馬濤

[提要] 隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，尤其是工業(yè)化進(jìn)程的加快，全球環(huán)境發(fā)生了很大的變化。全球氣候異常變暖和環(huán)境持續(xù)惡化使“低碳經(jīng)濟(jì)”成為當(dāng)前世界各國關(guān)注的一個(gè)重要議題。在此背景下，降低碳排放、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為各國刻不容緩的任務(wù)，國際貿(mào)易的低碳化更是順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。本文研究低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國出口貿(mào)易的影響，并提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；出口貿(mào)易；影響；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

原標(biāo)題：低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國出口的影響及對(duì)策

收錄日期：2014年9月14日

一、低碳經(jīng)濟(jì)概述

（一）低碳經(jīng)濟(jì)的概念。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源能源消耗量增加，碳排放量不斷上升，從而導(dǎo)致全球氣候變暖問題的不斷惡化，為改善這一現(xiàn)狀，科學(xué)家不斷提出發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”的理念，低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵也在不斷深化和發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下，通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與新能源開發(fā)等多種手段，盡可能減少煤炭、石油等高能源的消耗，減少溫室氣體排放，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。然而歸結(jié)起來，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是發(fā)展以低排放、低耗能、低污染為特征的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)人類經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展的最佳模式。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)的背景

1、國際背景。20世紀(jì)以來，人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾問題也隨之日益突出。溫室氣體的過量排放所形成的溫室效應(yīng)造成了全球氣候變暖，而且近幾年來全球氣候變暖問題越來越嚴(yán)重，并且成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大難題。進(jìn)入21世紀(jì)，為緩解全球氣候變暖問題發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”日益成為世界各國政府、學(xué)者和公眾共同關(guān)注的焦點(diǎn)。隨著低碳經(jīng)濟(jì)波及世界政治、經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)等各個(gè)方面，國際貿(mào)易發(fā)展將會(huì)受到低碳經(jīng)濟(jì)的影響而出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢。

2、國內(nèi)背景。近年來，隨著中國改革開放和現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，中國經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易都得到了較快的發(fā)展。但由于我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)能力相對(duì)落后，國際貿(mào)易出口主要集中在高能源消耗和高碳排放量的重工業(yè)領(lǐng)域，這樣一來更加重了我國相關(guān)重工業(yè)產(chǎn)品的大規(guī)模出口中的環(huán)境和資源、能源的壓力。面對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的新要求和碳關(guān)稅機(jī)制的新約束，我國提出了以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的全新理念，并將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下中國出口貿(mào)易現(xiàn)狀

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，中國日漸成為世界進(jìn)出口貿(mào)易大國。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中國出口貿(mào)易的規(guī)模不斷擴(kuò)大，一方面為我國創(chuàng)造了較大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和較多的就業(yè)機(jī)會(huì)，為中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。另外，出口貿(mào)易的發(fā)展在給我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大利益的同時(shí)，也帶來了大量的能源和資源的消耗，同時(shí)伴隨著不同程度的碳排放，給經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展帶來了較大壓力。近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直堅(jiān)持走的是傳統(tǒng)粗放型發(fā)展模式，對(duì)資源和能源的依賴性較強(qiáng)，單位GDP能耗和主要產(chǎn)品能耗均高于主要能源消費(fèi)國家的平均水平。

三、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國出口貿(mào)易的影響

近幾年來，隨著我國各行業(yè)和部門低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的開展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷改善，同時(shí)推動(dòng)我國的出口貿(mào)易形勢不斷好轉(zhuǎn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展既有積極影響，也有不利影響。

（一）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國出口貿(mào)易的有利影響

1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國對(duì)外貿(mào)易有推動(dòng)作用。隨著低碳經(jīng)濟(jì)的興起，也隨著科技發(fā)展和競爭的加大，目前已培養(yǎng)出了各種節(jié)能創(chuàng)新的人才。同時(shí)，各種各樣的節(jié)能產(chǎn)品也應(yīng)運(yùn)而生，大大改善了中國一直以來的粗放經(jīng)濟(jì)模式，開始走向資源節(jié)約型的可持續(xù)發(fā)展道路。很多企業(yè)也因創(chuàng)新性的節(jié)能產(chǎn)品讓自己立足于國際市場，并推動(dòng)中國對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

2、低碳經(jīng)濟(jì)是新的發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)全球變暖、環(huán)境惡化的現(xiàn)狀，世界各國強(qiáng)調(diào)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尋找新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)?！暗吞冀?jīng)濟(jì)”是全球視角下新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，是為解決全區(qū)氣候變暖問題而提出的，是世界各國都應(yīng)付諸實(shí)踐的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的方式，同時(shí)也是我國改善國際貿(mào)易環(huán)境實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)我國出口貿(mào)易的不利影響

1、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)會(huì)升高我國出口企業(yè)成本。我國作為“世界工廠”，出口的產(chǎn)品以高耗能、高污染和低附加值產(chǎn)品為主，這樣以來一方面在一定程度上降低了產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，但在成本節(jié)省的背后卻是超量的碳排放，不僅造成了能源和資源的浪費(fèi)，還給環(huán)境造成了巨大損失。因此，為改變這一現(xiàn)狀，使中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與世界低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮保持一致，我國的出口企業(yè)要生產(chǎn)出符合低碳經(jīng)濟(jì)的低碳產(chǎn)品，就必須盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，完成生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)型。只有這樣，才能在世界低碳經(jīng)濟(jì)大背景下的對(duì)外貿(mào)易市場中占據(jù)一定的地位。

2、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)增加出口難度。隨著低碳經(jīng)濟(jì)在全世界范圍的開展，由于長期以來我國的經(jīng)濟(jì)增長方式一直以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，低耗能、高污染現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因此在低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的今天我國的貿(mào)易出口必然會(huì)遇到阻礙。中國主要的外貿(mào)市場是美國、歐盟、臺(tái)灣地區(qū)等較為發(fā)達(dá)的國家和地區(qū)。這些國家和地區(qū)大多數(shù)都是世界貿(mào)易組織與環(huán)境委員會(huì)的成員，環(huán)境保護(hù)行動(dòng)起步早、成效大、公眾的環(huán)保意識(shí)高，而且具有較為完善的環(huán)境立法。

四、我國應(yīng)采取的措施

（一）加快技術(shù)創(chuàng)新。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，首先要加快技術(shù)創(chuàng)新，結(jié)合我國的國情和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，借鑒并吸收國外先進(jìn)的低碳經(jīng)濟(jì)理念，努力研發(fā)并制定適合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)要及時(shí)調(diào)整和修改我國某些不合理的外貿(mào)政策、環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)，加快完善的低碳經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)體系，以保證我國能夠順利的發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，并有效避免國外的“碳關(guān)稅”壁壘。

（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。為謀求對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，就必須調(diào)整我國目前技術(shù)含量、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和附加值都比較低的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出一條經(jīng)濟(jì)含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、環(huán)境污染少、資源消耗低、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，優(yōu)化貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)，建立可持續(xù)發(fā)展的外貿(mào)發(fā)展模式。

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