李航

摘 要：黨群關系對于執(zhí)政黨來說有著重要的作用。但是戈爾巴喬夫執(zhí)政下的蘇聯(lián)其黨群關系不斷惡化，最終加速了自身的滅亡。究其原因，主要是蘇共放棄馬克思主義，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；領導的改革遭受嚴重挫折，群眾利益受到嚴重損害；另外，在改革的過程中，特權橫行，腐敗泛濫，背離了人民群眾利益。當前，我黨正在積極開展黨的群眾路線教育活動。吸取蘇共黨群關系惡化的教訓對于開展群眾路線教育活動有著重要的意義。

關鍵詞：蘇聯(lián)共產(chǎn)黨；黨群關系；改革；腐敗

中圖分類號：D2 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）27-0293-02

黨群關系對于執(zhí)政黨來說是一個生死攸關的問題，是社會主義政權的社會基礎和依靠力量的問題。當前，中國發(fā)展進入新階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，深刻踐行群眾路線，密切黨群關系，對于充分發(fā)揮人民群眾的主體地位，推動社會主義制度自我完善和發(fā)展等有著重大的意義。二十三年前，戈爾巴喬夫執(zhí)政下的蘇聯(lián)同樣處于全面改革的拐點。但是在改革的過程中蘇聯(lián)黨群關系不斷惡化，最終加速了其滅亡。前事不忘，后事之師。深刻總結蘇聯(lián)黨群關系嬗變的經(jīng)驗教訓，對于當下如何深刻踐行黨的群眾路線有著重要的警醒和啟迪作用。

一、蘇共黨群關系的發(fā)展和演變

翻開蘇共歷史，可以看出，蘇共黨群關系經(jīng)歷了一個由方興未艾到和諧相處、矛盾凸顯到分崩離析、極度惡化的過程。

列寧十分重視群眾的作用，他堅持以群眾利益為核心，營造了較為和諧的黨群關系。斯大林前期秉承列寧思想，黨群關系較為融洽。但是后期高度集中的政治經(jīng)濟體制弊端開始凸顯，人民生活水平下降，民主監(jiān)督機制遭到破壞，黨群關系開始出現(xiàn)裂痕。蘇共二十大以后，赫魯曉夫進行頻繁的官員調(diào)動，官員的腐敗現(xiàn)象呈現(xiàn)蔓延態(tài)勢，群眾極為不滿，黨群關系的裂痕也日益明顯。但是到戈爾巴喬夫時期，蘇共黨群關系跌到了谷底，共產(chǎn)黨和共產(chǎn)黨員的先進性喪失殆盡，已失去引領廣大人民群眾的號召力、影響力、凝聚力。

二、蘇共黨群關系惡化原因

放棄馬克思主義，割裂黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。馬克思主義是無產(chǎn)階級科學的宇宙觀，是共產(chǎn)黨決定政策和各種行動的指南，是社會主義國家的靈魂。在共產(chǎn)黨執(zhí)政后，馬克思列寧主義也隨之成為國家的指導思想。1848年《共產(chǎn)黨宣言》就明確指出：“任何一個時代的統(tǒng)治思想始終都不過是統(tǒng)治階級的思想?！盵1] 而在蘇聯(lián)解體過程中，作為執(zhí)政黨的共產(chǎn)黨卻不斷地批判、懷疑自身的指導思想，反而主張多元化和民主化，以代替馬列主義指導思想的地位，直至全黨思想混亂，最終喪失了人民群眾。

1987年戈爾巴喬夫發(fā)布《改革與新思維》，書中宣揚全人類利益高于階級利益，大力鼓吹無原則的公開性和民主化，放棄馬克思主義在蘇聯(lián)意識形態(tài)里的指導地位?！靶滤季S的核心是承認全人類的價值高于一切，更確切地說是成人人類的生存高于一切。”因此，不能再把不同社會制度國家和平共處視為“階級斗爭的特殊形式了”[2]。這從根本上否定馬克思列寧主義關于階級和階級斗爭觀點。

1990年7月蘇共二十八大上通過的綱領性聲明和1991年蘇共中央七月全會通過的新黨綱草案，將人道的民主的社會主義作為黨的指導思想，并把馬克思、恩格斯和列寧的思想放在與其他形形色色的社會主義與民主思想并列的地位。戈爾巴喬夫?qū)ⅠR克思列寧主義詆毀為“教條主義”和“過時的模式”，標志著其領導的蘇共黨中央徹底放棄了馬克思列寧主義，并在公開性、民主化指導下走向私有化和多黨制的道路，與馬列主義堅持的公有制為主體的共產(chǎn)黨執(zhí)政和民主集中制的根本原則相背離。這割裂了黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，使之與人民的關系漸行漸遠，成為失去群眾支持的無源之水。

體制改革受挫，群眾利益受到嚴重損害。高度集中的政治經(jīng)濟體制曾經(jīng)在蘇聯(lián)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用。但是后期其弊端逐漸暴露，各種矛盾不斷加深，引起了廣大群眾的不滿。在這樣的背景下，戈爾巴喬夫在蘇聯(lián)全黨全社會開展了一場全面深入的改革。但是，改革并沒有按照預期的目標實施，而是導致了更多的問題和矛盾，最終加速了蘇共黨群關系的惡化。

經(jīng)濟上，戈爾巴喬夫開始實施“加速國家社會和經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略”。但是事實上經(jīng)濟形勢不僅沒有改善，群眾切身利益受到嚴重損害，不滿情緒強烈，積怨甚深，加速了蘇共黨群關系的惡化。

究其經(jīng)濟體制改革引發(fā)蘇共黨群關系惡化的原因，主要有以下幾個方面。首先，戈爾巴喬夫經(jīng)濟體制改革的核心是私有化。在私有制的條件下，人們物質(zhì)利益的大小取決于占有生產(chǎn)資料的多少，因而私有者普遍具有擴大所占有生產(chǎn)資料的規(guī)模和竭力聚斂財富的欲望。在商品經(jīng)濟社會中，這種欲望必然表現(xiàn)為市場上的競爭，從而出現(xiàn)兩極分化。貧富差距不斷增大，引發(fā)了群眾對于經(jīng)濟體制改革的強烈不滿。其次，“加速發(fā)展戰(zhàn)略”并沒有根除固有的高度集中的政治經(jīng)濟體制弊端。戈爾巴喬夫?qū)⒅攸c放在重工業(yè)的發(fā)展上，而忽視了輕工業(yè)的發(fā)展。這不僅導致了產(chǎn)業(yè)結構的畸形，更加劇了群眾生活消費品尤其是食品供應的緊張，物價上漲和通貨膨脹。另外，戈爾巴喬夫改革在處理民族沖突方面存在著嚴重的失誤。蘇聯(lián)歷史上錯誤的民族政策曾嚴重影響了民族間的和睦相處，不僅使各族民眾對共產(chǎn)黨失去信任，而且造成了民族之間的隔閡和仇視。但是戈爾巴喬夫在執(zhí)行改革的過程中沒有給予足夠的重視。他在二十七大的報告中認為，蘇聯(lián)已“一勞永逸地消滅了民族壓迫和民族不平等的各種形式和表現(xiàn)。各族人民牢不可破的友誼，對各民族民族文化和民族尊嚴的尊重，已進入億萬人的意識之中。”①民族沖突和民族分立使得蘇共失去了執(zhí)政的民族團結基礎和群眾支持。

最后，戈爾巴喬夫?qū)嵤┑恼误w制改革使得蘇共放棄了執(zhí)政地位，無力維護和代表群眾的利益，最終失去群眾的擁護。斯大林曾經(jīng)就無產(chǎn)階級專政發(fā)表這樣的看法：“無產(chǎn)階級專政專政并不是自流地實行的，它首先依靠黨的力量，在黨的領導下進行的。蘇維埃國家制定內(nèi)外政策‘一切基本問題的時候，其領導作用的也是黨。”[3]但是戈爾巴喬夫卻放棄了無產(chǎn)階級專政專政，將其稱之為“獨裁專制”[4]。蘇共第19次代表會議在戈爾巴喬夫的推動下，決定貫徹民主化的綱領，實行政治體制改革，以自由選舉產(chǎn)生全國人民代表大會和各級蘇維埃權力機關，聲稱蘇共放棄對政權的壟斷，還給蘇維埃以全權。從歷史發(fā)展的角度來看，蘇共政治體制改革正迎合了資本主義勢力復辟的要求。通過政治改革，自由化思潮的代表者以合法的形式登上了全國最高權力機關。至此，蘇共再無力代表蘇聯(lián)廣大人民群眾的利益，要想取得群眾擁護更是無稽之談。

特權橫行，腐敗泛濫，背離人民群眾利益。蘇共早期高層領導內(nèi)特權階級和官僚主義日漸膨脹，嚴重脫離實際和人民群眾利益，形成牢不可破的官僚體制，權力在握和利益誘惑相結合的結果是腐敗盛行，激起群眾的嚴重不滿。

官僚主義的出現(xiàn)不僅是黨的思想作風問題，而且是體制問題。在高度集中的政治體制下，黨內(nèi)外的監(jiān)督機制缺位，監(jiān)察部門無法有效監(jiān)督和制約高層領導，反腐斗爭難見成效。官僚主義和腐敗同蘇聯(lián)人民建立社會主義民主法治的政治和大力發(fā)展經(jīng)濟、提高人民生活水平的要求背道而馳，同人民群眾的根本利益相對立。戈爾巴喬夫錯誤地提出民主化、多元化、公開性和多黨制之后，整個局勢為黨內(nèi)外官僚集團的反共勢力所控，曾為萬民擁護的黨，在此情形下威望和地位逐漸削弱，背棄人民群眾利益的蘇共最終為群眾所拋棄，以至于從中央到基層紛紛瓦解。

三、蘇共黨群關系嬗變對我黨踐行黨的群眾路線啟示

目前正在全國范圍內(nèi)深入開展的黨的群眾路線教育實踐活動，是新形勢下保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政地位的必然要求，而蘇共黨群關系的惡化對于我們深刻踐行黨的群眾路線有著重要的啟示作用。

堅定馬克思主義信仰，踐行馬克思主義群眾路線。共產(chǎn)黨員要堅定馬克思主義信仰，堅持并發(fā)展馬列主義黨群關系理論，始終做到執(zhí)政為民。習總書記特別強調(diào)：“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱?！盵5]黨要始終得到人民群眾的擁護和支持，就必須堅持并不斷發(fā)展馬列主義的黨群關系理論。具體來講，我黨的群眾路線是由兩個部分有機構成的，第一部分“一切為了群眾，一切依靠群眾”，闡述的是黨的群眾觀點，它是黨的群眾路線的核心內(nèi)容，體現(xiàn)的是馬克思主義關于人民群眾問題的世界觀；第二部分“從群眾中來，到群眾中去”，是黨的群眾觀點的具體化，講如何把黨的群眾觀點落到實處，體現(xiàn)的是馬克思主義關于人民群眾問題的方法論。我黨必須堅決樹立執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，并以之指導黨的群眾工作，切實為人民群眾辦實事。

審時度勢推進改革，維護廣大人民群眾利益。踐行群眾路線，關鍵在于維護群眾利益。隨著改革開放和經(jīng)濟的快速發(fā)展，群眾利益的內(nèi)容和形式都發(fā)生了巨大的變化，群眾的利益格局發(fā)生了深刻的調(diào)整。面對新情況新問題，要做好黨的群眾工作，就要牢牢把握群眾利益這個根本出發(fā)點和落腳點。要進一步健全黨和政府主導的群眾利益維護機制，正確反映和兼顧不同方面群眾的具體利益。一是堅持用發(fā)展的辦法解決前進中遇到的問題，在發(fā)展經(jīng)濟的基礎上切實改善民生。二是進一步深化改革，努力消除影響群眾利益實現(xiàn)的體制機制障礙。三是促進收入分配制度的改革，調(diào)控好群眾利益之間的差距。四是積極維持民族穩(wěn)定與推動民族繁榮，確保黨和政府各項改革政策受到各個民族擁護。

反對官僚主義，堅決預防和懲治腐敗。深刻踐行黨的群眾路線，要在新形勢下把反對官僚主義作為改善干群關系的重要途徑，糾正各種形式的不正之風，進一步加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅決預防和懲治腐敗。參考文獻：

[1] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1975.

[2] 戈爾巴喬夫.改革與新思維[M].北京：新華出版社，1987.

[3] 斯大林全集：第13卷[M].北京：人民出版社，1956.

[4] 周新城.蘇聯(lián)演變的原因與教訓：一顆燦爛紅星的隕落[M].北京：社會科學文獻出版社，2008.

[5] 論群眾路線——重要論述摘編[M].北京：中央文獻出版社，2013.

[責任編輯 陳 鶴]