考生得到相同的信息，公開、公平、公正。

3.密封專業(yè)化。由于監(jiān)考員水平存在差異，往往會(huì)導(dǎo)致密封水平不一致，一些規(guī)模較大的考試，會(huì)導(dǎo)致密封現(xiàn)場(chǎng)混亂、趕工現(xiàn)象，常常出現(xiàn)答卷、答題卡、試卷、信息表等放錯(cuò)袋子、閱卷時(shí)需要的信息登記不全等問題。密封專業(yè)化指答卷密封環(huán)節(jié)中安排少量的、經(jīng)專門培訓(xùn)的工作人員代替監(jiān)考員密封，使考務(wù)辦公室有序不亂、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。但這種方法只適用于大規(guī)模、全部材料密封于一個(gè)試卷袋的考試。一般類型的考試，考后密封由監(jiān)考員自行密封。endprint

4.執(zhí)考用語標(biāo)準(zhǔn)化。執(zhí)考用語標(biāo)準(zhǔn)化彰顯組織單位的管理水平，也給考生好印象。如你們好！歡迎大家參加××考試；請(qǐng)各位考生注意，離考試結(jié)束還有5分鐘等。執(zhí)考用語標(biāo)準(zhǔn)化后，全部收錄在《執(zhí)考工作手冊(cè)》中，執(zhí)考只需要在發(fā)放的手冊(cè)中查找并在規(guī)定的時(shí)間使用即可達(dá)到預(yù)期的效果。

5.防范高科技手段作弊。應(yīng)對(duì)高科技手段

四、對(duì)“無監(jiān)考”考試的幾點(diǎn)建議

“無監(jiān)考”考試無論從理論上還是實(shí)踐上都具有積極意義，其可行性也是毋庸置疑的。但相較于地方高校，“無監(jiān)考”考試在軍隊(duì)院校還處于嘗試階段，需要進(jìn)一步完善與發(fā)展。

（一）確實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念

對(duì)于“無監(jiān)考”考試，在學(xué)校各級(jí)還存在不同的聲音，很大程度上是因?yàn)檫@種考試制度還沒有得到學(xué)員、隊(duì)干部以及教員的廣泛認(rèn)可，需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、統(tǒng)一思想。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，獲得“無監(jiān)考”榮譽(yù)相比“優(yōu)秀學(xué)員”“優(yōu)秀模擬連骨干”等榮譽(yù)，多數(shù)學(xué)員會(huì)選擇后者。因?yàn)榍罢攉@得的是“誠(chéng)信”，后者獲得的是“優(yōu)秀”，而“優(yōu)秀”能讓學(xué)員獲得更多的機(jī)會(huì)、更好的發(fā)展。這是一種錯(cuò)位的價(jià)值觀念，很大程度上是由于錯(cuò)誤的教育理念造成的。需要教育管理者給予誠(chéng)信等品質(zhì)應(yīng)有的地位和榮譽(yù)，把教育學(xué)員立身做人、塑造學(xué)員優(yōu)良品質(zhì)放在首位。以尊重和信任學(xué)員為前提，充分發(fā)揮學(xué)員的主觀能動(dòng)性，開發(fā)學(xué)員自我教育、自我管理的潛能。使學(xué)員正確能夠看待考試與成績(jī)，把“要我誠(chéng)信”變?yōu)椤拔乙\(chéng)信”，才能從根本上改善學(xué)校的考風(fēng)，并由此帶動(dòng)學(xué)風(fēng)和校風(fēng)建設(shè)。

（二）建設(shè)落實(shí)配套措施

要想讓“無監(jiān)考”考試進(jìn)一步深入，取得實(shí)效，還需要建設(shè)落實(shí)一系列配套措施。一是營(yíng)造誠(chéng)信氛圍。學(xué)校應(yīng)全方位對(duì)學(xué)員進(jìn)行誠(chéng)信教育，積極開展誠(chéng)實(shí)守信月、誠(chéng)信征文、誠(chéng)信演講等多種活動(dòng)，廣泛宣傳“無監(jiān)考”的誠(chéng)信考試，努力營(yíng)造良好的誠(chéng)信氛圍，讓誠(chéng)信深入人心。二是建立誠(chéng)信檔案。這不僅是對(duì)學(xué)員進(jìn)行誠(chéng)信管理的有效形式，也是進(jìn)行誠(chéng)信教育的良好方法。將學(xué)員的誠(chéng)信記錄作為學(xué)籍檔案的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)，始終與其個(gè)人發(fā)展和榮辱利害相關(guān)。

（三）適當(dāng)縮小試行范圍

從地方高?！盁o監(jiān)考”試行情況來看，“無監(jiān)考”考試并不是一帆風(fēng)順的。也曾有“無監(jiān)考”班級(jí)個(gè)別學(xué)生未能很好履行承諾，考試違紀(jì)導(dǎo)致“無監(jiān)考”實(shí)施失敗的案例。學(xué)?？梢栽趯W(xué)員隊(duì)試點(diǎn)的同時(shí)，嘗試在更小的范圍，如以排、班為單位申請(qǐng)“無監(jiān)考”考試，這樣既能體現(xiàn)申請(qǐng)的自主性，又能保證實(shí)施的可控性，以先誠(chéng)信帶動(dòng)后誠(chéng)信，最終達(dá)到共同誠(chéng)信。

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