曹喆CAO Zhe

（中鐵大橋局集團(tuán)第四工程有限公司，南京 210031）

（The Fourth Engineering Co.，Ltd.of China Railway Major Bridge Engineering Group，Nanjing 210031，China）

0 引言

近幾年，我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展迅猛，施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)愈發(fā)激烈，施工所得利潤(rùn)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目盈利中幾近觸底。若要增強(qiáng)本國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大其影響力，根本方法就是強(qiáng)化施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算，以節(jié)約經(jīng)濟(jì)成本，做到低成本、短工期、高質(zhì)量。

1 建設(shè)工程施工成本控制的重要性

在工程建設(shè)中，項(xiàng)目成本控制慣穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程，施工企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，就必須強(qiáng)化成本管理，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃加強(qiáng)成本控制，降低工程造價(jià)，從而提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。然而，在工程建設(shè)過程中為完成合同工期目標(biāo)，部分項(xiàng)目管理者在抓現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)進(jìn)度和安全質(zhì)量的同時(shí)，忽視成本控制的重要性，從而導(dǎo)致施工過程中的管理弱化，成本控制流于形式，無可避免在施工中造成很多浪費(fèi)現(xiàn)象，工程項(xiàng)目成本居高不下，這無疑降低了企業(yè)利潤(rùn)，削弱了施工企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，從而阻礙了企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化和增強(qiáng)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的總體目標(biāo)，就必須正確認(rèn)識(shí)成本控制的重要性，強(qiáng)化成本控制的理念，并積極付諸行動(dòng)，提高項(xiàng)目管理水平，實(shí)現(xiàn)成本控制的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)利潤(rùn)最大化要求。

2 如何進(jìn)行建設(shè)工程施工成本控制

2.1 不斷完善項(xiàng)目?jī)?nèi)部的崗位責(zé)任，積極推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 樹立全員經(jīng)濟(jì)意識(shí)，實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，健全崗位責(zé)任制，構(gòu)建一套責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理體系，以期強(qiáng)化成本管控，以最少的投入獲取最多的利潤(rùn)收益。

作為項(xiàng)目管理者應(yīng)全面實(shí)行安全、質(zhì)量、進(jìn)度、成本管理的責(zé)任保證體系；其施工人員，則應(yīng)嚴(yán)格按工程設(shè)計(jì)方案及施工計(jì)劃進(jìn)行施工，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目參建人員的責(zé)任心和積極性，將生產(chǎn)效益與個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，嚴(yán)格控制工程建設(shè)的安全質(zhì)量關(guān)。在抓好工程進(jìn)度的同時(shí)，減少返工返修事故，最大限度規(guī)避經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，嚴(yán)格管控施工階段的人、材、機(jī)等成本消耗，及時(shí)做好設(shè)計(jì)變更的經(jīng)濟(jì)簽證；財(cái)務(wù)部要與施工部、材料采購(gòu)部等部門加強(qiáng)聯(lián)系，施工過程中一定要做好材料的驗(yàn)收、保管、使用、回收，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)調(diào)整材料的采購(gòu)需求計(jì)劃，以減少因計(jì)劃不準(zhǔn)造成的損失，做到動(dòng)態(tài)管理。

2.2 編制切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)并組織實(shí)施 施工組織設(shè)計(jì)要有針對(duì)性，要切實(shí)可行，才能指導(dǎo)項(xiàng)目部按照合同要求對(duì)人、材、機(jī)械進(jìn)行合理規(guī)劃。在造價(jià)管理中，施工組織設(shè)計(jì)是影響工程造價(jià)的主導(dǎo)因素。施工組織設(shè)計(jì)所設(shè)定的施工方案與后續(xù)的成本消耗有直接關(guān)系。鑒于此，施工單位必須在開工前組織各部門人員精心編制施工組織設(shè)計(jì)，并且在施工階段須參考現(xiàn)實(shí)條件不斷優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)方案，整個(gè)施工過程應(yīng)嚴(yán)格按所選擇的施工設(shè)計(jì)或施工方案組織實(shí)施，拒絕野蠻施工。

2.3 確保工程質(zhì)量，加強(qiáng)過程控制 建設(shè)工程的最基本要求就是要確保工程質(zhì)量，工程完工后按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)要求組織驗(yàn)收。施工階段嚴(yán)格控制各道工序的施作質(zhì)量，并參照預(yù)算嚴(yán)格管控質(zhì)量成本。一旦發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量存在問題，應(yīng)及時(shí)組織返工，同時(shí)要承擔(dān)由此造成的成本損失。而且，在工程交付使用后在質(zhì)量保修期內(nèi)，若存在質(zhì)量問題，也會(huì)因整修而發(fā)生費(fèi)用，導(dǎo)致造價(jià)一度飆升。工前做好準(zhǔn)備工作，施工中加強(qiáng)過程管控，嚴(yán)格控制一切不安定因素，將質(zhì)量隱患消除在萌芽狀態(tài)，防止不合格品的出現(xiàn)，采取必要的糾正預(yù)防措施，嚴(yán)抓施工質(zhì)量，盡量規(guī)避因質(zhì)量不達(dá)標(biāo)造成的成本損失，從而進(jìn)一步管控工程造價(jià)。

3 加強(qiáng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算

3.1 提高技術(shù)人員專業(yè)水平，做好成本核算的基礎(chǔ)工作 建筑施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體工程任務(wù)特點(diǎn)，制定完整的成本核算制度，建立健全項(xiàng)目成本核算體系。必須提高項(xiàng)目成本核算人員的專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)，專業(yè)技術(shù)人員必須熟悉成本預(yù)算單價(jià)中的各項(xiàng)費(fèi)用與財(cái)務(wù)成本核算費(fèi)用的關(guān)系，掌握國(guó)家及行業(yè)成本開支范圍和成本開支標(biāo)準(zhǔn)，這樣才能確保成本核算人員精準(zhǔn)、快速地計(jì)算出項(xiàng)目計(jì)劃成本。

3.2 建立健全責(zé)任體制，做到分工明確 建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全責(zé)任體制，各部門應(yīng)具有明確的分工。要求預(yù)算部門客觀及時(shí)的公布施工任務(wù)，執(zhí)行施工計(jì)劃，同時(shí)加強(qiáng)進(jìn)度控制。若有臨時(shí)變更項(xiàng)目，還要盡量對(duì)預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)收集各項(xiàng)數(shù)據(jù)，提高施工決策的科學(xué)性。另一方面，資金結(jié)算工作應(yīng)隨施工進(jìn)度及時(shí)開展。物資采購(gòu)也應(yīng)該不斷跟進(jìn)，推行定額管理，盡量在不影響物資供應(yīng)的基礎(chǔ)上控制采購(gòu)成本，降低物資消耗，并進(jìn)行廢棄材料的回收，控制施工成本。保證機(jī)械的良好運(yùn)行狀態(tài)并記錄機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行情況，還需要加強(qiáng)對(duì)施工機(jī)械設(shè)備的維護(hù)檢修工作，以文字形式記錄在案。財(cái)務(wù)部應(yīng)該遵照行業(yè)規(guī)范編制成本核算記錄表，工程款及時(shí)結(jié)算，成本核算隨施工進(jìn)度及時(shí)跟進(jìn)，及時(shí)與其他部門溝通交流，與預(yù)算進(jìn)行對(duì)比，協(xié)助做好糾偏工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)。

3.3 進(jìn)行責(zé)任成本管理 責(zé)任成本細(xì)化分解成企業(yè)形象、工程質(zhì)量、建筑產(chǎn)量和安全保障等具體指標(biāo)，并將其進(jìn)一步分解至各部門，嚴(yán)格整改落實(shí)。結(jié)合施工企業(yè)各部門的業(yè)績(jī)報(bào)告對(duì)工程成果進(jìn)行驗(yàn)收，定期對(duì)任務(wù)指標(biāo)的完成結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)，及時(shí)解決施工管理方面的問題，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重蹈覆轍。工程任務(wù)結(jié)束后及時(shí)結(jié)算工程款，進(jìn)行成本核算，兌現(xiàn)各部門及個(gè)人所得經(jīng)濟(jì)利益。兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益是成本核算的重要環(huán)節(jié)，要遵循客觀、公平、及時(shí)的原則，及時(shí)發(fā)放工程人員的工資、獎(jiǎng)金以及合同規(guī)定的獎(jiǎng)項(xiàng)等，鼓勵(lì)管理人員積極的開展責(zé)任成本工作。

4 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算應(yīng)注意的問題

4.1 企業(yè)任務(wù)責(zé)任不清晰 項(xiàng)目承包是現(xiàn)階段建筑施工企業(yè)進(jìn)行施工體制改革的必然形式。建筑施工企業(yè)進(jìn)行外部投標(biāo)，承接到大型的工程任務(wù)后，為完成好中標(biāo)任務(wù)，建筑施工企業(yè)必須具有一套完整、系統(tǒng)的生產(chǎn)管理措施，企業(yè)內(nèi)部各部門應(yīng)對(duì)各個(gè)具體指標(biāo)細(xì)分落實(shí)。在保證安全、質(zhì)量的前提下，重點(diǎn)關(guān)注人工、材料、機(jī)械這三大基本項(xiàng)目所產(chǎn)生的費(fèi)用，最大程度降低成本。工程實(shí)施過程中，把經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)分解與人員分工的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)統(tǒng)一結(jié)合，改變傳統(tǒng)的任務(wù)分配局面，最大程度減少各種不必要的損耗，以便為企業(yè)創(chuàng)造效益，使利潤(rùn)最大化。

4.2 工程建設(shè)過程中的獎(jiǎng)罰制度不完善 據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在建很多項(xiàng)目的獎(jiǎng)罰制度存在較大的缺陷：為企業(yè)獲得較大經(jīng)濟(jì)效益而做出重大貢獻(xiàn)的部門和個(gè)人得不到應(yīng)有的、公平的獎(jiǎng)勵(lì)，挫傷個(gè)人的工作積極性，對(duì)后續(xù)類似的工作產(chǎn)生不利影響。在建筑施工企業(yè)虧損較大時(shí)，也不能對(duì)部門和個(gè)人進(jìn)行罰款或索賠。產(chǎn)生了干好干壞一個(gè)樣，吃大鍋飯的感覺，對(duì)工程人員不能產(chǎn)生激勵(lì)或約束作用，使個(gè)人利益和集體利益脫節(jié)。因此，在項(xiàng)目建設(shè)中要建立明確的賞罰制度，將責(zé)任、任務(wù)層層落實(shí)，進(jìn)行精神鼓勵(lì)、物質(zhì)刺激，只有調(diào)動(dòng)起全員的積極性，能動(dòng)性，才有利于提高整個(gè)企業(yè)的利潤(rùn)。

5 結(jié)束語

在建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，利潤(rùn)率大幅下降這種形勢(shì)下，建筑施工企業(yè)要想獲得較大的利潤(rùn)，就必須得加強(qiáng)施工成本的控制。中標(biāo)后公司內(nèi)部要制定責(zé)任成本，落實(shí)成本管理制度，調(diào)動(dòng)全員的積極性，以提高施工成本控制的力度，做好經(jīng)濟(jì)核算工作，從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的效益。

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