王 博，閆 軍，郭春暉

（蘭州交通大學 機電技術研究所，甘肅 蘭州 730070）

隨著社會經濟的發(fā)展和科學技術的進步，企業(yè)在降低物耗與提高員工效率兩個利潤源枯竭之際，發(fā)掘了降低物流成本這個利潤源。政府和各行業(yè)已充分認識到現代物流業(yè)在國民經濟中的重要地位和作用，現代物流業(yè)成為國民經濟發(fā)展的重要產業(yè)之一和新的經濟增長點。當前，甘肅省物流業(yè)已進入快速發(fā)展期，正在從實體分配物流階段向綜合物流、供應鏈物流、全球物流階段過渡，正在向市場化、專業(yè)化、標準化、信息化、國際化方向邁進，正在從傳統物流向現代物流過渡與轉型，物流市場需求不斷擴大，社會化服務體系逐步建立，這些都為甘肅省現代物流業(yè)的發(fā)展提供了機遇。

1 物流的演變

早在人類進行貨物交換的時代，物流活動就存在并伴隨著人類活動的發(fā)展而發(fā)展，只不過 “物流”概念的提出和發(fā)展不足百年的時間[1]。美國是最早提出物流概念的國家，其后物流概念經歷不斷地發(fā)展和演變，直到今天物流已經成為許多國家和企業(yè)經濟發(fā)展的支柱產業(yè)。下面從國內外物流發(fā)展進行對比回顧和分析。

1.1 國內外物流發(fā)展對比

物流概念最早源于20世紀初的美國，從物流研究與實踐的發(fā)展歷史來看，大致可以分為4個階段：

（1）20世紀初～20世紀40年代。這一時期人們對物流的意義有了初步的認識，并隨著以農業(yè)為主體的經濟向工業(yè)化經濟發(fā)展過程中不斷深化，明確了物流在商品流通及市場營銷中的地位和作用，但在當時社會生產力發(fā)展條件影響下，物流仍然被看作是市場營銷的附屬功能。隨著二戰(zhàn)的爆發(fā)，美國軍事后勤活動為怎樣將物資配送集成于一體提供了經驗，推動了戰(zhàn)后對物流活動的研究以及實業(yè)界對物流的重視，因此可以說是市場營銷學和軍事后勤孕育了物流學[2]。但是，這一時期我國處在戰(zhàn)爭時期，經濟遭到嚴重破壞并嚴重落后，所以當時幾乎沒有人知道“物流”這一概念。

（2）20世紀50年代～20世紀70年代。這一時期分銷物流學（Physical Distribution）的概念占據了統治地位，并隨著人們對物流認識的提高，PD成為了世界各國公認的物流概念，隨之PD的概念也從美國走向了世界。20世紀50年代中期，美國的PD概念傳到了日本，這一階段日本為了應對經濟的高速增長和商品流通的增加而加大了物流基礎設施建設，增大了物流量，擴大了物流處理能力；隨后在50年代末，PD這一概念傳到了歐洲，歐洲國家為了應對經濟的高速發(fā)展和大集團、大型公司的出現，物流從工廠物流（工廠范圍內的物流信息傳遞）向綜合物流過渡[1]。

這一時期中國處于計劃經濟，物流的目的是保證國家指令性分配計劃的實現，因此物流的成本與經濟效應還未考慮，所以國家和企業(yè)也沒意識到物流的重要性，同時國內也鮮有人知物流這一說法和概念，直到70年代末中國才從日本引進“物流”這一概念[3]。

（3）20世紀70年代～20世紀80年代。這一階段國外隨著計算機技術的高速發(fā)展、先進的物流管理技術的產生和完善，推動了物流一體化進程，使物流活動更加合理化和最優(yōu)化，使物流開始由傳統物流向現代物流轉變。最具典型的事件是物流管理協會于1985年正式將“PD”改為“Logistics”，所以該時期歐美和日本等物流發(fā)達國家的物流已經開始逐步現代化。

這一時期，我國隨著經濟體制改革，市場經濟理念得到了認可，企業(yè)開始注意到對降低成本、提高效益具有重大作用的物流業(yè)，促使我國于80年代初從歐美國家引入“Logistics”為物流的最新翻譯[4]?？傮w來說這一時期中國還未形成“物流”的概念，仍處于萌芽狀態(tài)，還不是很專業(yè)，各種理論和體制還不成熟，所以該階段中國整體處于傳統物流階段。

（4）20世紀90年代至今。這一時期在國外隨著科技的進步、經濟的發(fā)展、世界經濟一體化的加強，國與國之間的商品流通量加快，國際貿易量大大增加，促使物流向國家化、信息化方向發(fā)展，物流進入全球化、信息化及迅速發(fā)展階段。

這一時期，隨著中國改革開放力度的加大，大量跨國公司進入中國以及大量“三資”企業(yè)的本土化，現代物流的理念也隨之傳入中國并得到高度認可。于是，20世紀90年代初～90年代末，一批傳統儲運企業(yè)開始向現代物流企業(yè)轉型；21世紀初，隨著中國加入WTO，更多地融入國際經濟社會以及全球經濟一體化和信息化的經濟背景等諸多因素的影響，極大地促進了我國現代物流的發(fā)展，我國開始進入現代物流高速發(fā)展時期[5]。

1.2 現階段全國物流的形勢

國內現在普遍認識到物流業(yè)是融合運輸、倉儲、貨代、信息等產業(yè)的復合型服務業(yè)，是市場經濟發(fā)展的必要條件。國家和各級政府均把物流作為我國經濟發(fā)展的重要組成部分，視為新的經濟增長點。認識到現代物流對優(yōu)化資源配置、調整經濟結構、增強綜合國力、實現可持續(xù)發(fā)展等的重要性和深遠的意義。同時，國家對物流的最新相關政策也說明了這一點，2014年6月11日國務院總理李克強主持召開國務院常務會議上討論通過了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》，確定了農產品物流、制造業(yè)物流與供應鏈管理、再生資源回收物流等12項重點工程[6]。

2 甘肅物流業(yè)發(fā)展現狀

（1）物流行業(yè)規(guī)?？焖贁U大。截止到2013年底，甘肅省社會物流總額達到15 088.0億元，全社會貨運量達59 907.5萬噸，貨物周轉量達288 206億噸公里；全省物流相關行業(yè)實現增加值551.0億元，占全省地區(qū)生產總值的8.8%；新興第三方專業(yè)化物流發(fā)展迅速，物流外包趨勢明顯[7]。

（2）物流基礎設施水平不斷提升。截止到2013年底，甘肅省公路總里程達到13.3萬公里，公路密度達到29.26公里/百平方公里，實現甘肅省100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路，58%的建制村通了瀝青（水泥）路；打通了甘肅與四川、陜西和寧夏等鄰近省區(qū)的三條省際通道，基本實現了全省縣縣通二級及以上公路?？罩泻骄€立體化網絡已經構成，2013年民航旅客吞吐量突破650萬人次大關，全省民用機場總數達到8個。正在建設的天平鐵路、蘭渝鐵路蘭州樞紐工程、蘭新第二雙線（甘肅段）、蘭州至中川機場鐵路、敦煌至格爾木鐵路（甘肅段）、寶蘭客專蘭州樞紐工程，進一步提升甘肅在全國鐵路網中的樞紐地位[8]。今年年底，蘭新二線將通車，甘肅將正式進入高鐵時代。

（3）物流信息化建設步伐日益加快。隨著經濟發(fā)展和技術進步，全省公用通信網的通信能力和技術水平明顯提高，初步形成了較為完備的數字化信息資源體系，為現代物流業(yè)發(fā)展提供了全面的信息支持和技術保障。目前，省運輸信息中心及14個市州級道路信息中心、86個縣市區(qū)級信息站、150個運輸企業(yè)信息站相繼建成；“甘肅運輸信息網”、“甘肅電子商務網”、“甘肅物流網”、“甘肅郵政網”等一些專用物流信息網絡相繼建成開通，全球衛(wèi)星定位系統、車輛跟蹤服務系統、道路運輸視頻系統投入使用，物流公共信息平臺建設得到較快發(fā)展。

3 甘肅發(fā)展現代物流產業(yè)的優(yōu)勢

（1）地理區(qū)位優(yōu)勢。甘肅位于中國東中部地區(qū)與西部地區(qū)的接合部，地處西北地區(qū)的中心位置，東與陜西省相鄰，西接新疆維吾爾自治區(qū)，南與四川省、青海省接壤，北與內蒙古自治區(qū)和蒙古國交界，東北部與寧夏回族自治區(qū)連接，具有承東啟西、南拓北展、坐中聯七的區(qū)位優(yōu)勢，具有較強地輻射和帶動作用，其市場輻射范圍約345萬平方公里，覆蓋人群超過1億人。新亞歐大陸橋橫貫甘肅全境，1 200公里的甘肅段占據陸橋中國部分總長度的三分之一[10]。

（2）綜合交通樞紐優(yōu)勢。甘肅是西北地區(qū)鐵路、公路、航空、水運、管道運輸兼?zhèn)涞木C合性交通運輸樞紐，是聯系全國并通向中亞、西亞的重要交通樞紐、郵電通訊樞紐和能源運輸大通道。隴海、蘭新、包蘭、蘭青4條鐵路干線和國家4大主干光纜在此交匯，312、212、109、310等10條國道主干線在省內縱橫交錯，4條輸油管道、5條輸氣管道主干線通過甘肅境內，以蘭州中川機場為中心，敦煌、嘉峪關、慶陽等覆蓋大部分市州的支線機場為觸角的航空網絡正在形成。

（3）產業(yè)體系優(yōu)勢。甘肅產業(yè)基礎較好，形成了以石油化工、有色冶金、煤炭電力、機械制造、電子電器、輕紡食品、國防軍工等為主的比較完備的產業(yè)體系。特別是近幾年來，甘肅利用自然條件優(yōu)勢，大力發(fā)展風電、光伏發(fā)電、太陽能、生物質發(fā)電等新型能源產業(yè)并大力帶動了相關產業(yè)的發(fā)展。同時，甘肅豐富的光熱水土資源適合發(fā)展特色農業(yè)，已成為全國最大的種子產區(qū)、第三大馬鈴薯產區(qū)和五大牧區(qū)之一，也是種植釀酒葡萄的最佳生態(tài)區(qū)之一和高原夏菜、瓜果、中藥材的生產加工基地。

（4）國家給予甘肅的政策支持為其物流業(yè)發(fā)展帶來的新機遇。隨著國家新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略繼續(xù)實施，國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步支持甘肅經濟社會發(fā)展的若干意見》，國務院批準實施《甘肅省循環(huán)經濟總體規(guī)劃》，國家支持關中—天水經濟區(qū)、蘭州—西寧經濟區(qū)以及藏區(qū)、革命老區(qū)等加快發(fā)展的一系列政策措施。特別是習近平主席于2013年9月7日在納扎爾巴耶夫大學演講時，提出了建設“新絲綢之路經濟帶”的宏偉設想，這些都為加快甘肅經濟發(fā)展提供了良好的政策環(huán)境。

4 甘肅省物流業(yè)目前存在的問題和困難

（1）相對經濟總量小，物流整體規(guī)模偏小、物流成本仍高。甘肅由于自然、地理、歷史等多種因素，甘肅經濟社會發(fā)展相對滯后。從圖1和圖2對比可以發(fā)現，2013年全省人口占全國的1.90%，而生產總值僅占全國的1.10%左右；2013年，甘肅物流相關行業(yè)實現增加值551.0億元，占GDP比重僅為3.9%，低于全國6.8%的平均水平；全社會物流總費用與生產總值的比率為19.7%，高于全國平均水平1.7個百分點。

圖1 近五年甘肅省生產總值、增長速度及人口數

圖2 近五年全國生產總值、增長速度及人口數

（2）現代物流企業(yè)發(fā)展緩慢，專業(yè)化物流供給不足。甘肅的物流模式還停滯于傳統的發(fā)展模式上，現有物流企業(yè)大多由傳統的運輸公司、儲運企業(yè)轉型而來，大多數從事物流活動的企業(yè)都不是真正意義上的現代物流企業(yè)。這些企業(yè)功能較單一，規(guī)模也較小，主要提供的都是單一的運輸或是倉儲服務。

（3）各地競相規(guī)劃建設物流基地、物流園，由于缺乏統籌規(guī)劃，出現同性質競爭、無序建設、市場定位和功能定位存在交叉、功能雷同、重復建設等現象。這就導致在運行過程中，存在“吃不飽”和“孤島信息”等問題。

（4）統計指標不完整。目前的統計體系中，尚沒有比較全面系統的物流統計指標，這就造成了各行業(yè)主管部門對物流行業(yè)的分析口徑不一。

（5）物流產業(yè)自身還存在較多制約因素。主要有：①基礎設施建設依然相對滯；②行業(yè)標準不統一；③專業(yè)人才匱乏；④物流業(yè)地區(qū)發(fā)展不平衡和行業(yè)發(fā)展不平衡；⑤物流信息化水平不高，貨運信息不對稱；⑥體制機制不完善，缺乏統一的、權威的物流發(fā)展規(guī)劃，政府管理職能整合力度不夠；⑦項目支持問題。物流行業(yè)幾乎橫跨經濟各個領域，項目建設需要各部門協調配合，如果配合不連貫就會導致發(fā)展動力不足。

5 加快甘肅物流業(yè)發(fā)展的對策與建議

（1）加快構建甘肅省現代物流主體框架。圍繞重點物流樞紐和物流節(jié)點，做好重點物流區(qū)域、物流基地、物流中心、物流網絡、物流信息平臺的建設規(guī)劃；加快物流基地、物流中心、物流園區(qū)的基礎設施建設，努力構建現代物流服務體系。

（2）加大對物流業(yè)的優(yōu)惠政策和資金支持力度。加快落實國務院、省政府對扶持物流業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，保障物流業(yè)發(fā)展用地等扶持政策。另外，各級政府應設立專項資金，對列入省市規(guī)劃的重點物流基地、物流中心等項目予以支持。

（3）加快物流信息化步伐。相關部門要加快制定信息化相關標準和加強信息網絡建設，為物流企業(yè)的信息化創(chuàng)造條件；積極引導物流云平臺建設、使全省物流信息可以實時共享。

（4）加快培育和發(fā)展第三方物流。進一步深化工商企業(yè)改革，鼓勵企業(yè)實行物流業(yè)務外包，大力培育第三方大型物流企業(yè)，促進物流向專業(yè)化、社會化、標準化方向發(fā)展。

（5）加快人才培養(yǎng)。加強物流專業(yè)人才培養(yǎng)和資質認證，廣泛開展崗前培訓，提高物流從業(yè)人員職業(yè)技能，加快培養(yǎng)現代物流管理和專業(yè)技術人才。

（6）加快體制機制改革。理順各級發(fā)改、交通、工信、商務等部門的現代物流管理部門的職責，建立起職責明確、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的現代物流管理體制和協調機制，徹底解決以前目標不清、職責不明、政令不暢、工作不力、條塊分割、部門分割、地區(qū)分割等情況。

6 結論

通過分析甘肅省物流業(yè)現狀，甘肅省物流業(yè)處于正在從傳統物流向現代物流過渡與轉型的階段，物流業(yè)發(fā)展空間巨大且優(yōu)勢明顯，但是存在一些制約著甘肅物流業(yè)健康高速發(fā)展的因素，所以甘肅省物流業(yè)主管部門應集中力量對這些問題進行解決，從而為甘肅物流業(yè)的發(fā)展提供一個更好的大環(huán)境。

[1] 李向文，馮茹梅.新物流概念[M].北京：北京大學出版社，2013.

[2] 張樂樂，馮愛蘭.現代物流與傳統物流的比較分析[J].物流技術，2005(7):5－9.

[3] 宋耀華，侯漢平.現代物流與傳統物流的基礎理論研究[J].中國流通經濟，2006(4):3－5.

[4] 肖蕾.現代物流學[M].成都：西南交通大學出版社，2013.

[5] 孫有望.現代物流導論[M].上海：同濟大學出版社，2011.

[6] 國務院.物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃[Z].2014.

[7] 甘肅省工業(yè)和信息化委員會.甘肅省物流發(fā)展有關問題的報告[Z].2014.

[8] 王久梗.我省交通運輸業(yè)發(fā)展如何改變甘肅經濟版圖[N].甘肅日報，2014－06－18(16).

[9] 甘肅省人民政府辦公廳.甘肅省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃[Z].2011.

[10] 馬麗梅.甘肅物流業(yè)發(fā)展現狀評價分析[D].蘭州：西北師范大學（碩士學位論文），2012.