摘 要：“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的一個(gè)重要課題。農(nóng)業(yè)發(fā)展與否，事關(guān)我國(guó)全面建成小康社會(huì)，影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全面推進(jìn)與發(fā)展。鄧小平高度重視我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題，多次講話論及農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要性以及政策保障等問(wèn)題。在新時(shí)期，認(rèn)真研究和深刻領(lǐng)會(huì)鄧小平農(nóng)業(yè)思想，對(duì)指導(dǎo)當(dāng)今中國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)，全面建成小康社會(huì)具有十分重要的意義。

關(guān)鍵詞：鄧小平；農(nóng)業(yè)思想；啟示

鄧小平的農(nóng)業(yè)思想一直是學(xué)術(shù)界熱議的重點(diǎn)話題，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都進(jìn)行過(guò)不同程度地研究：有的研究側(cè)重從宏觀方面對(duì)有關(guān)理論觀點(diǎn)，貢獻(xiàn)與地位進(jìn)行概括的闡述；有的研究從縱向上剖其發(fā)展歷程；也有的探究經(jīng)驗(yàn)及現(xiàn)實(shí)啟示的成果。國(guó)外對(duì)鄧小平農(nóng)業(yè)思想的研究成果相對(duì)薄弱。總地來(lái)說(shuō)，目前相關(guān)研究存在著兩個(gè)極端，或是過(guò)于宏觀地概括，或是從微觀方面論述未能全面把握其本質(zhì)。因此，在前人研究基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入挖掘鄧小平農(nóng)業(yè)思想顯得尤為必要。

1 鄧小平農(nóng)業(yè)思想的主要內(nèi)容

1.1 農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)論：農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉

我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，其中農(nóng)村人口達(dá)到九億多，面對(duì)人多地少的現(xiàn)實(shí)，只有切實(shí)解決好農(nóng)業(yè)問(wèn)題才能保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。早在1962年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還處在恢復(fù)時(shí)期，鄧小平就指出：“農(nóng)業(yè)搞不好，工業(yè)就沒(méi)有希望，吃、穿、用的問(wèn)題也解決不了?！盵1]322到了70年代中期，鄧小平重新恢復(fù)工作不久就緊抓農(nóng)業(yè)發(fā)展，他突出強(qiáng)調(diào)，“確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)”[3]28的思想。80年代初期，我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了大的改善，同時(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有了很大的改觀，這時(shí)，鄧小平告誡全黨“農(nóng)業(yè)是根本，不要忘掉”。1990年，鄧小平在分析國(guó)際形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問(wèn)題時(shí)指出：“農(nóng)業(yè)問(wèn)題要始終抓得緊。農(nóng)村富起來(lái)容易，貧困下去也容易，地耕不好農(nóng)業(yè)就完了?！盵2]355從鄧小平的話語(yǔ)中我們可以深切的體會(huì)出他始終堅(jiān)持農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的這一原則，他從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，把農(nóng)業(yè)的重要性上升到了前所未有的高度，這在擁有著13億的人口大國(guó)具有十分重要的意義。

1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展階段論：“兩個(gè)飛躍”思想

1990年3月，鄧小平在總結(jié)我國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的歷程時(shí)明確地提出我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要經(jīng)過(guò)“兩個(gè)飛躍”，即實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包為主的責(zé)任制和發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。這是鄧小平在全面分析阻礙我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素后提出的戰(zhàn)略思想。十一屆三中全會(huì)以后，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在農(nóng)村改革中不斷推進(jìn)而且產(chǎn)生了巨大的成功，改革成果令人欣慰。在廢除人民公社制度后，農(nóng)戶可以自主經(jīng)營(yíng)，這一偉大的創(chuàng)舉極大地提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，把農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Τ浞值卣{(diào)動(dòng)起來(lái)。“第二個(gè)飛躍”在“第一個(gè)飛躍”的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了要發(fā)展適度的規(guī)模經(jīng)濟(jì)。面對(duì)我國(guó)人口眾多、耕地面積少的現(xiàn)實(shí)情況，要把農(nóng)產(chǎn)品的效益提高就需要實(shí)行適度規(guī)模的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。我國(guó)是公有制占主體的社會(huì)主義國(guó)家，因而，從這個(gè)角度出發(fā)，就需要在農(nóng)村發(fā)展好集體經(jīng)濟(jì)。鄧小平用長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光規(guī)劃出我國(guó)農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展的道路，對(duì)日后更好地推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展以及新農(nóng)村的建設(shè)等等提供了重要的依據(jù)。

1.3 農(nóng)業(yè)保障論：一靠政策，二靠科學(xué)

1982年，鄧小平在同國(guó)家計(jì)委負(fù)責(zé)人談話時(shí)指出：“農(nóng)業(yè)的發(fā)展一靠政策，二靠科學(xué)。科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和作用是無(wú)窮的?！盵2]355一個(gè)符合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)政策帶來(lái)的不僅是農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性的高漲，更是為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平的提升以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)福利。馬克思曾說(shuō)過(guò)科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，而鄧小平則進(jìn)一步提出科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力?？梢?jiàn)，鄧小平論及了農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策保障和科學(xué)手段問(wèn)題。新時(shí)期，農(nóng)業(yè)的發(fā)展最終要靠科學(xué)技術(shù)的力量，要提倡科學(xué)種田，培養(yǎng)在農(nóng)業(yè)方面的科技人才。為此，鄧小平在1988年強(qiáng)調(diào)：“將來(lái)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的出路，最終要由生物工程來(lái)解決，要靠尖端技術(shù)。對(duì)科學(xué)技術(shù)的重要性要充分認(rèn)識(shí)?！盵2]275鄧小平對(duì)政策的強(qiáng)調(diào)及對(duì)農(nóng)業(yè)科技的重視極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的健康平穩(wěn)發(fā)展。

2 鄧小平農(nóng)業(yè)思想的現(xiàn)實(shí)啟示

2.1 解除對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展認(rèn)識(shí)上的思想禁錮

農(nóng)村改革前，舊有的生產(chǎn)關(guān)系嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，究其根源，主要是由于“左”的錯(cuò)誤思想的禁錮。直到1978年黨的十一屆三中全會(huì)打破了這種束縛生產(chǎn)力發(fā)展的舊體制，人們的思想禁錮才得以解除。之后確立了解放思想，實(shí)事求是的思想路線，在這一正確思想的指引下，廣大農(nóng)民群眾積極投身農(nóng)村改革，大膽創(chuàng)新，不斷探索符合生產(chǎn)力發(fā)展的新體制?；仡櫢母镩_(kāi)放多年來(lái)的艱苦歷程，我們不難看出，在一次次與舊體制作斗爭(zhēng)的過(guò)程中，鄧小平都起到了舉足輕重的作用，他結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的特殊實(shí)際，在農(nóng)村改革和發(fā)展的過(guò)程中大膽創(chuàng)新，始終堅(jiān)持著解放思想，實(shí)事求是的思想路線，引領(lǐng)億萬(wàn)民眾積極改革才避免了我國(guó)農(nóng)村改革走更多的彎路。實(shí)踐證明，在鄧小平正確思想路線的指導(dǎo)下，我們破除了對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展上的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，找到了符合我國(guó)國(guó)情的，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的新體制，這是我國(guó)農(nóng)村改革之所以能夠取得勝利的重要前提。

2.2 始終把保障農(nóng)民的根本利益作為出發(fā)點(diǎn)

農(nóng)村改革伊始，黨和政府積極推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民群眾的生產(chǎn)積極性，讓農(nóng)民感受到了真切的物質(zhì)利益。按照鄧小平的思想，國(guó)家通過(guò)大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的收購(gòu)價(jià)格，開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，鼓勵(lì)農(nóng)民自辦商業(yè)組織等政策有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為農(nóng)民謀求了看得見(jiàn)的利益。2006年1月1日起廢止了農(nóng)業(yè)稅，延續(xù)了數(shù)千年的“皇糧國(guó)稅”徹底與中國(guó)農(nóng)民告別了。十八屆三中全會(huì)提出了要賦予農(nóng)民更多的財(cái)產(chǎn)權(quán)利，通過(guò)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域，補(bǔ)貼政策受益范圍來(lái)帶動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。農(nóng)村改革的的過(guò)程中并無(wú)行之有效的現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)，只有把黨的思想路線和農(nóng)民的實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，從農(nóng)民的根本利益出發(fā)，充分尊重農(nóng)民的意愿和首創(chuàng)精神，進(jìn)而對(duì)農(nóng)民的實(shí)踐創(chuàng)造加以總結(jié)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中的規(guī)律，使之成為指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，這是我國(guó)農(nóng)村改革事業(yè)不斷向前推進(jìn)的重要原因。

2.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度

在30多年的改革過(guò)程中，黨和政府在鄧小平提出的“確立以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，為農(nóng)業(yè)服務(wù)的思想”的指引下，始終把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首位，切實(shí)鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，千方百計(jì)為農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。2014年的中央一號(hào)文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”問(wèn)題，逐步建立健全對(duì)農(nóng)業(yè)的調(diào)控。通過(guò)制定支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的基本法律和政策，支持農(nóng)業(yè)基本建設(shè)和農(nóng)業(yè)科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)，利用市場(chǎng)機(jī)制對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行配置等途徑逐步形成農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控體系。十八屆三中全會(huì)也提出允許農(nóng)村土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)，這些相關(guān)政策為農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)設(shè)了良好的制度環(huán)境。農(nóng)村改革和發(fā)展的實(shí)踐已經(jīng)證明了什么時(shí)候高度重視并大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)就會(huì)主動(dòng)，健康地發(fā)展，反之，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就會(huì)受到重大影響?？梢?jiàn)，穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)發(fā)展政策和良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展制度環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題得以解決的重要條件。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧小平文選：第1卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[3]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

作者簡(jiǎn)介

柴藝欣（1991—），女（漢族），山西運(yùn)城，遼寧石油化工大學(xué)馬克思主義學(xué)院2013屆在讀碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國(guó)化。