賈文偉

（渤海大學(xué)體育教研部，遼寧錦州，121013）

0 引言

隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的普及和人們生活水平的提高，關(guān)注體育運動、關(guān)注體育信息的人群不斷增長，因此建設(shè)體育電子政務(wù)平臺是各級體育主管部門進行體育資源優(yōu)化配置、拓展體育信息資源的開發(fā)利用以及提高體育事業(yè)發(fā)展水平的重要內(nèi)容。體育電子政務(wù)建設(shè)的主要目的是推進體育管理部門辦公自動化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，運用信息技術(shù)打破體育行政機關(guān)的組織界限，建立電子化虛擬機關(guān)，實現(xiàn)廣泛意義的政府體育部門之間及政府與社會各界之間的信息溝通和聯(lián)絡(luò)。體育電子政務(wù)的主要內(nèi)容包括：網(wǎng)上交互式信息發(fā)布；體育部門內(nèi)部辦公自動化；體育部門之間資源共享、協(xié)同工作；與其它部門和行業(yè)之間實現(xiàn)信息交流。體育電子政務(wù)的基本功能是增強政府監(jiān)管力度，維護市場經(jīng)濟秩序；整合決策依據(jù)，實現(xiàn)決策支持；實現(xiàn)信息發(fā)布，提供豐富信息；加強溝通互動，有利服務(wù)公眾；降低行政成本，提高辦公效率；發(fā)揮主導(dǎo)作用，帶動國家信息化建設(shè)。總體結(jié)構(gòu)與功能設(shè)計是開發(fā)電子政務(wù)平臺的基礎(chǔ)性工作，本文對此展開研究。

1 總體結(jié)構(gòu)

總體結(jié)構(gòu)是指體育電子政務(wù)平臺所包含的業(yè)務(wù)功能模塊和規(guī)模程度。它使電子政務(wù)平臺既要滿足用戶各方面的管理需求，又要為體育相關(guān)政府部門量體裁衣，保持適當(dāng)規(guī)模和功能的復(fù)雜度。總體結(jié)構(gòu)中的業(yè)務(wù)功能模塊的劃分，各軟件都有差別，但應(yīng)從子系統(tǒng)保持相對獨立性、子系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的依賴性盡量小、子系統(tǒng)劃分的結(jié)果應(yīng)使數(shù)據(jù)冗余較小等幾個方面做到模塊合理劃分。體育電子政務(wù)平臺功能總體結(jié)構(gòu)如圖1所示。

2 體育信息發(fā)布系統(tǒng)

體育信息的數(shù)量和質(zhì)量的提高，為行政部門的管理提供高水平的服務(wù)。信息發(fā)布系統(tǒng)是專業(yè)的 “數(shù)字媒體”信息發(fā)布系統(tǒng)。它獨有分布式區(qū)域管理技術(shù)，真正實現(xiàn)了同一系統(tǒng)中不同終端區(qū)分受眾的傳播模式。通過該系統(tǒng)，用戶可以輕松地構(gòu)建一個集中化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化、智能化、分眾化的多媒體信息發(fā)布系統(tǒng)，該系統(tǒng)提供功能強大的信息編輯、傳輸、發(fā)布和管理等專業(yè)服務(wù)。

3 辦公自動化系統(tǒng)

辦公自動化（OA，Office Automation）是將現(xiàn)代化辦公和計算機網(wǎng)絡(luò)功能結(jié)合起來的一種新型的辦公方式。辦公自動化沒有統(tǒng)一的定義，凡是在傳統(tǒng)的辦公室中采用各種新技術(shù)、新機器、新設(shè)備從事辦公業(yè)務(wù)，都屬于辦公自動化的領(lǐng)域。在行政機關(guān)中，大都把辦公自動化叫做電子政務(wù)，企事業(yè)單位就大多叫OA，即辦公自動化。通過實現(xiàn)辦公自動化，或者說實現(xiàn)數(shù)字化辦公，可以優(yōu)化現(xiàn)有的管理組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整管理體制，在提高效率的基礎(chǔ)上，增加協(xié)同辦公能力，強化決策的一致性，最后實現(xiàn)提高決策效能的目的。體育辦公自動化系統(tǒng)包括綜合辦公、行政審批、通知通告、行政許可、行政復(fù)議等各種政務(wù)辦公及業(yè)務(wù)管理的應(yīng)用。功能如圖2所示。

4 體育管理信息系統(tǒng)

管理信息系統(tǒng)（MIS，Management Information Systems）是一個不斷發(fā)展的新型學(xué)科，MIS的定義隨著計算機技術(shù)和通訊技術(shù)的進步也在不斷更新，在現(xiàn)階段普遍認(rèn)為管理信息系統(tǒng)MIS是由人和計算機設(shè)備或其他信息處理手段、組成并用于管理信息的系統(tǒng)。管理信息由信息的采集、信息的傳遞、信息的儲存、信息的加工、信息的維護和信息的使用六個方面組成。完善的管理信息系統(tǒng)MIS具有以下四個標(biāo)準(zhǔn)：確定的信息需求、信息的可采集與可加工、可以通過程序為管理人員提供信息、可以對信息進行管理。信息是管理上的一項極為重要的資源，管理工作的成敗取決于能否做出有效的決策，而決策的正確程度則在很大程度上取決于信息的質(zhì)量。所以能否有效的管理信息成為企業(yè)的首要問題，管理信息系統(tǒng)在強調(diào)管理、強調(diào)信息的現(xiàn)代社會中越來越得到普及。體育管理信息系統(tǒng)功能如圖3所示。

5 系統(tǒng)維護管理系統(tǒng)

體育電子政務(wù)平臺在完成系統(tǒng)實施、投入正常運行之后，就進入了系統(tǒng)運行與維護階段。一般電子政務(wù)平臺的使用壽命短則4-5年，長則可達10年以上，在電子政務(wù)平臺的整個使用壽命中，都將伴隨著系統(tǒng)維護工作的進行。系統(tǒng)維護的目的是要保證電子政務(wù)平臺系統(tǒng)正常而可靠地運行，并能使系統(tǒng)不斷得到改善和提高，以充分發(fā)揮作用。因此，系統(tǒng)維護的任務(wù)就是要有計劃、有組織地對系統(tǒng)進行必要的改動，以保證系統(tǒng)中的各個要素隨著環(huán)境的變化始終處于最新的、正確的工作狀態(tài)。系統(tǒng)維護管理系統(tǒng)功能如圖4所示。

6 結(jié)束語

電子政務(wù)是政府部門/機構(gòu)利用現(xiàn)代信息科技和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)高效、透明，規(guī)范的電子化內(nèi)部辦公，協(xié)同辦公和對外服務(wù)的程序、系統(tǒng)、過程和界面。與傳統(tǒng)政府的公共服務(wù)相比，電子政務(wù)除了具有公共物品屬性，如廣泛性、公開性、非排他性等本質(zhì)屬性外，還具有直接性、便捷性、低成本性以及更好的平等性等特征。電子政務(wù)中，電子是手段，政務(wù)才是關(guān)鍵。體育電子政務(wù)就是電子政務(wù)在體育部門的應(yīng)用，是政府系統(tǒng)電子政務(wù)的組成部分。體育電子政務(wù)是現(xiàn)階段我國體育信息化建設(shè)的核心和基礎(chǔ)。體育信息的最大效益來自信息的最廣泛共享，最快速的流動和對信息進行深層次的挖掘。要發(fā)揮電子政務(wù)的作用就要從體育信息如何廣泛共享、如何深層次挖掘入手，如何重新整合體育信息，發(fā)揮體育信息的最大效用。

[1]中華人民共和國國務(wù)院.全民健身計劃（2011-2015年）[Z].2011-2-15.

[2]青小力.遂寧市體育政務(wù)信息化評價系統(tǒng)的開發(fā)與實現(xiàn)[D].電子科技大學(xué)軟件工程碩士學(xué)位論文，2011.

[3]楊世木，司虎克.我國體育電子政務(wù)現(xiàn)狀分析及發(fā)展策略[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報，2010，30(3)：12-15.