王鋼

信息化是提升一個國家和地區(qū)綜合實力與競爭力的重要手段，云計算更是國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中新一代信息技術(shù)的代表。

內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委、政府自2010年明確提出大力發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)以來，通過政府引導(dǎo)、市場運作、加大投入、強化保障等措施，加快推進云計算產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實施，云計算產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

呼包鄂、赤峰、烏蘭察布等大型數(shù)據(jù)中心和專業(yè)應(yīng)用云平臺等正在加快建設(shè)，中國電信、中國聯(lián)通、中國移動和中興能源、騰訊、百度、曙光、華為、阿里巴巴、京東商城等大企業(yè)已進入我區(qū)投資云計算產(chǎn)業(yè)或開展前期工作。國家安全信息中心等國家部委項目也已經(jīng)確定落戶呼和浩特。

2013年8月，由呼和浩特市人民政府主辦的首屆中國（呼和浩特）國際云計算博覽會更是吸引了來自全世界行業(yè)內(nèi)外的目光。

內(nèi)蒙古云計算產(chǎn)業(yè)協(xié)會、北方云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院等機構(gòu)在自治區(qū)發(fā)改委、經(jīng)信委、科技廳等相關(guān)部門的指導(dǎo)和支持下，已經(jīng)逐漸開始發(fā)揮政府與企業(yè)以及科研機構(gòu)之間的橋梁作用。

我區(qū)擁有充足的土地資源、豐富的電力供應(yīng)、適宜的氣候條件、獨特的地理位置，發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)有著得天獨厚的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。

其中尤其是廉價的電力資源，堪稱發(fā)展云計算基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的決定性優(yōu)勢。根據(jù)自治區(qū)發(fā)展研究中心近日對全區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查顯示，以呼和浩特為代表的蒙西電網(wǎng)所轄區(qū)域已經(jīng)全面兌現(xiàn)了自治區(qū)對于大型數(shù)據(jù)中心的0.38元的電價優(yōu)惠政策承諾。

中國電信、中國移動在呼和浩特盛樂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，中國聯(lián)通在呼和浩特鴻盛兩化融合示范區(qū)建立了各自的云計算數(shù)據(jù)中心，已經(jīng)開始享受全國最低的IDC電價。

優(yōu)惠的電價對于數(shù)據(jù)中心運營到底意味著什么？

以我國對數(shù)據(jù)應(yīng)用依賴性最強的深圳和呼和浩特來對比，我們可以看出：深圳用于數(shù)據(jù)中心運營的電價最高可以達(dá)到1.20元以上，平均電價大概在0.8元到0.9元之間；深圳需要打開空調(diào)壓縮機對數(shù)據(jù)中心降溫的天數(shù)300天也遠(yuǎn)高于呼和浩特的60天?？紤]到深圳數(shù)據(jù)中心多依賴空調(diào)壓縮機降溫的情況，以同等標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的數(shù)據(jù)中心來計算，呼和浩特的數(shù)據(jù)中心運營成本大約只是深圳的1/5到1/6左右。而這個成本優(yōu)勢根本沒有計算我們相對低廉的地價和氣候干燥等條件。

當(dāng)然，相較北上廣深等一線城市，我區(qū)人才匱乏的劣勢也是顯而易見的。雖然呼和浩特市作為自治區(qū)首府城市，是全區(qū)政治、經(jīng)濟、文化和商業(yè)中心，在區(qū)位、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才科技水平、市場需求等方面同區(qū)內(nèi)其他城市相比有較大優(yōu)勢。但科技人才基礎(chǔ)方面，同國內(nèi)一些城市存在著無法追趕的差距。

發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對高技術(shù)人才的需求顯而易見，而我區(qū)能源優(yōu)勢也是非常明顯的。所以堅持以云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展來帶動傳統(tǒng)能源輸出向智慧能源輸出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的首要任務(wù)，應(yīng)該是優(yōu)先注重對高科技人才及實用性人才的培養(yǎng)。

作為深圳大數(shù)據(jù)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟的聯(lián)合發(fā)起人以及副會長單位，內(nèi)蒙古云計算產(chǎn)業(yè)協(xié)會連同北方云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院就內(nèi)蒙古云計算、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)等方面，同深圳達(dá)成多項協(xié)議。其中包括：共同為本科院校開發(fā)大數(shù)據(jù)課程；為內(nèi)蒙古電子信息職業(yè)學(xué)院等大專院校開發(fā)數(shù)據(jù)中心維護課程以培養(yǎng)實用型人才；共建大數(shù)據(jù)平臺、分享大數(shù)據(jù)成果等。在深圳等先進地區(qū)的幫助下，經(jīng)過一定的培養(yǎng)周期，相信我區(qū)在云計算領(lǐng)域的人才狀況將得以改善。

我區(qū)118萬平方公里的土地上，生活著大約2400萬人，是全國人口密度最小的省份之一，城市之間距離相對較遠(yuǎn)。這樣的條件導(dǎo)致了我區(qū)信息化建設(shè)，尤其是信息化惠民工程方面的首要目標(biāo)應(yīng)該是通過信息化手段消除信息不對等造成的地區(qū)間的經(jīng)濟發(fā)展差距。云計算應(yīng)用當(dāng)以遠(yuǎn)程交互式的“云教育”、“云醫(yī)療”、“智慧農(nóng)牧云”建設(shè)等為首要目標(biāo)，而現(xiàn)階段我區(qū)大數(shù)據(jù)預(yù)測與應(yīng)用的政府與市場需求是相對狹窄的。

我區(qū)現(xiàn)階段和未來數(shù)年內(nèi)的經(jīng)濟發(fā)展不需要如此大量的數(shù)據(jù)中心，如果無法輻射其他周邊省市乃至全國，甚至蒙古、俄羅斯等國，內(nèi)蒙古大量的數(shù)據(jù)中心建設(shè)會對資源形成不必要的浪費。

前文提到，蒙西電網(wǎng)所轄內(nèi)蒙古西部地區(qū)低廉的電力資源有著其他地區(qū)無法比擬的價格優(yōu)勢，對其他省市那些對數(shù)據(jù)中心需求較大的機構(gòu)具有很強的吸引力，而即將成為全國骨干網(wǎng)絡(luò)直聯(lián)點的呼和浩特也擁有服務(wù)全國的硬件條件。把呼和浩特、內(nèi)蒙古的電力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為具有可操作性的、輻射全國的服務(wù)能力是未來幾年內(nèi)自治區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大課題。

同呼和浩特具有相似優(yōu)勢和特點的是位于南方的貴州省貴陽市。涼爽的氣候、豐富的水電資源，讓原本處于科技落后封閉地區(qū)的貴州省決心大力發(fā)展云計算大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。在貴州省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的直接指揮和督促下，貴陽云計算近年來發(fā)展速度迅猛。雖然在南方電網(wǎng)統(tǒng)一電價的限制下，貴陽市無法向大型數(shù)據(jù)中心提供如我區(qū)西部地區(qū)這樣低廉的電力價格，但實際可以兌現(xiàn)的0.45到0.48的電價對與貴州省相鄰的廣東省、重慶市等高科技人才密集區(qū)也產(chǎn)生了足夠大的吸引力。

某種意義上，貴州省會成為我區(qū)未來發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)最大的競爭對手。但是，中國電信數(shù)據(jù)中心發(fā)展的“4+2”區(qū)位規(guī)劃方式，提供了內(nèi)蒙古與貴州共同發(fā)展“一南一北兩中心”，同作為“2”的合作可能性。

站在地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的視角上，筆者重新定位了“4+2”的范圍：4個信息產(chǎn)業(yè)先進區(qū)、人才聚集區(qū)，同時也是需求大市場。它們分別為：以北京、天津為主的京津冀地區(qū)；以上海、杭州、無錫、蘇州、廈門為主的長江金三角地區(qū)；以廣州、深圳為主的珠江三角洲地區(qū)；以成都、重慶為主的成渝地區(qū)。在此基礎(chǔ)上，如果增加以大連、沈陽、長春為主的東北地區(qū)被哈爾濱提供的數(shù)據(jù)中心所覆蓋，那么，我國云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展地圖會形成“5+3”的完整格局。

呼和浩特市、貴陽市、哈爾濱市作為富能源冷涼城市，將會為人才聚集、市場集中的“5”大區(qū)域為主的全國提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心服務(wù)?；闉?zāi)備、共同防守、數(shù)據(jù)共享、資源充分利用的合作可能性需要政府高層的協(xié)調(diào)。建立統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與安全體系，除了能夠有效節(jié)省能源開支以外，更重要的是加強了信息安全等級保護，為我國建設(shè)信息化堡壘提供最重要的支持。

健康地發(fā)展自主信息化產(chǎn)業(yè)，安全問題首當(dāng)其沖。構(gòu)建服務(wù)全國范圍內(nèi)的安全可信云才是真正解決保障網(wǎng)絡(luò)安全的手段，而不是讓中國同世界網(wǎng)絡(luò)隔絕。

為了提供海量數(shù)據(jù)服務(wù)，云計算服務(wù)商建立了龐大的數(shù)據(jù)處理中心，具有極強的信息處理能力和高速的網(wǎng)絡(luò)帶寬。云計算促進了資源的集中化。云服務(wù)平臺具有規(guī)模大的特點，一旦遭受惡意攻擊，可能產(chǎn)生災(zāi)難性的后果。一旦被攻陷，攻擊者將掌握更為龐大的計算資源，策劃更大規(guī)模的攻擊，從而帶來更加嚴(yán)重的信息安全事故。

云計算意味著用戶將任務(wù)和數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)移到了自己掌控范圍之外的云上，而又需要對云計算環(huán)境和數(shù)據(jù)存儲具有相對的控制能力與信任度。

通過可信的安全技術(shù)，使用戶能夠?qū)h(yuǎn)端的云環(huán)境進行安全監(jiān)理與確認(rèn)是保證云端安全的技術(shù)手段。但比技術(shù)本身更重要的，應(yīng)該是政府部門主導(dǎo)的頂層設(shè)計與標(biāo)準(zhǔn)化的建立，以及法律法規(guī)的完善。

呼和浩特與貴陽等城市，從國家戰(zhàn)略層面出發(fā)，合作建立具有輻射全國服務(wù)能力的大型數(shù)據(jù)中心、大數(shù)據(jù)平臺，在頂層設(shè)計時充分考慮數(shù)據(jù)的安全性與可控性，將數(shù)據(jù)真正掌握在自己手中；建立統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與定價；對惡意的網(wǎng)絡(luò)攻擊與數(shù)據(jù)泄露行為進行法制上的管控與處罰等手段遠(yuǎn)比技術(shù)本身發(fā)展要更關(guān)鍵。

綜上所述，大力發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)有利于我區(qū)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源輸出模式，為資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展提供戰(zhàn)略支撐。同貴陽市、哈爾濱市合作，共同建立以廉價電力提供為核心競爭力的云計算基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)；同時加強對本土高技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進，從而帶動我區(qū)信息化發(fā)展，提高我區(qū)信息化服務(wù)能力，為全國提供安全可信云服務(wù)理當(dāng)成為我區(qū)云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展的下一步目標(biāo)。

（作者單位：內(nèi)蒙古云計算產(chǎn)業(yè)協(xié)會、內(nèi)蒙古北方云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院）

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