崔穎

一、大學生村官激勵機制的基本理論

（一）概念

1.大學生村官。大學生村官是指政府通過組織考核或考試的方式篩選出的具有?？埔陨蠈W歷的應屆或往屆畢業(yè)生到村擔任村黨支部書記助理、村主任助理或其他村“兩委”職務的畢業(yè)生。大學生村官大多數(shù)具備掌握新思想、新知識、新技術、新方法，善于改進工作方式，提高工作效率的特點。

2.激勵機制。大學生村官激勵機制是指：大學生村官管理機構與政府為實現(xiàn)既定的管理目標，遵循一定的激勵原則，圍繞各種激勵因素，綜合運用以獎懲為主的各種激勵手段來調(diào)動大學生村官主觀能動性，引導與規(guī)范大學生村官價值觀念與行為的一系列制度安排與運行規(guī)則的總稱。

（二）理論基礎

現(xiàn)代激勵理論起源于西方，二十世紀五十年代，隨著動機理論的發(fā)展，逐漸形成了系統(tǒng)的激勵理論，本文主要研究的是馬斯洛的需求層次理論和赫茨伯格的雙因素理論。

1.馬斯洛的需求層次理論。人的需要是人的行為的驅(qū)動力。大學生村官激勵建設系統(tǒng)就是一個需要順利實施的目標，是國家和社會發(fā)展的需要，與此同時，各項大學生村官的合理需求應充分考慮并盡可能地滿足。馬斯洛的需求理論認為人有從低到高順序生理、安全、愛和歸屬感、自尊和自我實現(xiàn)需求五個層次當中一個需要得到滿足，需要更高層成為占主導地位的動機。

2.雙因素理論。美國心理學家弗雷德里克·赫茲伯格于1959年提出了著名的“激勵-保健因素理論”，學術界習慣稱其為雙因素理論。一種是保健因素，另一種是激勵因素，赫茲伯格的雙因素理論為大學生村官的激勵管理開辟了一條新的思路，各級政府要從大學生村官的基本需求入手，進行細致的分析和劃分，根據(jù)實際情況，把握好激勵原則，綜合運用激勵機制，實現(xiàn)保健因素與激勵因素的有機融合與科學轉(zhuǎn)化，真正建立起適應大學生村官需求和地方特色的激勵機制，不斷推進大學生村官隊伍建設，促進整個選聘大學生到村任職工作健康、持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。

二、我國大學生村官激勵機制現(xiàn)狀

（一）培訓缺乏針對性有效性

對于大學生村官的培訓，目前的現(xiàn)狀是缺少崗位培訓，許多地方政府只對學生村官進行手段單一的過場式培訓，系統(tǒng)性和針對性不強，沒有擴展大學生村官的視野。大學生村官崗前缺少培訓就履行職責，到位后，大學生村官沒有適當?shù)呐嘤?，對當?shù)氐那闆r，怎么做工作一無所知，可以說缺乏業(yè)務培訓，使其難以迅速提升，不能夠在短期內(nèi)勝任工作。

（二）考核體系不完善，獎懲制度不合理

考核體系是大學生村官激勵機制的重要環(huán)節(jié)，考核體系是否公正直接客觀關系到大學生村官公平感的產(chǎn)生。建立健全考核制度對大學生村官的激勵效果不僅在于其結果能夠給大學生村官帶來的收入、職位等方面的直接改變，還在于考核制度及其包含的各項考核標準能夠給大學生村官帶來一定的心里壓力，使其在日常工作中能夠自覺地將自己的行為規(guī)范到考核的要求上來。能否充分發(fā)揮考核制度的激勵作用，取決于考核的各個環(huán)節(jié)能否做到合理、公正、科學。

（三）收入水平偏低，待遇不平等

大學生村官的待遇水平存在差別。大學生村官服務基層，但是往往不能與身邊同事享受同等待遇，沒有節(jié)假期補助，工作量較大但沒有加班費等等，這些差異都必定大大降低學生村官熱情，損害大學生村官的工作積極性，從而影響其工作績效。

三、我國大學生村官激勵機制建設的建議

（一）完善培訓制度

大學生村官要更改農(nóng)村干部角色的身份過程中，必然會遇到各種困難和障礙，我們應加強培訓和指導，以幫助他們成功地完成身份轉(zhuǎn)型，以更好地適應新的角色和新的任務。通過職業(yè)培訓能快速提高大學生村官的能力，并能滿足其自身發(fā)展的需要。

（二）健全完善考核體系

首先，考核主管部門要逐步實現(xiàn)民主化和多元化的考核機制，并設置合理的評價指標體系，以保證村民代表的評估結果具有科學性和準確性。其次，要建立分階段評價體系，防止年度考核方向發(fā)生偏移。最后，加強激勵考核評估結果的使用，及時對評估結果進行反饋，將物質(zhì)利益和晉升等評估結果掛鉤，根據(jù)評估結果實施正向激勵和負向激勵，以實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣。

（三）改善薪酬制度

薪酬和各種福利是大學生村官滿足基本生理需要和安全要求的最重要的形式，這些新興經(jīng)濟體是滿足他們生活的物質(zhì)需求的主導因素。為了進一步增加投資激勵，使基本的安全需求得到滿足。首先，建立科學合理的工資動態(tài)增長機制，從而最大程度地減輕他們的經(jīng)濟負擔。其次，中央、省、市財政共同保證大學生村官日常生活需求，并給予他們保險政策。收入方面要最大限度地縮小各地區(qū)之間的差距。最后，要把工資水平和考核結果進行掛鉤，以體現(xiàn)薪酬的激勵效果。

四、結語

學生去農(nóng)村擔任職務，是時代的呼喚，是黨對當代大學生的殷切期望，也是農(nóng)民的期望。為農(nóng)村基層干部的結構注入了大量的新鮮血液，為實現(xiàn)加快社會主義新農(nóng)村建設，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，深入貫徹落實科學發(fā)展觀和全面建設小康社會這一系列的神圣的任務，提供了堅實的組織保障。大學生村官計劃還正在進行和不斷深化當中，完善大學生村官激勵機制也將是一個長期工程。我們相信，隨著大學生村官制度相關理論研究的不斷深入和實踐的不斷發(fā)展，大學生村官計劃將不斷得以完善，并最終為我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展做出應有的貢獻。

參考文獻

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