趙 秋 蘭

（陜西廣播電視大學(xué)， 陜西 西安 710068）

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，工業(yè)和服務(wù)業(yè)都取得了巨大進步，工業(yè)園區(qū)的規(guī)模化越來越凸顯。根據(jù)“十二五”規(guī)劃要求，到2015年，所有新建化工項目必須入園入?yún)^(qū)。在這種情況下，如何增加化工園區(qū)生產(chǎn)中的科技含量，為化工園區(qū)科技創(chuàng)新提供更好的環(huán)境，就成了擺在政府相關(guān)人員和學(xué)者案頭的重要課題。

有關(guān)創(chuàng)新環(huán)境的研究起源于西方，已經(jīng)有幾十年的歷史。德布萊森(Debresson)認為，有利的創(chuàng)新環(huán)境對于整個創(chuàng)新活動中的不確定因素有明顯的規(guī)避作用，從而達到提升創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的作用[1]。蘭杜瓦(Lundvall)則發(fā)現(xiàn)，影響創(chuàng)新主體創(chuàng)新能力的環(huán)境因素是多方面的，不僅僅是市場需求和價值觀念，還包括政治因素、社會因素、文化因素等[2]。布萊明(Bramanti)以社會文化作為主要的環(huán)境因素，展開了創(chuàng)新和環(huán)境之間的關(guān)系研究。他發(fā)現(xiàn)，環(huán)境是創(chuàng)新活動開展的背景基礎(chǔ)，良好的社會文化氛圍可以促成創(chuàng)新個體和其它創(chuàng)新機構(gòu)之間的互動，迸發(fā)出更多的創(chuàng)新靈感，有利于創(chuàng)新成果的塑造[3]。哈特(Hart)發(fā)現(xiàn)，創(chuàng)新活動具有積聚效應(yīng)，因此創(chuàng)新主體往往會向一個特定區(qū)域集中，從而形成創(chuàng)新氛圍良好的創(chuàng)新活動大環(huán)境。這個大環(huán)境又將對新的創(chuàng)新活動起到良好的促進作用，從而形成良性循環(huán)[4]。

我國對于創(chuàng)新活動和創(chuàng)新環(huán)境之間關(guān)系的研究，更多的集中于創(chuàng)新環(huán)境的評價層面。王影以企業(yè)創(chuàng)新活動和創(chuàng)新環(huán)境之間的關(guān)系為研究對象，將企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境劃分為軟環(huán)境和硬環(huán)境，并利用層次分析法、模糊評價法、因子分析法展開具體的評價研究[5]。彭子展的研究對象是我國中小企業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境，他將整個創(chuàng)新環(huán)境區(qū)分為8大類因素，包括人才因素、市場因素、融資因素、技術(shù)因素、社會文化因素、法律政策因素、政府行為因素、中介服務(wù)因素。分析結(jié)果顯示，創(chuàng)新環(huán)境并未被我國的中小企業(yè)有效利用[6]。林延?xùn)|的研究對象是高薪技術(shù)產(chǎn)業(yè)，他依托黑龍江省的具體情況，從政策因素、市場因素、科技因素、文化因素、資源因素、服務(wù)因素等角度出發(fā)，探悉了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境之間的關(guān)系，層次分析法和模糊評價法的最終結(jié)論顯示二者之間存在正向相關(guān)性[7]。張麗娜對于創(chuàng)新環(huán)境和技術(shù)創(chuàng)新的研究，提出了三層次模糊評價模型，共分為5個一級環(huán)境參數(shù)、13個二級參數(shù)和40多個三級參數(shù)，結(jié)果也顯示了創(chuàng)新環(huán)境對于創(chuàng)新活動的有利影響[8]。

本文在前人研究的基礎(chǔ)上，將采用一種基于熵權(quán)理論的評價方法，對沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境展開相關(guān)的評價研究。

1 理論分析

化工園區(qū)科技創(chuàng)新是科技創(chuàng)新活動的一種典型形式，因此也具備一般科技創(chuàng)新活動的屬性。在整個的化工園區(qū)科技創(chuàng)新過程中，要牽涉到人文因素、社會因素、資源因素、社會因素等多種環(huán)境因素，這些因素雖然不是化工園區(qū)創(chuàng)新成果生成的決定性因素，但絕對是保證化工園區(qū)創(chuàng)新活動順利開展的必要條件。

對科技創(chuàng)新活動的環(huán)境因素進行合理的分解，是客觀評價創(chuàng)新環(huán)境的前提。針對化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動的自身特點，結(jié)合其他人有關(guān)科技創(chuàng)新環(huán)境因素遴選的經(jīng)驗，我們把整個化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境分解為政策因素、科技因素、資金因素、市場因素、文化因素和產(chǎn)研因素。

（1）政策因素

政策因素在整個化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境中，是以導(dǎo)向性的作用出現(xiàn)的。由于化工園區(qū)科技創(chuàng)新是一種風(fēng)險性很高的活動，創(chuàng)新主體的創(chuàng)新熱情在很大程度上受到國家政策的影響。近年來，我國為了推動化工園區(qū)科技創(chuàng)新，從中央政府到各級地方政府出臺了一系列的激勵政策，涉及了科技、金融、財政、稅收等多個領(lǐng)域。可以說，看一個國家、一個地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境是否有利，首要考察的就應(yīng)該是政策因素。

（2）科技因素

科技因素是化工園區(qū)科技創(chuàng)新能否達成良好效果的決定性因素。如果投入化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動中的科技人才、科研資金、科研設(shè)備足夠充分，那么獲得創(chuàng)新成果的可能性也就會大大提高。當然，科技因素會受到一個地區(qū)的科技人才儲備、地區(qū)經(jīng)濟實力等綜合條件的制約。

（3）資金因素

資金因素是化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動能夠進行的基本物質(zhì)保證。創(chuàng)新活動本身就是一項高投入、高產(chǎn)出的活動，尤其在創(chuàng)新過程前期，基本上是高投入、零產(chǎn)出。因此，化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動一般依賴于多種渠道、多種形式的資金投入，比如政府財政撥款、金融產(chǎn)業(yè)貸款、化工園區(qū)企業(yè)贊助等?？梢哉f，一個地區(qū)用于創(chuàng)新活動的資金越充足、資金渠道越豐富、資金來源越充足，這個地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境越有利。

（4）市場因素

在市場經(jīng)濟體制下，化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動也要充分考慮供需問題。也就是說，化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動最好是針對一些化工園區(qū)生產(chǎn)、化工園區(qū)經(jīng)濟的實際問題展開，而不應(yīng)該是想當然的無的放矢?；@區(qū)科技創(chuàng)新活動，最好針對那些有明確需求的化工園區(qū)科技問題展開，其創(chuàng)新成果最好能直接創(chuàng)造出明顯的化工園區(qū)經(jīng)濟收益。如果一個地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新需求多，并且能給與創(chuàng)新成果的市場價值高，這個地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境就好。

（5）文化因素

隨著我國教育事業(yè)的飛速發(fā)展和廣泛性普及，我國人民尤其是農(nóng)民的文化素質(zhì)有了前所未有的提高。因此，化工園區(qū)科技創(chuàng)新過程中也不能忽視文化因素。只有這個地區(qū)具備了一定的文化基礎(chǔ)，化工園區(qū)科技創(chuàng)新成果的后期推廣才能獲得廣泛認同。所以，一個地區(qū)的文化基礎(chǔ)越好，它的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境越有利。

（6）產(chǎn)研因素

產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合是科技創(chuàng)新的一種有效模式，企業(yè)、學(xué)校、研究機構(gòu)的通力配合，可以大大提高科技創(chuàng)新活動的產(chǎn)出效率。這一點，對于化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動一樣具有重要意義。從以往的情況來看，一個地區(qū)的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合越緊密，它的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境就越有利。

2 參數(shù)設(shè)計

在前面的研究中，我們已經(jīng)將化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境細分為政策因素、科技因素、資金因素、市場因素、文化因素和產(chǎn)研因素，為了能更加有效地實用于后續(xù)分析，我們進一步將這些因素細化為二級參數(shù)，具體情況如表1所示。

從表1中可以看出，政策因素被分解成5項參數(shù)指標、科技因素被分解成9項參數(shù)指標、資金因素被分解成7項參數(shù)指標、市場因素被分解成4項參數(shù)指標、文化因素被分解成5項參數(shù)指標、產(chǎn)研因素被分解成4項參數(shù)指標。這樣后續(xù)的實證分析，就可以依據(jù)這34項參數(shù)展開了。

表1 化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境評價的參數(shù)Table 1 The Assessment parameters of Chemical Industry Park Technology Innovation Environmental

3 實證分析

3.1 熵權(quán)理論

因子分析法和模糊評價法是科技創(chuàng)新環(huán)境評價時的常用方法。但是化工園區(qū)科技創(chuàng)新的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)連續(xù)可查的年限很少，無法滿足因子分析法數(shù)據(jù)時間范圍；而整個數(shù)據(jù)測度是精確的，用模糊評價方法也不太合適。為此，本文選取了熵權(quán)模型作為實證分析的方法。這種方法不受數(shù)據(jù)時間范圍的限制，熵權(quán)也可以比較準確地反映出不同環(huán)境因素的重要程度。

3.2 結(jié)果分析

為了驗證本文理論分析和熵權(quán)模型的有效性，我們遴選了沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的相關(guān)數(shù)據(jù)。各項統(tǒng)計數(shù)據(jù)從2010年到2013年，采用統(tǒng)一的年度時間維度。對原始數(shù)據(jù)進行熵權(quán)計算的結(jié)果如表2所示。

進一步根據(jù)各個三級參數(shù)的熵權(quán)可以求出政策因素、科技因素、資金因素、市場因素、文化因素、產(chǎn)研因素對于整個化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的評價得分如表3所示。

從表3中的數(shù)據(jù)可以看出，沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的熵權(quán)評分逐年增高，表明該地區(qū)的化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境越來越好。政策因素、科技因素、資金因素、市場因素、文化因素、產(chǎn)研因素和總體環(huán)境的變化表現(xiàn)出相同的趨勢，到2013年底，各個環(huán)境因素對于科技創(chuàng)新的正面影響分別是科技因素、產(chǎn)研因素、資金因素、政策因素、文化因素、市場因素。

表2 熵權(quán)計算結(jié)果Table 2 The results of Entropy Calculation

表3 各個因素以及整個化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境（ZTHJ）的評分Table 3 The ratings of Various factors and technological innovation environment throughout the chemical industry park (ZTHJ)

4 結(jié) 論

本文對沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境的評價問題展開了研究，通過環(huán)境因素分解和細化指標體系建立，明確了用于實證分析的評價參數(shù)，而實證分析模型則選取了熵權(quán)模型。通過對江蘇省相關(guān)數(shù)據(jù)的具體分析，我們發(fā)現(xiàn)：沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新環(huán)境對于創(chuàng)新工作的影響越來越明顯，到2013年底，對創(chuàng)新工作影響大小的順序分別是科技因素、產(chǎn)研因素、資金因素、政策因素、文化因素、市場因素。

針對以上結(jié)論，為了進一步做好沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新工作，為其建立更加有利的科技創(chuàng)新環(huán)境，我們提出以下的建議：

第一，健全和完善沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新人才培訓(xùn)體系，保證江蘇省化工園區(qū)科技創(chuàng)新工作持續(xù)的人才支持。另外，還可以通過外引內(nèi)聯(lián)等途徑，確?？萍既瞬诺耐度?。

第二，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合已經(jīng)表現(xiàn)出對科技創(chuàng)新明顯的支撐作用，今后的工作應(yīng)立足于沈陽化工園區(qū)企業(yè)專項需求的攻關(guān)，并使得化工園區(qū)科技創(chuàng)新研發(fā)、化工園區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化的機制更加明確。

第三，資金投入是確?；@區(qū)科技創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，遼寧省今后對于沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新的資金籌措，應(yīng)該走多元化道路，將政府投入、銀行借貸、企業(yè)投入等多種形式有效的結(jié)合起來。

第四，國家政策對于江沈陽化工園區(qū)科技創(chuàng)新起到了重要的導(dǎo)向作用，今后地方政府也要配合國家，進一步加大對化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動的政策扶持，確保這個導(dǎo)向不動搖。

第五，化工園區(qū)科技創(chuàng)新成果是化工園區(qū)科技創(chuàng)新活動的重要產(chǎn)出形式，也應(yīng)該走成果產(chǎn)業(yè)化、市場化的道路，讓相關(guān)的企業(yè)、個人、研發(fā)機構(gòu)看到科技創(chuàng)新帶來的實惠。

［1］ Debresson C, Amesse F. Networks of Innovators: A review and introduction to the issue[J]. Research Policy, 2011, 20: 363-379.

［2］ Lundvall B.A. National system of innovation, towards a theory of innovation and interactive learhing[M]. London, London Printer, 2012:55-69.

［3］ Bramanti A, Maggioni M.A. The dynamics of millieux: the network analysis approach[M]. Ashgate Publishing Ltd, 2007: 31-49.

［4］ Hart S. Innovation, competition and the structure of local production networks[J]. Local Economy, 2008, 12: 235-246.

［5］ 王影. 企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境及其評價研究[D]. 吉林大學(xué): 碩士學(xué)位論文, 2010.

［6］ 彭子展. 我國中小企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境評價理論與實證研究[J]. 中南大學(xué)學(xué)報, 2012( 4): 55-60.

［7］ 林延?xùn)|. 黑龍江省高新技術(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新環(huán)境影響因素研究[J].哈爾濱工程大學(xué)學(xué)報, 2012, 32(2): 114-117.

［8］ 張麗娜, 趙維雙. 技術(shù)創(chuàng)新擴散環(huán)境的模糊綜合評價模型的建立[J]. 沈陽工業(yè)學(xué)院學(xué)報, 2011, 23(3): 88-91．