文/鄭國(guó)富

一、中泰兩國(guó)政治與經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展歷程

1949～1974年，中泰兩國(guó)尚未建交，雙邊經(jīng)貿(mào)合作僅限于民間往來(lái)，并深受兩國(guó)政治關(guān)系影響，時(shí)斷時(shí)續(xù)，貿(mào)易金額極少。1975年7月1日，中泰兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，開(kāi)啟了兩國(guó)關(guān)系發(fā)展新紀(jì)元，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系從民間走向官方，由間接貿(mào)易發(fā)展到直接的官方貿(mào)易。建交以來(lái)，中泰兩國(guó)政府高度重視雙邊關(guān)系發(fā)展，積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，并取得了令人矚目的成就。1978年3月31日，泰國(guó)前總理江薩·差瑪南訪華，雙方簽訂了首個(gè)雙邊貿(mào)易協(xié)議；同年9月9日，中泰兩國(guó)政府宣布建立“聯(lián)合貿(mào)易委員會(huì)”，并每年舉行一次會(huì)議。自1981年起，兩國(guó)外交部宣布建立年度磋商機(jī)制。1985年3月11日，中國(guó)國(guó)家主席李先念訪問(wèn)泰國(guó)，雙方簽署了《關(guān)于成立經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合會(huì)協(xié)議》和《關(guān)于促進(jìn)和保護(hù)投資協(xié)議》。1986年10月27日，雙方簽署了《避免雙重征稅和防止偷漏稅協(xié)議》。1986年3月，泰國(guó)金融工商界成立了“泰中投資貿(mào)易促進(jìn)會(huì)”，以推動(dòng)中泰雙邊貿(mào)易合作。1999年2月5日，雙方簽署了《中泰關(guān)于21世紀(jì)合作計(jì)劃的聯(lián)合聲明》。

進(jìn)入21世紀(jì)后，中泰雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切。根據(jù)中泰兩國(guó)入世談判雙邊協(xié)議，雙邊貿(mào)易90%以上商品將執(zhí)行“零關(guān)稅”政策，中國(guó)承諾大幅削減進(jìn)口關(guān)稅和降低非關(guān)稅壁壘，共涉及農(nóng)產(chǎn)品39項(xiàng)、水產(chǎn)品12項(xiàng)和工業(yè)品85項(xiàng)，平均進(jìn)口稅率從原來(lái)的30.2%下降至13%。2001年12月11日，中國(guó)加入世貿(mào)組織，它為中泰雙邊貿(mào)易合作創(chuàng)造了新的國(guó)際平臺(tái)。2001年8月，中泰兩國(guó)政府發(fā)表《聯(lián)合公報(bào)》，就推進(jìn)中泰戰(zhàn)略性合作達(dá)成共識(shí)。2002年11月，中國(guó)與東盟簽署《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》，標(biāo)志著中國(guó)－東盟建立自由貿(mào)易區(qū)正式啟動(dòng)，中泰雙邊貿(mào)易發(fā)展順利搭上了中國(guó)與東盟經(jīng)貿(mào)合作的“快車”。自2004年1月1日起，中國(guó)與東盟逐步實(shí)施“早期收獲計(jì)劃”，尤其大幅削減農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅，極大地推動(dòng)了中泰雙邊貿(mào)易的快速發(fā)展。2004年6月，泰國(guó)成為東盟中首個(gè)承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的國(guó)家。2012年4月17～19日，泰國(guó)前總理英拉訪問(wèn)中國(guó)，兩國(guó)政府宣布建立“全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系”，雙方簽署《中泰戰(zhàn)略性合作共同行動(dòng)計(jì)劃（2012-2016）》，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)雙方各領(lǐng)域合作。2013年10月11～13日，中國(guó)總理李克強(qiáng)訪問(wèn)泰國(guó)，兩國(guó)政府發(fā)表《中泰關(guān)系發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》，規(guī)劃至2015年雙邊貿(mào)易合作金額達(dá)到1000億美元的發(fā)展目標(biāo)。

二、中泰雙邊貿(mào)易發(fā)展的基本狀況及其特征

（一）貿(mào)易總量

圖1 1975～2013年中泰雙邊貿(mào)易發(fā)展的基本狀況

1974年，中泰雙邊貿(mào)易金額僅為0.0339億美元。其中，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口0.0301億美元，自泰國(guó)進(jìn)口0.0038億美元。自1975年中泰兩國(guó)建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易合作迅猛增長(zhǎng)（圖1）。1975年，雙邊貿(mào)易金額達(dá)到0.2462億美元，比1974年增長(zhǎng)626.25%。其中，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口0.1067億美元，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口為0.1395億美元，泰國(guó)順差0.0328億美元。1976年，中泰雙邊貿(mào)易金額為1.0563億美元，比1975年增長(zhǎng)329.04%。1988年，雙邊貿(mào)易首次突破10億美元大關(guān)，達(dá)到11.54億美元。1992～1995年，中泰雙邊貿(mào)易跌宕起伏，波動(dòng)很大。1996～1999年，因亞洲金融危機(jī)沖擊中泰雙邊貿(mào)易出現(xiàn)小幅下滑。自2000年以來(lái)，中泰雙邊貿(mào)易持續(xù)高速增長(zhǎng)，但各年份波幅較大。2003年，中泰雙邊貿(mào)易首次突破百億美元大關(guān)，達(dá)到117.74億美元。2009年，再次因世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊，中泰雙邊貿(mào)易同比下降8.14%。2010年1月1日，中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成，為中泰雙邊貿(mào)易發(fā)展注入了新活力，大大扭轉(zhuǎn)了由于世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的雙邊貿(mào)易發(fā)展低迷狀態(tài)，雙邊貿(mào)易合作駛?cè)胄碌摹翱燔嚨馈保?010年增長(zhǎng)率高達(dá)38.43%。2013年，中泰雙邊貿(mào)易再創(chuàng)歷史新高，達(dá)到645.75億美元，比2012年增長(zhǎng)1.06%，但較2012年增速略有放緩。其中，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口376.92億美元，增長(zhǎng)率為1.42%；泰國(guó)自中國(guó)進(jìn)口268.83億美元，增長(zhǎng)率為0.56%；泰國(guó)的貿(mào)易逆差達(dá)108.09億美元，為歷年最高水平，中國(guó)成為泰國(guó)的全球第三大貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)，僅次于日本與阿聯(lián)酋。1975～2013年的大多數(shù)年份，泰國(guó)在中泰雙邊貿(mào)易合作中均處于逆差地位，逆差金額累計(jì)502.8106億美元。

圖2 1975～2013年中泰雙邊貿(mào)易在泰國(guó)外貿(mào)中的地位

圖3 1975～2013年中泰雙邊貿(mào)易結(jié)合度

（二）貿(mào)易地位

1975年，中泰雙邊貿(mào)易在泰國(guó)外貿(mào)總額中所占比重僅為0.45%。其中，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口在泰國(guó)出口貿(mào)易總額中所占比重為0.63%，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口在泰國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總額中所占比重為0.33%。1975～1992年，中泰雙邊貿(mào)易在泰國(guó)外貿(mào)總額中所占比重跌宕起伏。1993～2013年，中泰雙邊貿(mào)易在泰國(guó)外貿(mào)總額中所占比重呈持續(xù)上升趨勢(shì)（圖2）。2013年，中泰雙邊貿(mào)易在泰國(guó)外貿(mào)總額中所占比重達(dá)到13.61%，中國(guó)首次超過(guò)日本（13.21%）成為泰國(guó)第一大外貿(mào)伙伴。其中，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口在泰國(guó)出口貿(mào)易總額中所占比重為11.91%，列居其出口首位；對(duì)泰國(guó)出口在泰國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總額中所占比重為15.15%，僅次于日本（16.52%）排名第2位。同期，中泰雙邊貿(mào)易在中國(guó)外貿(mào)中所占比重僅為1.71%，排名第16位，泰國(guó)在中國(guó)的進(jìn)口貿(mào)易、出口貿(mào)易中所占比重分別排名第16位和第20位。

（三）貿(mào)易結(jié)合度

貿(mào)易結(jié)合度（TCD）主要用于衡量?jī)蓢?guó)在貿(mào)易方面的相互依存關(guān)系，其數(shù)值越大，則表示兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系愈為密切；反之，則愈為疏遠(yuǎn)。公式為

其中，TCDab表示a國(guó)對(duì)b國(guó)貿(mào)易結(jié)合度，Xab表示a國(guó)對(duì)b國(guó)出口額，Xa表示a國(guó)出口總額，Mb表示b國(guó)進(jìn)口額，Mw表示世界進(jìn)口貿(mào)易總額。

自1975年中泰兩國(guó)建交以來(lái)，在過(guò)去大多數(shù)年份中，泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度均大于1，即泰國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易關(guān)系較為密切。其中，1979年，泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度達(dá)到歷年最高值（4.92）。此后，該值日趨下降。1993～2013年，該值相對(duì)較平穩(wěn)；同期大多數(shù)年份里，中國(guó)對(duì)泰國(guó)貿(mào)易結(jié)合度均小于1，即中國(guó)對(duì)泰國(guó)的貿(mào)易關(guān)系相對(duì)松散，只有1976年和1982年曾出現(xiàn)過(guò)大于1的情況（圖3）。2013年，泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易結(jié)合度為1.617，中國(guó)對(duì)泰國(guó)貿(mào)易結(jié)合度僅為0.118，即泰國(guó)對(duì)中國(guó)外貿(mào)的依存關(guān)系相對(duì)更為密切。

（四）2013年中泰雙邊貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)特征

據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UN Com?trade）資料顯示：2013年，中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口的第一大類商品是橡膠，金額為61.61億美元，占自泰國(guó)進(jìn)口總額的22.62%，占泰國(guó)該商品全球出口總額的36.33%，中國(guó)是其第一大出口對(duì)象，占中國(guó)該商品全部進(jìn)口總額的30.97%；第二大類商品是機(jī)械設(shè)備，金額為33.09億美元，占自泰國(guó)進(jìn)口總額的12.15%；第三大類商品是塑料原料，金額為30.43億美元，占自泰國(guó)進(jìn)口總額的11.17%；第四大類商品是有機(jī)化學(xué)，金額為29.67億美元，占自泰國(guó)進(jìn)口總額的10.89%；第五大類商品是電氣與電子設(shè)備，金額為24.98億美元，占自泰國(guó)進(jìn)口總額的9.89%。同期，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口的第一大類商品是電氣與電子設(shè)備，金額為112.47億美元，占對(duì)泰國(guó)出口總額的29.81%，占泰國(guó)該商品進(jìn)口總額的30.30%，中國(guó)是其第一大進(jìn)口來(lái)源；第二大類商品是機(jī)械設(shè)備，金額為77.61億美元，占對(duì)泰國(guó)出口總額的20.57%；第三大類商品是鋼鐵，金額為19.34億美元，占對(duì)泰國(guó)出口總額的比重為5.13%；第四大類商品是鋼鐵制品，金額為15.22億美元，占對(duì)泰國(guó)出口總額的4.04%；第五大類商品是塑料原料，金額為13.90億美元，占對(duì)泰國(guó)出口總額的3.68%。

表1 2011～2013年中泰雙邊貿(mào)易商品層次演進(jìn)

（五）近三年中泰雙邊貿(mào)易商品層次演進(jìn)

根據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易商品體系（SITC）分類標(biāo)準(zhǔn)：0～4類為初級(jí)產(chǎn)品，5～9類為制造業(yè)產(chǎn)品。2011～2013年這三年，中泰雙邊貿(mào)易中初級(jí)產(chǎn)品所占比重分別為41.84%、41.53%、41.16%。制造業(yè)產(chǎn)品所占比重分別為58.16%、58.47%、58.84%，其中勞動(dòng)密集型產(chǎn)品（第6類、第8類）所占比重分別為44.98%、44.94%、44.57%，資本、技術(shù)密集型產(chǎn)品（第5類、第7類、第9類）所占比重分別為13.18%、13.53%、14.27%。泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口商品中初級(jí)產(chǎn)品所占比重分別為65.63%、65.34%、72.11%，制造業(yè)產(chǎn)品所占比重分別為34.37%、34.66%、27.89%。泰國(guó)自中國(guó)進(jìn)口商品中初級(jí)產(chǎn)品所占比重分別為20.59%、18.44%、18.82%，制造業(yè)產(chǎn)品所占比重分別為79.41%、81.56%、81.18%（表1）。

（六）貿(mào)易比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)（RCA）主要用來(lái)測(cè)算一國(guó)貿(mào)易商品的比較優(yōu)勢(shì)。公式為

其中，RCAij代表i國(guó)j產(chǎn)品的顯示性比較優(yōu)勢(shì)，Xij代表i國(guó)j產(chǎn)品的出口額，Xit代表i國(guó)的總出口額，Xwj代表世界j產(chǎn)品的出口額，Xwt代表世界的總出口額。

當(dāng)RCA值＞2.5時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品具有極強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)；當(dāng)RCA＞1時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì)，其數(shù)值越大，則優(yōu)勢(shì)越大；當(dāng)RCA值＜1時(shí)，表示i國(guó)j產(chǎn)品處于比較劣勢(shì)。如果兩國(guó)的RCA＞1，則表示兩國(guó)某產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上同時(shí)具有比較優(yōu)勢(shì)，即雙方貿(mào)易關(guān)系為競(jìng)爭(zhēng)性；如果一國(guó)RCA＞1而另一國(guó)RCA＜1，則表示一個(gè)國(guó)家在某產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢(shì)，另一個(gè)國(guó)家在該產(chǎn)品上具有比較劣勢(shì)，即雙方貿(mào)易關(guān)系為互補(bǔ)性，而如具有比較優(yōu)勢(shì)國(guó)家的RCA＞2.5時(shí)，則表示在該產(chǎn)品上雙方貿(mào)易關(guān)系為極強(qiáng)互補(bǔ)性（黃雪貞，2012）。

表2 2013年中國(guó)與泰國(guó)兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易商品的顯性比較優(yōu)勢(shì)對(duì)比

據(jù)聯(lián)合國(guó)商品貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)（UN Com?trade）資料測(cè)算：2013年，中泰兩國(guó)對(duì)外貿(mào)易中均處于競(jìng)爭(zhēng)性商品達(dá)13類，處于互補(bǔ)性和極強(qiáng)互補(bǔ)性商品合計(jì)達(dá)49類，均處于比較劣勢(shì)商品達(dá)35類（表2）。

2013年，在中國(guó)自泰國(guó)進(jìn)口貿(mào)易前20類商品中，互補(bǔ)性與極強(qiáng)互補(bǔ)性商品所占比重合計(jì)達(dá)61.33%。其中，中國(guó)從泰國(guó)進(jìn)口的第一大類商品橡膠及其制品（HS40），泰國(guó)的RCA值為6.58，中國(guó)的RCA值為0.93，即在該商品上雙方貿(mào)易關(guān)系為極強(qiáng)互補(bǔ)性，雙方貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)性商品所占比重為21.32%，總體而言，中國(guó)對(duì)泰國(guó)進(jìn)口貿(mào)易商品中以互補(bǔ)性為主；同期，在中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口貿(mào)易前20類商品中，互補(bǔ)性與極強(qiáng)互補(bǔ)性商品所占比重合計(jì)僅為16.29%，而雙方貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)性商品所占比重高達(dá)54.40%，其中中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口第一、二大類商品（HS85、HS84）均為競(jìng)爭(zhēng)性商品，總體而言，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口商品以競(jìng)爭(zhēng)性商品為主（表3）。

表3 2013年中泰雙邊貿(mào)易前20類商品的顯性比較優(yōu)勢(shì)

三、中泰雙邊貿(mào)易合作中存在的主要問(wèn)題及其相關(guān)對(duì)策

（一）主要問(wèn)題

1.泰國(guó)貿(mào)易逆差擴(kuò)大。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)主要自泰國(guó)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品等初級(jí)產(chǎn)品，對(duì)泰國(guó)出口制造業(yè)產(chǎn)品，雙方以產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易合作為主，這種建立在傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上的貿(mào)易合作模式導(dǎo)致雙邊貿(mào)易格局嚴(yán)重失衡，使得泰國(guó)在雙邊貿(mào)易合作中長(zhǎng)期處于逆差地位。尤其近年來(lái)泰國(guó)逆差金額呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)，來(lái)自中國(guó)的貿(mào)易逆差超過(guò)100億美元以上。2013年，泰國(guó)來(lái)自中國(guó)的貿(mào)易逆差占其外貿(mào)逆差總額的47.29%，貿(mào)易逆差主要來(lái)自于HS85、HS84、HS72、HS73的大量進(jìn)口。泰國(guó)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中國(guó)家，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯仍是其增加國(guó)際收支的重要來(lái)源，而長(zhǎng)期巨額貿(mào)易逆差勢(shì)必加劇了其外匯收支失衡，使雙邊貿(mào)易可持續(xù)性與互惠性遭受諸多負(fù)面沖擊，不利于中泰雙邊貿(mào)易合作的長(zhǎng)遠(yuǎn)、健康發(fā)展。

2.貿(mào)易集合度不平衡。自1975年中泰兩國(guó)建交以來(lái)，雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展日益密切，尤其中國(guó)在泰國(guó)外貿(mào)中的地位不斷提升。2013年，中國(guó)首次成為泰國(guó)第一大外貿(mào)合作伙伴，但從雙邊貿(mào)易結(jié)合度數(shù)值及其變化趨勢(shì)分析，中泰兩國(guó)在對(duì)方對(duì)外貿(mào)易中的地位相對(duì)較為懸殊，集中表現(xiàn)為泰國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易關(guān)系存在單一性依賴，且呈不斷強(qiáng)化趨勢(shì)，而泰國(guó)在中國(guó)外貿(mào)所占地位卻一直相對(duì)靠后。

3.泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易層次低下?；谔﹪?guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特征，泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口商品以初級(jí)產(chǎn)品（農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品）為主。2011～2013年這三年，農(nóng)產(chǎn)品（主要包括橡膠、木薯、大米、蔬菜、水果、木材、糖）在泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易商品中所占比重分別為35.95%、33.58%、35.19%，而制造業(yè)產(chǎn)品（主要包括機(jī)械設(shè)備、電氣與電子設(shè)備）所占比重分別為28.27%、27.92%、21.32%，略低于該類商品在泰國(guó)出口總額中所占比重（28.35%、28.81%、29.22%），遠(yuǎn)低于同期泰國(guó)對(duì)日本出口該類產(chǎn)品所占比重（31.52%、30.75%、31.69%）。長(zhǎng)期以來(lái)，泰國(guó)對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易層次低下，導(dǎo)致貿(mào)易利益普遍低下和分配不均，雙邊貿(mào)易合作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益不顯著，大大制約了未來(lái)雙邊貿(mào)易合作層次提升和領(lǐng)域拓展?；谔﹪?guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)和出口貿(mào)易長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極擴(kuò)大制造業(yè)產(chǎn)品出口尤其是資本和技術(shù)密集型產(chǎn)品出口將是其未來(lái)發(fā)展的必然趨勢(shì)和重要選擇。

4.中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)性商品較多。2013年，中國(guó)對(duì)泰國(guó)出口貿(mào)易中競(jìng)爭(zhēng)性商品所占比重相對(duì)較高，如HS85、HS84所占比重分別達(dá)29.81%、20.57%，兩者合計(jì)已占泰國(guó)自中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易總額一半以上，而互補(bǔ)性與極強(qiáng)互補(bǔ)性商品所占比重仍相對(duì)較低。尤為突出的是，大量的中國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在泰國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)已對(duì)其同類產(chǎn)品的內(nèi)外銷均造成了巨大競(jìng)爭(zhēng)壓力和排擠效應(yīng)，無(wú)疑給未來(lái)雙邊貿(mào)易摩擦與爭(zhēng)端埋下了“伏筆”。

（二）對(duì)策

1.優(yōu)化貿(mào)易格局，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。隨著中國(guó)綜合國(guó)力的不斷提升及其巨大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力，中國(guó)應(yīng)積極擴(kuò)大從泰國(guó)進(jìn)口，一方面可彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品（橡膠、大米等）和礦產(chǎn)品需求的巨大缺口，另一方面對(duì)拉動(dòng)泰國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同樣具有積極作用。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)努力提升對(duì)泰國(guó)出口商品的質(zhì)量和層次，優(yōu)化貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，適當(dāng)減少與合理調(diào)整競(jìng)爭(zhēng)性和比較劣勢(shì)產(chǎn)品的出口（蒙翡琦，2011）。在促進(jìn)雙邊貿(mào)易持續(xù)、快速增長(zhǎng)的前提下，合理維持雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)雙邊貿(mào)易合作的雙贏與互惠。

2.強(qiáng)化互補(bǔ)性產(chǎn)品，弱化競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品。自然資源稟賦差異是經(jīng)貿(mào)合作的實(shí)質(zhì)與基礎(chǔ)，從兩國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)分析，未來(lái)雙邊經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展具有廣闊的空間（陳庶平，2010）。應(yīng)有目的地優(yōu)化兩國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)，多從對(duì)方市場(chǎng)需求考慮，多從雙方各自的比較優(yōu)勢(shì)出發(fā)，找出適合雙方進(jìn)出口貿(mào)易中的互補(bǔ)類型產(chǎn)品，少進(jìn)出口替代性和競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng)的產(chǎn)品（甘宜沅、黃曉、阮振華，2005）。在2013年中泰雙邊貿(mào)易合作中，HS66、HS67、HS46、HS50、HS65、HS42、HS95、HS63、HS61、HS60、HS64、HS94等是中國(guó)在世界市場(chǎng)上處于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的商品（RCA＞2.5），而泰國(guó)則處于比較劣勢(shì)地位（RCA＜1），雙邊貿(mào)易具有極強(qiáng)互補(bǔ)性。目前，該12類產(chǎn)品在雙邊貿(mào)易合作中所占比重僅為3.92%，未來(lái)貿(mào)易潛力十分巨大。泰國(guó)在繼續(xù)擴(kuò)大橡膠及其制品（HS50）對(duì)中國(guó)出口的同時(shí)，還應(yīng)擴(kuò)大糖及其制品 （HS17）、 錫 及 其 制 品 （HS80）、 大 米（HS10）等產(chǎn)品出口。

3.提高商品質(zhì)量與檔次，擴(kuò)大高附加值、高科技產(chǎn)品貿(mào)易。中泰雙邊貿(mào)易商品主要以初級(jí)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主，應(yīng)積極擴(kuò)大高附加值和高科技含量商品的貿(mào)易合作（鐘鳳艷，2012）。隨著泰國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和快速增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)居民生活水平和層次不斷提高，對(duì)商品質(zhì)量與檔次的要求也將隨之逐漸提升，中國(guó)企業(yè)亟需加快對(duì)泰國(guó)出口商品的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，大幅提高出口商品的質(zhì)量，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，大力推行品牌戰(zhàn)略，積極實(shí)施“以量取勝”到“以質(zhì)取勝”的轉(zhuǎn)變，中國(guó)商品在泰國(guó)市場(chǎng)正面臨發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）同類產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng)，要積極應(yīng)對(duì)，統(tǒng)籌規(guī)劃，才能立于不敗之地。

4.加強(qiáng)中泰雙邊投資合作，促進(jìn)貿(mào)易新發(fā)展。長(zhǎng)期以來(lái)，中泰投資合作進(jìn)展緩慢，大大制約了雙邊貿(mào)易發(fā)展的潛力與范圍（陳燕武、謝曉冰，2013）。應(yīng)通過(guò)相互投資以帶動(dòng)中泰雙邊中間產(chǎn)品和制造業(yè)產(chǎn)品的貿(mào)易，提高產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易比重，進(jìn)而增加雙邊貿(mào)易總量。近年來(lái)，發(fā)達(dá)國(guó)家如日本等積極實(shí)施“以投資促貿(mào)易發(fā)展”戰(zhàn)略，拓展合作領(lǐng)域，提升合作層次，優(yōu)化增長(zhǎng)模式，值得中泰貿(mào)易合作未來(lái)發(fā)展借鑒。

5.完善硬軟件設(shè)施，提升貿(mào)易合作便利化。中泰雙方亟需加大對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，應(yīng)大力改善貨物通關(guān)設(shè)施設(shè)備，加強(qiáng)雙方政府間各部門(mén)的交流合作，消除貿(mào)易交易過(guò)程中不必要的人為性障礙，大幅提高貿(mào)易貨物的通關(guān)效率，縮短通關(guān)時(shí)間，降低通關(guān)費(fèi)用，以促進(jìn)貿(mào)易便利化。

四、中泰雙邊貿(mào)易合作未來(lái)發(fā)展的前景展望

2013年9月，李克強(qiáng)總理在“第十屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)”上鄭重宣布啟動(dòng)中國(guó)與東盟自貿(mào)區(qū)“升級(jí)版”，開(kāi)啟雙邊經(jīng)貿(mào)合作新發(fā)展的“鉆石十年”，中泰雙邊貿(mào)易合作發(fā)展再次迎來(lái)嶄新的歷史機(jī)遇。2015年1月1日，隨著東盟經(jīng)濟(jì)共同體（AEC）建成和中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)合作深化，中國(guó)與東盟各國(guó)在貨物貿(mào)易方面將完全實(shí)現(xiàn)“零關(guān)稅”，投資與貿(mào)易措施更加自由化、便利化，將進(jìn)一步推動(dòng)中泰雙邊貿(mào)易合作開(kāi)啟新一輪的高速、高質(zhì)增長(zhǎng)時(shí)期，合作領(lǐng)域不斷拓展，合作層次日益深化。同時(shí)，2015年也是中泰兩國(guó)建交40周年，屆時(shí)兩國(guó)政府將舉辦一系列政治、文化、經(jīng)貿(mào)的合作交流，將極大地促進(jìn)雙邊貿(mào)易全面發(fā)展。在兩國(guó)政府高度重視和兩國(guó)人民共同努力下，基于兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)，中泰未來(lái)雙邊貿(mào)易發(fā)展具有巨大潛力和廣闊空間。

[1]黃金貞,盧光盛.泰中貿(mào)易的現(xiàn)狀、問(wèn)題及前景分析——泰國(guó)的視角[J].東南亞縱橫,2011,(9):75-80.

[2]梁源泉.中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系的回顧與前瞻[J].廣西商專學(xué)報(bào),1991,(2):45-50.

[3]林梅.中泰經(jīng)貿(mào)關(guān)系剖析[J].南洋問(wèn)題研究,1993,(2):76-80.

[4]許可.中國(guó)入世后對(duì)中泰貿(mào)易的影響[J].南洋問(wèn)題研究,2002,(2):33-38.

[5]黃雪貞.中泰貿(mào)易的互補(bǔ)性與競(jìng)爭(zhēng)性——基于顯示性比較優(yōu)勢(shì)的實(shí)證分析[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2012,(5):43-44.

[6]蒙翡琦.中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)全面建成后的中泰貿(mào)易現(xiàn)狀及展望[J].云南財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011,(2):12-14.

[7]陳庶平.中泰貿(mào)易的商品結(jié)構(gòu)分析[J].中國(guó)商貿(mào),2010,(19):207-208.

[8]甘宜沅,黃曉,阮振華.中泰貿(mào)易分析[J].東南亞縱橫,2005,(11):56-60.

[9]鐘鳳艷.中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)下中泰貿(mào)易發(fā)展淺議[J].特區(qū)經(jīng)濟(jì),2012,(10):97-99.

[10]陳燕武,謝曉冰.中泰貿(mào)易的結(jié)構(gòu)特征及展望[J].華僑大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2013,(4):16-22.