趙 秋 蘭
(陜西廣播電視大學(xué), 陜西 西安 710068)
隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,工業(yè)和服務(wù)業(yè)都取得了巨大進(jìn)步,工業(yè)園區(qū)的規(guī)?;絹碓酵癸@。根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求,到2015年,所有新建化工項(xiàng)目必須入園入?yún)^(qū)。在這種情況下,如何增加化工園區(qū)生產(chǎn)中的科技含量,為化工園區(qū)科技創(chuàng)新提供更好的環(huán)境,就成了擺在政府相關(guān)人員和學(xué)者案頭的重要課題。
有關(guān)創(chuàng)新環(huán)境的研究起源于西方,已經(jīng)有幾十年的歷史。德布萊森(Debresson)認(rèn)為,有利的創(chuàng)新環(huán)境對(duì)于整個(gè)創(chuàng)新活動(dòng)中的不確定因素有明顯的規(guī)避作用,從而達(dá)到提升創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的作用[1]。蘭杜瓦(Lundvall)則發(fā)現(xiàn),影響創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的環(huán)境因素是多方面的,不僅僅是市場(chǎng)需求和價(jià)值觀念,還包括政治因素、社會(huì)因素、文化因素等[2]。布萊明(Bramanti)以社會(huì)文化作為主要的環(huán)境因素,展開了創(chuàng)新和環(huán)境之間的關(guān)系研究。他發(fā)現(xiàn),環(huán)境是創(chuàng)新活動(dòng)開展的背景基礎(chǔ),良好的社會(huì)文化氛圍可以促成創(chuàng)新個(gè)體和其它創(chuàng)新機(jī)構(gòu)之間的互動(dòng),迸發(fā)出更多的創(chuàng)新靈感,有利于創(chuàng)新成果的塑造[3]。哈特(Hart)發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新活動(dòng)具有積聚效應(yīng),因此創(chuàng)新主體往往會(huì)向一個(gè)特定區(qū)域集中,從而形成創(chuàng)新氛圍良好的創(chuàng)新活動(dòng)大環(huán)境。這個(gè)大環(huán)境又將對(duì)新的創(chuàng)新活動(dòng)起到良好的促進(jìn)作用,從而形成良性循環(huán)[4]。
我國對(duì)于創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新環(huán)境之間關(guān)系的研究,更多的集中于創(chuàng)新環(huán)境的評(píng)價(jià)層面。王影以企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新環(huán)境之間的關(guān)系為研究對(duì)象,將企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境劃分為軟環(huán)境和硬環(huán)境,并利用層次分析法、模糊評(píng)價(jià)法、因子分析法展開具體的評(píng)價(jià)研究[5]。彭子展的研究對(duì)象是我國中小企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境,他將整個(gè)創(chuàng)新環(huán)境區(qū)分為8大類因素,包括人才因素、市場(chǎng)因素、融資因素、技術(shù)因素、社會(huì)文化因素、法律政策因素、政府行為因素、中介服務(wù)因素。分析結(jié)果顯示,創(chuàng)新環(huán)境并未被我國的中小企業(yè)有效利用[6]。林延?xùn)|的研究對(duì)象是高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè),他依托黑龍江省的具體情況,從政策因素、市場(chǎng)因素、科技因素、文化因素、資源因素、服務(wù)因素等角度出發(fā),探悉了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境之間的關(guān)系,層次分析法和模糊評(píng)價(jià)法的最終結(jié)論顯示二者之間存在正向相關(guān)性[7]。張麗娜對(duì)于創(chuàng)新環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新的研究,提出了三層次模糊評(píng)價(jià)模型,共分為5個(gè)一級(jí)環(huán)境參數(shù)、13個(gè)二級(jí)參數(shù)和40多個(gè)三級(jí)參數(shù),結(jié)果也顯示了創(chuàng)新環(huán)境對(duì)于創(chuàng)新活動(dòng)的有利影響[8]。
本文在前人研究的基礎(chǔ)上,將采用一種基于熵權(quán)理論的評(píng)價(jià)方法,對(duì)沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境展開相關(guān)的評(píng)價(jià)研究。
化工園區(qū)科技創(chuàng)新是科技創(chuàng)新活動(dòng)的一種典型形式,因此也具備一般科技創(chuàng)新活動(dòng)的屬性。在整個(gè)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新過程中,要牽涉到人文因素、社會(huì)因素、資源因素、社會(huì)因素等多種環(huán)境因素,這些因素雖然不是化工園區(qū)創(chuàng)新成果生成的決定性因素,但絕對(duì)是保證化工園區(qū)創(chuàng)新活動(dòng)順利開展的必要條件。
對(duì)科技創(chuàng)新活動(dòng)的環(huán)境因素進(jìn)行合理的分解,是客觀評(píng)價(jià)創(chuàng)新環(huán)境的前提。針對(duì)化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)的自身特點(diǎn),結(jié)合其他人有關(guān)科技創(chuàng)新環(huán)境因素遴選的經(jīng)驗(yàn),我們把整個(gè)化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境分解為政策因素、科技因素、資金因素、市場(chǎng)因素、文化因素和產(chǎn)研因素。
(1)政策因素
政策因素在整個(gè)化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境中,是以導(dǎo)向性的作用出現(xiàn)的。由于化工園區(qū)科技創(chuàng)新是一種風(fēng)險(xiǎn)性很高的活動(dòng),創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情在很大程度上受到國家政策的影響。近年來,我國為了推動(dòng)化工園區(qū)科技創(chuàng)新,從中央政府到各級(jí)地方政府出臺(tái)了一系列的激勵(lì)政策,涉及了科技、金融、財(cái)政、稅收等多個(gè)領(lǐng)域。可以說,看一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境是否有利,首要考察的就應(yīng)該是政策因素。
(2)科技因素
科技因素是化工園區(qū)科技創(chuàng)新能否達(dá)成良好效果的決定性因素。如果投入化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)中的科技人才、科研資金、科研設(shè)備足夠充分,那么獲得創(chuàng)新成果的可能性也就會(huì)大大提高。當(dāng)然,科技因素會(huì)受到一個(gè)地區(qū)的科技人才儲(chǔ)備、地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力等綜合條件的制約。
(3)資金因素
資金因素是化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)能夠進(jìn)行的基本物質(zhì)保證。創(chuàng)新活動(dòng)本身就是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的活動(dòng),尤其在創(chuàng)新過程前期,基本上是高投入、零產(chǎn)出。因此,化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)一般依賴于多種渠道、多種形式的資金投入,比如政府財(cái)政撥款、金融產(chǎn)業(yè)貸款、化工園區(qū)企業(yè)贊助等??梢哉f,一個(gè)地區(qū)用于創(chuàng)新活動(dòng)的資金越充足、資金渠道越豐富、資金來源越充足,這個(gè)地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境越有利。
(4)市場(chǎng)因素
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)也要充分考慮供需問題。也就是說,化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)最好是針對(duì)一些化工園區(qū)生產(chǎn)、化工園區(qū)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際問題展開,而不應(yīng)該是想當(dāng)然的無的放矢?;@區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng),最好針對(duì)那些有明確需求的化工園區(qū)科技問題展開,其創(chuàng)新成果最好能直接創(chuàng)造出明顯的化工園區(qū)經(jīng)濟(jì)收益。如果一個(gè)地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新需求多,并且能給與創(chuàng)新成果的市場(chǎng)價(jià)值高,這個(gè)地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境就好。
(5)文化因素
隨著我國教育事業(yè)的飛速發(fā)展和廣泛性普及,我國人民尤其是農(nóng)民的文化素質(zhì)有了前所未有的提高。因此,化工園區(qū)科技創(chuàng)新過程中也不能忽視文化因素。只有這個(gè)地區(qū)具備了一定的文化基礎(chǔ),化工園區(qū)科技創(chuàng)新成果的后期推廣才能獲得廣泛認(rèn)同。所以,一個(gè)地區(qū)的文化基礎(chǔ)越好,它的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境越有利。
(6)產(chǎn)研因素
產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合是科技創(chuàng)新的一種有效模式,企業(yè)、學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)的通力配合,可以大大提高科技創(chuàng)新活動(dòng)的產(chǎn)出效率。這一點(diǎn),對(duì)于化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)一樣具有重要意義。從以往的情況來看,一個(gè)地區(qū)的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合越緊密,它的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境就越有利。
在前面的研究中,我們已經(jīng)將化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境細(xì)分為政策因素、科技因素、資金因素、市場(chǎng)因素、文化因素和產(chǎn)研因素,為了能更加有效地實(shí)用于后續(xù)分析,我們進(jìn)一步將這些因素細(xì)化為二級(jí)參數(shù),具體情況如表1所示。
從表1中可以看出,政策因素被分解成5項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)、科技因素被分解成9項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)、資金因素被分解成7項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)、市場(chǎng)因素被分解成4項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)、文化因素被分解成5項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)、產(chǎn)研因素被分解成4項(xiàng)參數(shù)指標(biāo)。這樣后續(xù)的實(shí)證分析,就可以依據(jù)這34項(xiàng)參數(shù)展開了。
表1 化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)的參數(shù)Table 1 The Assessment parameters of Chemical Industry Park Technology Innovation Environmental
因子分析法和模糊評(píng)價(jià)法是科技創(chuàng)新環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí)的常用方法。但是化工園區(qū)科技創(chuàng)新的相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)連續(xù)可查的年限很少,無法滿足因子分析法數(shù)據(jù)時(shí)間范圍;而整個(gè)數(shù)據(jù)測(cè)度是精確的,用模糊評(píng)價(jià)方法也不太合適。為此,本文選取了熵權(quán)模型作為實(shí)證分析的方法。這種方法不受數(shù)據(jù)時(shí)間范圍的限制,熵權(quán)也可以比較準(zhǔn)確地反映出不同環(huán)境因素的重要程度。
為了驗(yàn)證本文理論分析和熵權(quán)模型的有效性,我們遴選了沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的相關(guān)數(shù)據(jù)。各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從2010年到2013年,采用統(tǒng)一的年度時(shí)間維度。對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行熵權(quán)計(jì)算的結(jié)果如表2所示。
進(jìn)一步根據(jù)各個(gè)三級(jí)參數(shù)的熵權(quán)可以求出政策因素、科技因素、資金因素、市場(chǎng)因素、文化因素、產(chǎn)研因素對(duì)于整個(gè)化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的評(píng)價(jià)得分如表3所示。
從表3中的數(shù)據(jù)可以看出,沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的熵權(quán)評(píng)分逐年增高,表明該地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境越來越好。政策因素、科技因素、資金因素、市場(chǎng)因素、文化因素、產(chǎn)研因素和總體環(huán)境的變化表現(xiàn)出相同的趨勢(shì),到2013年底,各個(gè)環(huán)境因素對(duì)于科技創(chuàng)新的正面影響分別是科技因素、產(chǎn)研因素、資金因素、政策因素、文化因素、市場(chǎng)因素。
表2 熵權(quán)計(jì)算結(jié)果Table 2 The results of Entropy Calculation
表3 各個(gè)因素以及整個(gè)化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境(ZTHJ)的評(píng)分Table 3 The ratings of Various factors and technological innovation environment throughout the chemical industry park (ZTHJ)
本文對(duì)沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的評(píng)價(jià)問題展開了研究,通過環(huán)境因素分解和細(xì)化指標(biāo)體系建立,明確了用于實(shí)證分析的評(píng)價(jià)參數(shù),而實(shí)證分析模型則選取了熵權(quán)模型。通過對(duì)江蘇省相關(guān)數(shù)據(jù)的具體分析,我們發(fā)現(xiàn):沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境對(duì)于創(chuàng)新工作的影響越來越明顯,到2013年底,對(duì)創(chuàng)新工作影響大小的順序分別是科技因素、產(chǎn)研因素、資金因素、政策因素、文化因素、市場(chǎng)因素。
針對(duì)以上結(jié)論,為了進(jìn)一步做好沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新工作,為其建立更加有利的科技創(chuàng)新環(huán)境,我們提出以下的建議:
第一,健全和完善沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)體系,保證江蘇省化工園區(qū)科技創(chuàng)新工作持續(xù)的人才支持。另外,還可以通過外引內(nèi)聯(lián)等途徑,確??萍既瞬诺耐度搿?/p>
第二,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合已經(jīng)表現(xiàn)出對(duì)科技創(chuàng)新明顯的支撐作用,今后的工作應(yīng)立足于沈陽化工園區(qū)企業(yè)專項(xiàng)需求的攻關(guān),并使得化工園區(qū)科技創(chuàng)新研發(fā)、化工園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)制更加明確。
第三,資金投入是確?;@區(qū)科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件,遼寧省今后對(duì)于沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新的資金籌措,應(yīng)該走多元化道路,將政府投入、銀行借貸、企業(yè)投入等多種形式有效的結(jié)合起來。
第四,國家政策對(duì)于江沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新起到了重要的導(dǎo)向作用,今后地方政府也要配合國家,進(jìn)一步加大對(duì)化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)的政策扶持,確保這個(gè)導(dǎo)向不動(dòng)搖。
第五,化工園區(qū)科技創(chuàng)新成果是化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動(dòng)的重要產(chǎn)出形式,也應(yīng)該走成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的道路,讓相關(guān)的企業(yè)、個(gè)人、研發(fā)機(jī)構(gòu)看到科技創(chuàng)新帶來的實(shí)惠。
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