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        需要與風(fēng)險:職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系構(gòu)建的思路

        2014-11-20 16:21:18陳韋吉
        職業(yè)教育研究 2014年11期
        關(guān)鍵詞:保障體系職業(yè)院校

        陳韋吉

        摘要:職業(yè)院校層面的實習(xí)安全保障體系是整個職業(yè)教育實習(xí)保障體系的重要組成部分。在當(dāng)前大力倡導(dǎo)“工學(xué)結(jié)合”、“校企合作”的職業(yè)教育大環(huán)境下,各級職業(yè)教育學(xué)校如何快速有效地了解、掌握學(xué)生在實習(xí)中的各種需要,以及他們在實習(xí)過程中隨時有可能面臨的安全風(fēng)險?如何在能保障學(xué)生順利完成實習(xí)的宏觀背景之下構(gòu)建全面的安全保障體系,幫助學(xué)生解決在實際實習(xí)過程中面臨的安全風(fēng)險?本文通過對實習(xí)學(xué)生“需要”與“風(fēng)險”的分析,就職業(yè)院校對學(xué)生實習(xí)“需要與風(fēng)險”的回應(yīng)現(xiàn)狀,提出構(gòu)建職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系的具體思路。

        關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;實習(xí)安全;保障體系

        中圖分類號:G718 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-5727(2014)11-0124-04

        問題的提出

        《全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作2012年度報告》中,根據(jù)教育部推行的全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目抽樣選取的60萬例樣本分析,每10萬名實習(xí)學(xué)生發(fā)生一般性傷害的約39.9 人,其中導(dǎo)致死亡的約3.96人。報告指出,這些意外傷害事發(fā)地貫穿整個實習(xí)過程,諸如崗位、上下班途中以及住宿場所等,都不同程度地反映出職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系構(gòu)建的不到位。面對實習(xí),職業(yè)院校似乎忽略了其作為學(xué)生學(xué)習(xí)生涯的一個受學(xué)環(huán)節(jié)的本質(zhì)訴求,極少從學(xué)生需求的角度以及實習(xí)本身存在的風(fēng)險考量其存在的潛在安全問題。

        學(xué)生實習(xí)的“需要與風(fēng)險”分析

        (一)職業(yè)院校學(xué)生的實習(xí)需要

        在需要理論中,比較有代表性的有馬斯洛的需要層次理論說、EGR需要理論以及馬克思的需要論。馬斯洛的學(xué)說強調(diào)人的需要的先天性。EGR理論則認為人的需要不是完全天生的,既有“滿足——上升”的通道,也會存在“挫折——倒退”。馬克思的需要論則傾向于人的需要是具有社會意義的,是社會不斷建構(gòu)的結(jié)果。馬克思承認需要的差異性和多樣性,這些差異性和多樣性存在于社會之中,有個別的和社會的,經(jīng)濟的和政治的,自發(fā)的和人為的,歷史的和現(xiàn)代的。國內(nèi)有學(xué)者也認為不同的文化背景、地域以及社會角色都會使社會人的需要呈現(xiàn)出不同的形式。因此,“人的需要”并不能代表“社會人的需要”,學(xué)生的需要當(dāng)然也不能代表實習(xí)生的需要,而職業(yè)院校實習(xí)生和普通高校實習(xí)生由于存在著成長經(jīng)歷、所學(xué)專業(yè)以及工種類型等方面的差別,其實習(xí)需要也具有其特殊性。例如,職業(yè)院校的實習(xí)生實習(xí)崗位趨向于技術(shù)操作,安全需要更為突出,而晉升需求則表現(xiàn)較弱。職業(yè)院校學(xué)生的實習(xí)不僅具有實習(xí)學(xué)生群體普遍存在的一些需求,主要是合理的待遇、適當(dāng)?shù)墓ぷ鲿r間以及良好的人際關(guān)系等,而且他們同時又具備這個特殊群體存在的一些獨特需求,比如崗位環(huán)境的安全性、他人的尊重與關(guān)懷以及個人生活上的幫助等。由于需要是有機體感到某種缺乏而力求獲得滿足的心理傾向,它是有機體自身和外部生活條件的要求在頭腦中的反映,因此,不同的實習(xí)需要都會相應(yīng)產(chǎn)生不同的實習(xí)行為,而且這些實習(xí)行為產(chǎn)生的結(jié)果也都會是不同的。

        學(xué)生身份的依賴 學(xué)生身份在面對實習(xí)工作時始終處于隨時半轉(zhuǎn)換狀態(tài),同時又不能作為一個完全的工作者做徹底的轉(zhuǎn)換。實習(xí)身份的尷尬,勞動者主體地位沒有得到相應(yīng)的確定,很容易引起學(xué)生在實習(xí)過程中出現(xiàn)懶散、分心以及情緒沖突等情況,從而埋下安全的隱患。如極易與企業(yè)人員產(chǎn)生沖突或者與外來實習(xí)學(xué)生產(chǎn)生沖突,從而導(dǎo)致打架斗毆事件頻頻發(fā)生。

        短期利益的訴求 職業(yè)院校中的很多學(xué)生來自于收入不高的家庭。盡管這樣的情況伴隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展略有好轉(zhuǎn),但仍還占有一定的比例。一旦進入實習(xí)環(huán)節(jié),這部分學(xué)生會將其視為改變生活窘困、提高生活水平的開始——終于可以賺錢了。事實是學(xué)生進入企業(yè)實習(xí)后,工資待遇與實習(xí)生本身的期望值存在一定差距。物質(zhì)利益的誘惑,實習(xí)環(huán)境的寬松極易導(dǎo)致這部分學(xué)生被非法組織所蠱惑,上當(dāng)受騙,影響人身安全。

        個體獨立與自由的要求 隨著社會的發(fā)展,職業(yè)院校學(xué)生的組成結(jié)構(gòu)也發(fā)生著變化,獨生子女及來自小康家庭環(huán)境的學(xué)生開始占據(jù)了相當(dāng)一部分比例。這部分學(xué)生習(xí)慣了家庭環(huán)境給自己帶來的優(yōu)越感,實習(xí)期間注意的是如何讓自己生活得更輕松,極易把實習(xí)教育看成是形式主義,認為實習(xí)是整個受教育環(huán)節(jié)中微不足道的一環(huán),同時認為實習(xí)可以使他們逃離學(xué)校的藩籬。由于一紙弄虛作假的合同協(xié)議即可完成整個過程,因此,他們極易在實習(xí)中放松警惕,從而造成人身傷害。此外,這部分學(xué)生與家庭之間的相互依賴也表現(xiàn)得較明顯,很多學(xué)生會選擇父母推薦安排的工作崗位,而有熟人環(huán)境的工作崗位則極有可能再一次加重實習(xí)生的依賴感,削減他們的危機感。另外,有熟人環(huán)境的實習(xí)崗位,一旦缺乏有關(guān)單位的檢查與督查,其實習(xí)環(huán)境、機器操作可能存在安全隱患。

        (二)職業(yè)院校學(xué)生的實習(xí)風(fēng)險

        風(fēng)險是一個關(guān)系性范疇,指的是一種不確定性的可能狀態(tài),它特指一切自然存在和社會存在相對于人的生存和發(fā)展而言可能形成的一種損害性關(guān)系狀態(tài)。學(xué)生進入企業(yè),變成實習(xí)生,角色上有一個很大的轉(zhuǎn)換。在這樣的轉(zhuǎn)換過程中,學(xué)生勢必要接受與學(xué)校環(huán)境完全不同的社會環(huán)境、企業(yè)環(huán)境以及由此產(chǎn)生的各類風(fēng)險,如圖1所示。這些風(fēng)險會損害學(xué)生的實習(xí)環(huán)境,導(dǎo)致出現(xiàn)諸多不安全因素,對學(xué)生的生命健康、生活工作以及心理發(fā)展可能會產(chǎn)生諸多不利的影響。

        實習(xí)生的人身風(fēng)險 人身風(fēng)險是指影響實習(xí)生身心健康的風(fēng)險,它來源于實習(xí)生本身。實習(xí)生因為疾病、交通事故以及水、火、風(fēng)暴等自然災(zāi)害造成的人身傷亡的風(fēng)險。人身風(fēng)險可以說是難以預(yù)計的,一旦發(fā)生,對本人及家屬在精神和經(jīng)濟生活上都將造成重創(chuàng)。之所以關(guān)注職業(yè)院校實習(xí)生的人身風(fēng)險,是基于與在校生人身風(fēng)險的比較。在校學(xué)生生存環(huán)境比較單一,學(xué)校的關(guān)注度也高,因此風(fēng)險可測力較強,損害也會盡量降到最低。學(xué)生走入社會,缺乏學(xué)校制度的監(jiān)督,首先預(yù)測難度就會增加,如若不及時救助,其后果不堪設(shè)想。

        實習(xí)企業(yè)產(chǎn)生的風(fēng)險 職業(yè)院校實習(xí)生所學(xué)專業(yè)基本屬于技術(shù)性的,操作過程是整個工作任務(wù)的主要表現(xiàn)形式。同時,職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置名目繁多,實習(xí)企業(yè)的選擇相對也較復(fù)雜。實習(xí)崗位所產(chǎn)生的風(fēng)險因素也呈現(xiàn)出多樣性,包括物理性、化學(xué)性以及生物性因素等。這些因素主要由于非本質(zhì)安全的生產(chǎn)環(huán)境和各種危險源的客觀存在。對于正式員工而言,他們普遍訓(xùn)練有素、且經(jīng)驗豐富,一般可以通過熟練以及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的操作技術(shù)規(guī)避風(fēng)險。而對于實習(xí)學(xué)生而言,他們擁有的只是大量未被消化的理論知識,缺乏實踐教學(xué)培訓(xùn)以及實際的操作能力與經(jīng)驗,容易在安全管理存在不足的崗位環(huán)境下發(fā)生事故。另外,企業(yè)的后勤管理內(nèi)容也是促成風(fēng)險的因素之一,如飲食的不衛(wèi)生導(dǎo)致食物中毒,在住宿的環(huán)境中受傷、宿舍被偷盜等一系列問題。

        社會產(chǎn)生的風(fēng)險 來自社會的風(fēng)險,更多的是一種關(guān)系風(fēng)險。在實習(xí)中,學(xué)生的交往面開始擴大,交流對象變得復(fù)雜,人際關(guān)系也不似在校時簡單。實習(xí)生在整個實習(xí)過程中不僅要面對來自外校的實習(xí)同學(xué),還有企業(yè)的正式員工以及一些其他人員。這些社會環(huán)境存在的不良因素,對初入社會的實習(xí)生而言都是不可預(yù)知的誘因,極易導(dǎo)致打架斗毆、徹夜不歸、參與非法組織甚至引發(fā)刑事案件等一系列問題。

        職業(yè)院校對學(xué)生實習(xí)“需要與風(fēng)險”的回應(yīng)現(xiàn)狀

        從實習(xí)需要來看,學(xué)校并沒有就此做出相關(guān)實際性干預(yù)。實習(xí)前的動員大會基本只立足于實習(xí)本身,而沒有就實習(xí)前的心理準(zhǔn)備、生活準(zhǔn)備做相關(guān)培訓(xùn),忽視了學(xué)生層面的實習(xí)要求?!胺叛蚴健睂嵙?xí)模式的存在,除了學(xué)校層面的校企合作存在問題之外,也是部分學(xué)生自己提出的要求,而大部分學(xué)校并不會就該問題與學(xué)生進行有效溝通,陳述其中的利與弊,相反是放任其以“自主實習(xí)”的假名冠之。實習(xí)作為教學(xué)中的一個環(huán)節(jié),其本質(zhì)過程也應(yīng)是以教學(xué)性質(zhì)為主的,應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為本,了解學(xué)生的求訴,從而在實習(xí)環(huán)節(jié)中建構(gòu)一種學(xué)校與學(xué)生的幫扶關(guān)系。

        從實習(xí)風(fēng)險來看,許多職業(yè)院校并沒有對風(fēng)險類型進行恰當(dāng)?shù)厥崂韯澐?,從而形成具有針對性的風(fēng)險防范預(yù)案與風(fēng)險管理機制。首先,相當(dāng)部分院校缺乏一定的風(fēng)險預(yù)防意識,某種程度上忽視了學(xué)生實習(xí)安全,對實習(xí)風(fēng)所涉及的法律責(zé)任認識不足,沒有成立相關(guān)必要的維權(quán)組織。于企業(yè)而言,實習(xí)學(xué)生并不在企業(yè)工會的責(zé)任之內(nèi),更何況工會很大程度上還是虛設(shè)。其次,有些學(xué)校風(fēng)險管理有待加強,缺乏必要的維權(quán)組織,所以在面對意外時,學(xué)校層面就缺少相應(yīng)的應(yīng)對措施,極易驚慌失措,從而不能盡到保護學(xué)生、為學(xué)生謀利益的責(zé)任。

        職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系構(gòu)建的具體思路

        當(dāng)前,各級職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)以學(xué)生實習(xí)的需求與風(fēng)險為出發(fā)點,從完善實習(xí)制度的戰(zhàn)略全局入手,構(gòu)建一套與國家層面、企業(yè)層面相關(guān)保障制度相配套的實習(xí)安全保障體系,大力推動學(xué)校實習(xí)派遣工作專業(yè)化發(fā)展,提高院校實習(xí)安全保障的有效性,為實習(xí)生在實習(xí)期間的生活安全提供更多更好的服務(wù)。

        構(gòu)建職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系的基本思路:以保障學(xué)生實習(xí)安全為基本出發(fā)點,以促進學(xué)生實習(xí)生活順利完成為根本目的,以專業(yè)服務(wù)和深入幫扶為手段,實現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)環(huán)節(jié)的良性與可持續(xù)發(fā)展。

        (一)實習(xí)準(zhǔn)入機制建設(shè)

        職業(yè)院校需從制度根源上防范或減少實習(xí)生在生產(chǎn)生活中可能遭遇的潛在風(fēng)險。通過學(xué)校政策制定,落實學(xué)生實習(xí)準(zhǔn)入機制。對所有即將參與實習(xí)的學(xué)生進行實習(xí)準(zhǔn)入測評,測試內(nèi)容涉及思想道德水平、專業(yè)操作技能及崗位安全知識。但是,職業(yè)院校專業(yè)名目繁多,同一年級學(xué)生的實習(xí)時間也未必會統(tǒng)一。因此,有必要建立一個實習(xí)能力檢測數(shù)據(jù)庫來替代實習(xí)準(zhǔn)入考試。職業(yè)院校中有多少個專業(yè)大類,就可將數(shù)據(jù)庫設(shè)計分成幾個板塊。鑒于一般情況下中高職學(xué)生都會在第三學(xué)年參加企業(yè)實習(xí),所以可以考慮在第二學(xué)年的下學(xué)期,要求學(xué)生憑學(xué)號注冊登錄,完成相關(guān)練習(xí)。練習(xí)的次數(shù)及成績不僅拿來作為實習(xí)批準(zhǔn)的一個條件,也將會被納入將來的實習(xí)成績中。

        (二)安全組織管理實施

        出于風(fēng)險考慮,學(xué)校必須加強法制建設(shè),與企業(yè)就學(xué)生實習(xí)風(fēng)險問題以及事故補償問題等簽訂更為詳細的副本協(xié)議。正如《職業(yè)教育法》所要求的,保護職業(yè)教育實習(xí)生是政府機關(guān)、教育機構(gòu)、社會團體以及企業(yè)行會等共同的責(zé)任。學(xué)校作為學(xué)生實習(xí)的組織者,應(yīng)擔(dān)負起對相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。一方面,要在機構(gòu)設(shè)置、人員配備上加以保障;另一方面,要理清各環(huán)節(jié)人員的職責(zé),在過程中追究所有不適當(dāng)執(zhí)行學(xué)生實習(xí)問題監(jiān)督檢查職責(zé)人員的責(zé)任。如未開展一定時間內(nèi)的調(diào)查、檢查,高危行業(yè)不履行保險承諾的,對學(xué)生實習(xí)環(huán)境安全問題持有僥幸心理的,消防環(huán)境不合格的。此外,還應(yīng)做好各單位、各部門之間的協(xié)調(diào),加強學(xué)校實習(xí)安全監(jiān)督檢查的配合。

        學(xué)校層面的實習(xí)組織必須考慮實習(xí)生的基本需要,做好學(xué)習(xí)與實習(xí)之間的銜接。首先,在心理上關(guān)注實習(xí)生的發(fā)展,保證身份轉(zhuǎn)換過程的順利過渡。以實習(xí)企業(yè)為單位,學(xué)校在企業(yè)中委任人事專員負責(zé)定期組織學(xué)生進行必要的交流溝通、心理咨詢。如果企業(yè)沒有辦法提供相關(guān)的人力資源,學(xué)??梢园才疟拘嵙?xí)指導(dǎo)教師負責(zé)完成。如果部分實習(xí)企業(yè)離學(xué)校較遠,可以采用網(wǎng)絡(luò)溝通的方式。其次,滿足實習(xí)學(xué)生物質(zhì)上的必要訴求。學(xué)校與企業(yè)通過協(xié)商,就實習(xí)期間的薪資發(fā)放制定一定的標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格落實。薪資標(biāo)準(zhǔn)必須合理,不能過高,也不能過低。過高容易出現(xiàn)學(xué)生對金錢的支配不當(dāng),從而引發(fā)安全問題;過低就無法養(yǎng)成學(xué)生對于專業(yè)的敬重感及對職業(yè)的期待感,從而導(dǎo)致實習(xí)過程中思想上的怠慢,引發(fā)安全威脅。合望的薪資是學(xué)生實習(xí)狀況是否保持良好循環(huán)的一個重要保障。

        (三)過程追蹤到位

        實習(xí)過程追蹤目的之一是保持信息上的暢通。安全風(fēng)險貫穿整個實習(xí)的方方面面,存在著不可預(yù)測性。信息一旦阻塞或者不真實,都極有可能引發(fā)不必要的混亂,使學(xué)校安全處理能力下降,被迫處于危機中,從而增加學(xué)生以及學(xué)生家庭與學(xué)校之間的信任危機。好的信息交流系統(tǒng)是抗風(fēng)險能力得以彰顯的必要前提。首先學(xué)校和企業(yè)須保持長期合作形式,在此基礎(chǔ)上與企業(yè)在人事部設(shè)立1至2名“合作崗”,一般由符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)人員擔(dān)任。崗位主要職責(zé)圍繞學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與企業(yè)展開,勞務(wù)費用由學(xué)校支出,任期一年,任期結(jié)束后接受必要的考核。考核成績優(yōu)秀者,學(xué)校發(fā)放績效獎。目前,國內(nèi)的中小型企業(yè)人事管理毫無例外地將“頂崗實習(xí)”放在了最末位,其重視程度只在學(xué)生“來之初”和學(xué)生“離之時”方會有所凸顯,中間過程極易被忽視。

        實習(xí)過程追蹤目的之二是保障學(xué)生安全教育的順利實施。實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)在學(xué)生的實習(xí)過程中引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)會觀察的基礎(chǔ)上做安全分析,及時發(fā)現(xiàn)自我技術(shù)、工作空間、社會環(huán)境中存在的問題,并且就相關(guān)問題作出糾正。學(xué)生每天進行安全小結(jié),排查安全隱患,與此同時定期向指導(dǎo)教師匯報。匯報積極性應(yīng)列入實習(xí)成績的考核,以各種理由推脫匯報者應(yīng)給予扣分處理。指導(dǎo)教師只有獲得了一定的反饋信息,才能適時進行安全知識再教育,如對違反安全紀(jì)律的學(xué)生進行行為安全教育(指確定員工違紀(jì)而造成事故的行為,然后對員工進行培訓(xùn),使他們避免這些行為)。建議安全教育成為實習(xí)的必修內(nèi)容,計入實習(xí)成績。

        結(jié)語

        不可能有絕對安全的實習(xí)環(huán)境,需要與風(fēng)險的內(nèi)容也是不斷動態(tài)變化的,因此,對于安全問題的絕對預(yù)測以及達到百分之百的解決幾乎是一種不可能完成的任務(wù)。但是職業(yè)院校對于實習(xí)安全問題仍然不能存在僥幸心理,須全情投入,認真負責(zé)?!绊攳弻嵙?xí)”是學(xué)校職業(yè)教育的一種形式與方法,但從未脫離教育,因此,實習(xí)安全是職業(yè)院校不可回避的責(zé)任。

        參考文獻:

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        (責(zé)任編輯:張維佳)

        社會產(chǎn)生的風(fēng)險 來自社會的風(fēng)險,更多的是一種關(guān)系風(fēng)險。在實習(xí)中,學(xué)生的交往面開始擴大,交流對象變得復(fù)雜,人際關(guān)系也不似在校時簡單。實習(xí)生在整個實習(xí)過程中不僅要面對來自外校的實習(xí)同學(xué),還有企業(yè)的正式員工以及一些其他人員。這些社會環(huán)境存在的不良因素,對初入社會的實習(xí)生而言都是不可預(yù)知的誘因,極易導(dǎo)致打架斗毆、徹夜不歸、參與非法組織甚至引發(fā)刑事案件等一系列問題。

        職業(yè)院校對學(xué)生實習(xí)“需要與風(fēng)險”的回應(yīng)現(xiàn)狀

        從實習(xí)需要來看,學(xué)校并沒有就此做出相關(guān)實際性干預(yù)。實習(xí)前的動員大會基本只立足于實習(xí)本身,而沒有就實習(xí)前的心理準(zhǔn)備、生活準(zhǔn)備做相關(guān)培訓(xùn),忽視了學(xué)生層面的實習(xí)要求。“放羊式”實習(xí)模式的存在,除了學(xué)校層面的校企合作存在問題之外,也是部分學(xué)生自己提出的要求,而大部分學(xué)校并不會就該問題與學(xué)生進行有效溝通,陳述其中的利與弊,相反是放任其以“自主實習(xí)”的假名冠之。實習(xí)作為教學(xué)中的一個環(huán)節(jié),其本質(zhì)過程也應(yīng)是以教學(xué)性質(zhì)為主的,應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為本,了解學(xué)生的求訴,從而在實習(xí)環(huán)節(jié)中建構(gòu)一種學(xué)校與學(xué)生的幫扶關(guān)系。

        從實習(xí)風(fēng)險來看,許多職業(yè)院校并沒有對風(fēng)險類型進行恰當(dāng)?shù)厥崂韯澐?,從而形成具有針對性的風(fēng)險防范預(yù)案與風(fēng)險管理機制。首先,相當(dāng)部分院校缺乏一定的風(fēng)險預(yù)防意識,某種程度上忽視了學(xué)生實習(xí)安全,對實習(xí)風(fēng)所涉及的法律責(zé)任認識不足,沒有成立相關(guān)必要的維權(quán)組織。于企業(yè)而言,實習(xí)學(xué)生并不在企業(yè)工會的責(zé)任之內(nèi),更何況工會很大程度上還是虛設(shè)。其次,有些學(xué)校風(fēng)險管理有待加強,缺乏必要的維權(quán)組織,所以在面對意外時,學(xué)校層面就缺少相應(yīng)的應(yīng)對措施,極易驚慌失措,從而不能盡到保護學(xué)生、為學(xué)生謀利益的責(zé)任。

        職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系構(gòu)建的具體思路

        當(dāng)前,各級職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)以學(xué)生實習(xí)的需求與風(fēng)險為出發(fā)點,從完善實習(xí)制度的戰(zhàn)略全局入手,構(gòu)建一套與國家層面、企業(yè)層面相關(guān)保障制度相配套的實習(xí)安全保障體系,大力推動學(xué)校實習(xí)派遣工作專業(yè)化發(fā)展,提高院校實習(xí)安全保障的有效性,為實習(xí)生在實習(xí)期間的生活安全提供更多更好的服務(wù)。

        構(gòu)建職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系的基本思路:以保障學(xué)生實習(xí)安全為基本出發(fā)點,以促進學(xué)生實習(xí)生活順利完成為根本目的,以專業(yè)服務(wù)和深入幫扶為手段,實現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)環(huán)節(jié)的良性與可持續(xù)發(fā)展。

        (一)實習(xí)準(zhǔn)入機制建設(shè)

        職業(yè)院校需從制度根源上防范或減少實習(xí)生在生產(chǎn)生活中可能遭遇的潛在風(fēng)險。通過學(xué)校政策制定,落實學(xué)生實習(xí)準(zhǔn)入機制。對所有即將參與實習(xí)的學(xué)生進行實習(xí)準(zhǔn)入測評,測試內(nèi)容涉及思想道德水平、專業(yè)操作技能及崗位安全知識。但是,職業(yè)院校專業(yè)名目繁多,同一年級學(xué)生的實習(xí)時間也未必會統(tǒng)一。因此,有必要建立一個實習(xí)能力檢測數(shù)據(jù)庫來替代實習(xí)準(zhǔn)入考試。職業(yè)院校中有多少個專業(yè)大類,就可將數(shù)據(jù)庫設(shè)計分成幾個板塊。鑒于一般情況下中高職學(xué)生都會在第三學(xué)年參加企業(yè)實習(xí),所以可以考慮在第二學(xué)年的下學(xué)期,要求學(xué)生憑學(xué)號注冊登錄,完成相關(guān)練習(xí)。練習(xí)的次數(shù)及成績不僅拿來作為實習(xí)批準(zhǔn)的一個條件,也將會被納入將來的實習(xí)成績中。

        (二)安全組織管理實施

        出于風(fēng)險考慮,學(xué)校必須加強法制建設(shè),與企業(yè)就學(xué)生實習(xí)風(fēng)險問題以及事故補償問題等簽訂更為詳細的副本協(xié)議。正如《職業(yè)教育法》所要求的,保護職業(yè)教育實習(xí)生是政府機關(guān)、教育機構(gòu)、社會團體以及企業(yè)行會等共同的責(zé)任。學(xué)校作為學(xué)生實習(xí)的組織者,應(yīng)擔(dān)負起對相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。一方面,要在機構(gòu)設(shè)置、人員配備上加以保障;另一方面,要理清各環(huán)節(jié)人員的職責(zé),在過程中追究所有不適當(dāng)執(zhí)行學(xué)生實習(xí)問題監(jiān)督檢查職責(zé)人員的責(zé)任。如未開展一定時間內(nèi)的調(diào)查、檢查,高危行業(yè)不履行保險承諾的,對學(xué)生實習(xí)環(huán)境安全問題持有僥幸心理的,消防環(huán)境不合格的。此外,還應(yīng)做好各單位、各部門之間的協(xié)調(diào),加強學(xué)校實習(xí)安全監(jiān)督檢查的配合。

        學(xué)校層面的實習(xí)組織必須考慮實習(xí)生的基本需要,做好學(xué)習(xí)與實習(xí)之間的銜接。首先,在心理上關(guān)注實習(xí)生的發(fā)展,保證身份轉(zhuǎn)換過程的順利過渡。以實習(xí)企業(yè)為單位,學(xué)校在企業(yè)中委任人事專員負責(zé)定期組織學(xué)生進行必要的交流溝通、心理咨詢。如果企業(yè)沒有辦法提供相關(guān)的人力資源,學(xué)校可以安排本校實習(xí)指導(dǎo)教師負責(zé)完成。如果部分實習(xí)企業(yè)離學(xué)校較遠,可以采用網(wǎng)絡(luò)溝通的方式。其次,滿足實習(xí)學(xué)生物質(zhì)上的必要訴求。學(xué)校與企業(yè)通過協(xié)商,就實習(xí)期間的薪資發(fā)放制定一定的標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格落實。薪資標(biāo)準(zhǔn)必須合理,不能過高,也不能過低。過高容易出現(xiàn)學(xué)生對金錢的支配不當(dāng),從而引發(fā)安全問題;過低就無法養(yǎng)成學(xué)生對于專業(yè)的敬重感及對職業(yè)的期待感,從而導(dǎo)致實習(xí)過程中思想上的怠慢,引發(fā)安全威脅。合望的薪資是學(xué)生實習(xí)狀況是否保持良好循環(huán)的一個重要保障。

        (三)過程追蹤到位

        實習(xí)過程追蹤目的之一是保持信息上的暢通。安全風(fēng)險貫穿整個實習(xí)的方方面面,存在著不可預(yù)測性。信息一旦阻塞或者不真實,都極有可能引發(fā)不必要的混亂,使學(xué)校安全處理能力下降,被迫處于危機中,從而增加學(xué)生以及學(xué)生家庭與學(xué)校之間的信任危機。好的信息交流系統(tǒng)是抗風(fēng)險能力得以彰顯的必要前提。首先學(xué)校和企業(yè)須保持長期合作形式,在此基礎(chǔ)上與企業(yè)在人事部設(shè)立1至2名“合作崗”,一般由符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)人員擔(dān)任。崗位主要職責(zé)圍繞學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與企業(yè)展開,勞務(wù)費用由學(xué)校支出,任期一年,任期結(jié)束后接受必要的考核。考核成績優(yōu)秀者,學(xué)校發(fā)放績效獎。目前,國內(nèi)的中小型企業(yè)人事管理毫無例外地將“頂崗實習(xí)”放在了最末位,其重視程度只在學(xué)生“來之初”和學(xué)生“離之時”方會有所凸顯,中間過程極易被忽視。

        實習(xí)過程追蹤目的之二是保障學(xué)生安全教育的順利實施。實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)在學(xué)生的實習(xí)過程中引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)會觀察的基礎(chǔ)上做安全分析,及時發(fā)現(xiàn)自我技術(shù)、工作空間、社會環(huán)境中存在的問題,并且就相關(guān)問題作出糾正。學(xué)生每天進行安全小結(jié),排查安全隱患,與此同時定期向指導(dǎo)教師匯報。匯報積極性應(yīng)列入實習(xí)成績的考核,以各種理由推脫匯報者應(yīng)給予扣分處理。指導(dǎo)教師只有獲得了一定的反饋信息,才能適時進行安全知識再教育,如對違反安全紀(jì)律的學(xué)生進行行為安全教育(指確定員工違紀(jì)而造成事故的行為,然后對員工進行培訓(xùn),使他們避免這些行為)。建議安全教育成為實習(xí)的必修內(nèi)容,計入實習(xí)成績。

        結(jié)語

        不可能有絕對安全的實習(xí)環(huán)境,需要與風(fēng)險的內(nèi)容也是不斷動態(tài)變化的,因此,對于安全問題的絕對預(yù)測以及達到百分之百的解決幾乎是一種不可能完成的任務(wù)。但是職業(yè)院校對于實習(xí)安全問題仍然不能存在僥幸心理,須全情投入,認真負責(zé)?!绊攳弻嵙?xí)”是學(xué)校職業(yè)教育的一種形式與方法,但從未脫離教育,因此,實習(xí)安全是職業(yè)院校不可回避的責(zé)任。

        參考文獻:

        [1]全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目聯(lián)合工作小組.全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作2012年度報告[R].北京:高等教育出版社,2013.

        [2]李巍,王玉芹.對“需要層次論”的深入理解與借鑒[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2003(3):84-85.

        [3]彭華民.社會福利與需要滿足[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2008.

        [4]劉巖,孫長智.風(fēng)險概念的歷史考察與內(nèi)涵解析[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007(3):28-31.

        [5]周明星.現(xiàn)代職業(yè)教育本質(zhì)屬性探析[J].教育與職業(yè),2003(1):27-28.

        [6]得斯勒.人力資源管理(第9版)[M].吳雯芳,等,譯,北京:中國人民大學(xué)出版社,2005.

        (責(zé)任編輯:張維佳)

        社會產(chǎn)生的風(fēng)險 來自社會的風(fēng)險,更多的是一種關(guān)系風(fēng)險。在實習(xí)中,學(xué)生的交往面開始擴大,交流對象變得復(fù)雜,人際關(guān)系也不似在校時簡單。實習(xí)生在整個實習(xí)過程中不僅要面對來自外校的實習(xí)同學(xué),還有企業(yè)的正式員工以及一些其他人員。這些社會環(huán)境存在的不良因素,對初入社會的實習(xí)生而言都是不可預(yù)知的誘因,極易導(dǎo)致打架斗毆、徹夜不歸、參與非法組織甚至引發(fā)刑事案件等一系列問題。

        職業(yè)院校對學(xué)生實習(xí)“需要與風(fēng)險”的回應(yīng)現(xiàn)狀

        從實習(xí)需要來看,學(xué)校并沒有就此做出相關(guān)實際性干預(yù)。實習(xí)前的動員大會基本只立足于實習(xí)本身,而沒有就實習(xí)前的心理準(zhǔn)備、生活準(zhǔn)備做相關(guān)培訓(xùn),忽視了學(xué)生層面的實習(xí)要求?!胺叛蚴健睂嵙?xí)模式的存在,除了學(xué)校層面的校企合作存在問題之外,也是部分學(xué)生自己提出的要求,而大部分學(xué)校并不會就該問題與學(xué)生進行有效溝通,陳述其中的利與弊,相反是放任其以“自主實習(xí)”的假名冠之。實習(xí)作為教學(xué)中的一個環(huán)節(jié),其本質(zhì)過程也應(yīng)是以教學(xué)性質(zhì)為主的,應(yīng)當(dāng)以學(xué)生為本,了解學(xué)生的求訴,從而在實習(xí)環(huán)節(jié)中建構(gòu)一種學(xué)校與學(xué)生的幫扶關(guān)系。

        從實習(xí)風(fēng)險來看,許多職業(yè)院校并沒有對風(fēng)險類型進行恰當(dāng)?shù)厥崂韯澐?,從而形成具有針對性的風(fēng)險防范預(yù)案與風(fēng)險管理機制。首先,相當(dāng)部分院校缺乏一定的風(fēng)險預(yù)防意識,某種程度上忽視了學(xué)生實習(xí)安全,對實習(xí)風(fēng)所涉及的法律責(zé)任認識不足,沒有成立相關(guān)必要的維權(quán)組織。于企業(yè)而言,實習(xí)學(xué)生并不在企業(yè)工會的責(zé)任之內(nèi),更何況工會很大程度上還是虛設(shè)。其次,有些學(xué)校風(fēng)險管理有待加強,缺乏必要的維權(quán)組織,所以在面對意外時,學(xué)校層面就缺少相應(yīng)的應(yīng)對措施,極易驚慌失措,從而不能盡到保護學(xué)生、為學(xué)生謀利益的責(zé)任。

        職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系構(gòu)建的具體思路

        當(dāng)前,各級職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)以學(xué)生實習(xí)的需求與風(fēng)險為出發(fā)點,從完善實習(xí)制度的戰(zhàn)略全局入手,構(gòu)建一套與國家層面、企業(yè)層面相關(guān)保障制度相配套的實習(xí)安全保障體系,大力推動學(xué)校實習(xí)派遣工作專業(yè)化發(fā)展,提高院校實習(xí)安全保障的有效性,為實習(xí)生在實習(xí)期間的生活安全提供更多更好的服務(wù)。

        構(gòu)建職業(yè)院校實習(xí)安全保障體系的基本思路:以保障學(xué)生實習(xí)安全為基本出發(fā)點,以促進學(xué)生實習(xí)生活順利完成為根本目的,以專業(yè)服務(wù)和深入幫扶為手段,實現(xiàn)職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)環(huán)節(jié)的良性與可持續(xù)發(fā)展。

        (一)實習(xí)準(zhǔn)入機制建設(shè)

        職業(yè)院校需從制度根源上防范或減少實習(xí)生在生產(chǎn)生活中可能遭遇的潛在風(fēng)險。通過學(xué)校政策制定,落實學(xué)生實習(xí)準(zhǔn)入機制。對所有即將參與實習(xí)的學(xué)生進行實習(xí)準(zhǔn)入測評,測試內(nèi)容涉及思想道德水平、專業(yè)操作技能及崗位安全知識。但是,職業(yè)院校專業(yè)名目繁多,同一年級學(xué)生的實習(xí)時間也未必會統(tǒng)一。因此,有必要建立一個實習(xí)能力檢測數(shù)據(jù)庫來替代實習(xí)準(zhǔn)入考試。職業(yè)院校中有多少個專業(yè)大類,就可將數(shù)據(jù)庫設(shè)計分成幾個板塊。鑒于一般情況下中高職學(xué)生都會在第三學(xué)年參加企業(yè)實習(xí),所以可以考慮在第二學(xué)年的下學(xué)期,要求學(xué)生憑學(xué)號注冊登錄,完成相關(guān)練習(xí)。練習(xí)的次數(shù)及成績不僅拿來作為實習(xí)批準(zhǔn)的一個條件,也將會被納入將來的實習(xí)成績中。

        (二)安全組織管理實施

        出于風(fēng)險考慮,學(xué)校必須加強法制建設(shè),與企業(yè)就學(xué)生實習(xí)風(fēng)險問題以及事故補償問題等簽訂更為詳細的副本協(xié)議。正如《職業(yè)教育法》所要求的,保護職業(yè)教育實習(xí)生是政府機關(guān)、教育機構(gòu)、社會團體以及企業(yè)行會等共同的責(zé)任。學(xué)校作為學(xué)生實習(xí)的組織者,應(yīng)擔(dān)負起對相關(guān)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)。一方面,要在機構(gòu)設(shè)置、人員配備上加以保障;另一方面,要理清各環(huán)節(jié)人員的職責(zé),在過程中追究所有不適當(dāng)執(zhí)行學(xué)生實習(xí)問題監(jiān)督檢查職責(zé)人員的責(zé)任。如未開展一定時間內(nèi)的調(diào)查、檢查,高危行業(yè)不履行保險承諾的,對學(xué)生實習(xí)環(huán)境安全問題持有僥幸心理的,消防環(huán)境不合格的。此外,還應(yīng)做好各單位、各部門之間的協(xié)調(diào),加強學(xué)校實習(xí)安全監(jiān)督檢查的配合。

        學(xué)校層面的實習(xí)組織必須考慮實習(xí)生的基本需要,做好學(xué)習(xí)與實習(xí)之間的銜接。首先,在心理上關(guān)注實習(xí)生的發(fā)展,保證身份轉(zhuǎn)換過程的順利過渡。以實習(xí)企業(yè)為單位,學(xué)校在企業(yè)中委任人事專員負責(zé)定期組織學(xué)生進行必要的交流溝通、心理咨詢。如果企業(yè)沒有辦法提供相關(guān)的人力資源,學(xué)??梢园才疟拘嵙?xí)指導(dǎo)教師負責(zé)完成。如果部分實習(xí)企業(yè)離學(xué)校較遠,可以采用網(wǎng)絡(luò)溝通的方式。其次,滿足實習(xí)學(xué)生物質(zhì)上的必要訴求。學(xué)校與企業(yè)通過協(xié)商,就實習(xí)期間的薪資發(fā)放制定一定的標(biāo)準(zhǔn),并且嚴(yán)格落實。薪資標(biāo)準(zhǔn)必須合理,不能過高,也不能過低。過高容易出現(xiàn)學(xué)生對金錢的支配不當(dāng),從而引發(fā)安全問題;過低就無法養(yǎng)成學(xué)生對于專業(yè)的敬重感及對職業(yè)的期待感,從而導(dǎo)致實習(xí)過程中思想上的怠慢,引發(fā)安全威脅。合望的薪資是學(xué)生實習(xí)狀況是否保持良好循環(huán)的一個重要保障。

        (三)過程追蹤到位

        實習(xí)過程追蹤目的之一是保持信息上的暢通。安全風(fēng)險貫穿整個實習(xí)的方方面面,存在著不可預(yù)測性。信息一旦阻塞或者不真實,都極有可能引發(fā)不必要的混亂,使學(xué)校安全處理能力下降,被迫處于危機中,從而增加學(xué)生以及學(xué)生家庭與學(xué)校之間的信任危機。好的信息交流系統(tǒng)是抗風(fēng)險能力得以彰顯的必要前提。首先學(xué)校和企業(yè)須保持長期合作形式,在此基礎(chǔ)上與企業(yè)在人事部設(shè)立1至2名“合作崗”,一般由符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)人員擔(dān)任。崗位主要職責(zé)圍繞學(xué)校與學(xué)生、學(xué)校與企業(yè)展開,勞務(wù)費用由學(xué)校支出,任期一年,任期結(jié)束后接受必要的考核。考核成績優(yōu)秀者,學(xué)校發(fā)放績效獎。目前,國內(nèi)的中小型企業(yè)人事管理毫無例外地將“頂崗實習(xí)”放在了最末位,其重視程度只在學(xué)生“來之初”和學(xué)生“離之時”方會有所凸顯,中間過程極易被忽視。

        實習(xí)過程追蹤目的之二是保障學(xué)生安全教育的順利實施。實習(xí)指導(dǎo)教師應(yīng)在學(xué)生的實習(xí)過程中引導(dǎo)學(xué)生在學(xué)會觀察的基礎(chǔ)上做安全分析,及時發(fā)現(xiàn)自我技術(shù)、工作空間、社會環(huán)境中存在的問題,并且就相關(guān)問題作出糾正。學(xué)生每天進行安全小結(jié),排查安全隱患,與此同時定期向指導(dǎo)教師匯報。匯報積極性應(yīng)列入實習(xí)成績的考核,以各種理由推脫匯報者應(yīng)給予扣分處理。指導(dǎo)教師只有獲得了一定的反饋信息,才能適時進行安全知識再教育,如對違反安全紀(jì)律的學(xué)生進行行為安全教育(指確定員工違紀(jì)而造成事故的行為,然后對員工進行培訓(xùn),使他們避免這些行為)。建議安全教育成為實習(xí)的必修內(nèi)容,計入實習(xí)成績。

        結(jié)語

        不可能有絕對安全的實習(xí)環(huán)境,需要與風(fēng)險的內(nèi)容也是不斷動態(tài)變化的,因此,對于安全問題的絕對預(yù)測以及達到百分之百的解決幾乎是一種不可能完成的任務(wù)。但是職業(yè)院校對于實習(xí)安全問題仍然不能存在僥幸心理,須全情投入,認真負責(zé)。“頂崗實習(xí)”是學(xué)校職業(yè)教育的一種形式與方法,但從未脫離教育,因此,實習(xí)安全是職業(yè)院校不可回避的責(zé)任。

        參考文獻:

        [1]全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險統(tǒng)保示范項目聯(lián)合工作小組.全國職業(yè)院校學(xué)生實習(xí)責(zé)任保險工作2012年度報告[R].北京:高等教育出版社,2013.

        [2]李巍,王玉芹.對“需要層次論”的深入理解與借鑒[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2003(3):84-85.

        [3]彭華民.社會福利與需要滿足[M].北京:社會科學(xué)文獻出版社,2008.

        [4]劉巖,孫長智.風(fēng)險概念的歷史考察與內(nèi)涵解析[J].長春理工大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)版),2007(3):28-31.

        [5]周明星.現(xiàn)代職業(yè)教育本質(zhì)屬性探析[J].教育與職業(yè),2003(1):27-28.

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        (責(zé)任編輯:張維佳)

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