[提要] 唐山市旅游資源豐富、類型齊全，具有發(fā)展入境旅游的市場空間和市場潛力。2016年世界園藝博覽會為唐山市入境旅游發(fā)展帶來了契機。結合唐山入境旅游發(fā)展現(xiàn)狀，著重分析世界園藝博覽會對唐山的影響，為唐山市入境旅游開發(fā)尋找新的思路和途徑。

關鍵詞：世界園藝博覽會；入境旅游；唐山

中圖分類號：F59 文獻標識碼：A

收錄日期：2014年9月2日

前言

世界園藝博覽會是由國際園藝花卉行業(yè)組織——國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會批準舉辦的國際性園藝展會，有著世界園林園藝界“奧林匹克”盛會的美譽。2010年10月唐山獲得2016年的世界園藝博覽會的承辦權，唐山是中國繼昆明、沈陽、西安、青島的第4個世界園藝博覽會舉辦地，唐山世界園藝博覽會是由國家外交部、商務部、國家林業(yè)局、中國貿(mào)促會、中國花卉協(xié)會、河北省政府主辦，唐山市政府承辦的，將在唐山南湖舉辦，屆時將有幾十個國家和地區(qū)參展，預計觀眾將達到1，500萬人次以上。

根據(jù)唐山市2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，2013年末唐山市擁有旅行社175家、星級飯店59家，A級以上景區(qū)38家，其中4A級以上12家。全年接待國內(nèi)外游客2，778.77萬人次，比上年增長12.8%；旅游總收入214.77億元，增長26.0%。其中，接待國際游客8.46萬人次，增長3.3%，旅游外匯收入4，050.19萬美元，下降2.0%；接待國內(nèi)游客2，770.31萬人次，增長12.9%，國內(nèi)旅游收入212.26億元，增長26.4%。將唐山同秦皇島、石家莊、承德、邯鄲、北京、天津、沈陽、大連、煙臺、威海、青島、連云港、寧波、廈門、湛江、北海、三亞等19個城市進行比較研究，唐山市旅游經(jīng)濟競爭力目前水平較弱，但發(fā)展?jié)摿薮?。唐山市旅游資源競力水平處于中等地位，旅游行業(yè)競爭力和旅游環(huán)境競爭力處于落后地位。唐山市旅游業(yè)歷史短、基礎薄弱，但唐山市經(jīng)濟實力雄厚，而且也意識到了唐山市在城市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的重要地位，提高旅游行業(yè)競爭力水平只是時間問題，旅游環(huán)境競爭力的提高也會隨著唐山市藍色戰(zhàn)略以及城市轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)得以改善和提高。目前唐山正在進行2016年世界園藝博覽會的籌建工作，如何借助世界園藝博覽會這一契機發(fā)展入境旅游是亟待解決的課題。

一、唐山入境旅游發(fā)展現(xiàn)狀分析

1、旅游資源分析。唐山市是我國獨有的具備各種地質(zhì)類型的城市，旅游資源豐富、類型齊全，景區(qū)集群狀況良好，自然旅游資源風景秀麗，具有很高的觀賞價值、美學價值。擁有清東陵、長城等世界文化遺產(chǎn)，具有很高的歷史價值、科學研究價值、藝術價值。唐山地處華北平原、瀕臨渤海，屬溫帶季風氣候。這里四季氣候分明，春秋季節(jié)景色如畫，夏季適合來唐進行海濱休閑旅游。

2、旅游市場分析。唐山地處京津冀都市圈的核心地帶，地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟發(fā)達，京津兩地一直是穩(wěn)定的客源市場。近年來隨著國際旅游島的開發(fā)，入境旅游人數(shù)逐年增多。隨著唐山高鐵、民航的發(fā)展，唐山也縮短了同長三角、珠三角城市之間的距離。唐山市政府將旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和結構調(diào)整的龍頭產(chǎn)業(yè)，在旅游宣傳、旅游資源開發(fā)投入、旅游規(guī)劃等方面逐年加大投入，唐山入境旅游具有較大的市場開發(fā)潛力。

3、旅游設施分析。旅游設施是指旅游目的地旅游行業(yè)的人員向游客提供服務時依托的各項物質(zhì)設施和設備。它包括交通運輸設施、食宿接待設施、游覽娛樂設施和旅游購物設施等，涵蓋了“吃、住、行、游、購、娛”六大旅游要素。

唐山市交通運輸條件良好，海陸空立體化交通格局逐步呈現(xiàn)。唐山具有發(fā)達的鐵路和公路設施，路網(wǎng)稠密。與北京、天津之間已經(jīng)形成了“一個半小時”交通圈，市區(qū)與各縣（市）已基本形成“半小時”交通圈。唐山市民航發(fā)展速度較快，開通了與國內(nèi)城市的多條航線，機場設施先進。唐山市近年來加大了游艇碼頭的建設力度，海上航線將獲得較快的發(fā)展。

唐山酒店業(yè)發(fā)展迅速，目前唐山擁有星級飯店58家，洲際、香格里拉、喜來登等眾多國際品牌酒店也陸續(xù)在唐山開業(yè)。經(jīng)濟型酒店46家，如家、錦江之星、格林豪泰等經(jīng)濟型酒店也入住唐山，唐山擁有特色餐飲店300多家，本地品牌中較著名的有唐山鳳凰園美食城、鴻宴飯莊等。

唐山市是全民健身開展非常好的城市，其中休閑娛樂場所有400多處，會展廣場、鳳凰山公園、大城山公園都已成為居民健身活動中心；唐山南湖公園中的高爾夫球場、兒童樂園、水上游船等游樂項目是游客休閑娛樂的好去處；還有灤州古城、運河唐人街等游覽娛樂設施可供游客選擇。

唐山物產(chǎn)資源豐富、有很多特色產(chǎn)品。如唐山的對蝦、海蟹等海產(chǎn)品；京東板栗、蜂蜜麻糖、棋子燒餅、萬里香燒雞是唐山的特色美食；唐山被稱為“北方瓷都”，唐山海格雷骨質(zhì)瓷有限公司現(xiàn)為全國工業(yè)旅游示范點，可供游客參觀購買；唐山百貨大樓集團、唐山遠洋城、萬達廣場是唐山著名的購物場所，里面物品齊全、設施先進。

綜上所述，唐山市入境旅游資源豐富、市場條件良好、設施設備齊全，具有發(fā)展入境旅游的市場開發(fā)空間和開發(fā)潛力。

二、世園會對唐山市入境旅游發(fā)展的影響分析

1、促進城市基礎設施建設，改善城市環(huán)境。世園會是世界上最大規(guī)模的園藝展會，它的舉辦需要良好的基礎設施條件，這些基礎設施包括城市環(huán)境、城市基礎設施、服務設施、接待能力等。唐山市是一座以重工業(yè)為主的資源型城市，正處于城市轉(zhuǎn)型升級的關鍵時期。世園會的舉辦不僅會促進交通設施改進、城市道路和城市規(guī)劃更趨科學化和合理化，而且將使城市實現(xiàn)由點到面的轉(zhuǎn)變，使都市與自然的和諧共處得以實現(xiàn)，最終實現(xiàn)城市環(huán)境的華麗轉(zhuǎn)身，實現(xiàn)由資源型城市向資源集約型、環(huán)境友好型的跨越，更好地營造國際旅游環(huán)境和文化氛圍。

2、重塑城市形象，提高旅游知名度。世園會是具有國際影響力的重大節(jié)事，借助重大節(jié)事的聚焦效應、轟動效應來展示城市形象、提升城市品位是世界上很多成功城市的經(jīng)驗之舉。昆明、沈陽、西安、青島的成功舉辦，也給唐山世園會提供了借鑒和經(jīng)驗。

唐山旅游的知名度不高、品牌效應不明顯，在旅游主題選擇、旅游定位方面還不夠清晰、準確，在吸引入境旅游方面比較薄弱。可以利用世園會這一難得的機會，抓住“鳳凰涅槃”這一城市主題，提煉唐山的文化精髓、塑造旅游形象、提高旅游知名度。利用世園會期間媒體長時間、高密度關注的特點，通過各種媒體向世界展示中國、唐山的新形象、新特點，也將國外的優(yōu)秀文化引入唐山，使唐山成為國際文化交流、展示的舞臺，營造唐山國際化、現(xiàn)代化的城市品位和城市魅力，提高唐山市的國際吸引力，促進唐山市入境旅游的發(fā)展。

3、提高城市旅游力，豐富入境旅游資源。旅游吸引力是一個城市成為旅游熱點的關鍵所在，世園會本身就是一種旅游吸引物，能在短時間內(nèi)形成巨大的轟動效應，增強旅游者對信息的感知和關注，從而促使旅游者轉(zhuǎn)化為對唐山的關注和認同。節(jié)事活動的主題鮮明、內(nèi)容豐富，可以增加目的地整體吸引力和游客滿意度，為旅游目的地帶來持續(xù)的客流。激活城市中的景點、博物館、商業(yè)購物區(qū)等靜態(tài)吸引物，增加城市活力。世園會也會給唐山留下許多有紀念意義的標志性建筑和景觀，如2008年北京奧運會的鳥巢和水立方、2010上海世博會的中國館等既成為歷史的見證，也成為重要的旅游吸引物，2014青島世園會的主題館、國際館體現(xiàn)了青島時尚、國際化的城市特點。2016年世園會場館將會以國際的高標準建設，不僅會給唐山城市建設注入國際性色彩，也將成為唐山城市旅游的亮點，成為唐山吸引國際游客的重要旅游吸引物。

4、提高旅游外匯收入，帶動旅游業(yè)發(fā)展。入境旅游者在舉辦地的支出是當?shù)氐男略鍪杖?，相當于一個出口產(chǎn)業(yè)的收入，還帶來酒店、餐館、購物等方面的支出。同時，入境國際游客無論在住宿、交通、通訊、餐飲、游覽，還是在旅游購物的消費水平都比平時超出一倍或數(shù)倍，集中消費程度高，舉辦地外匯收入增量巨大。

唐山市目前旅游企業(yè)整體實力不強，集團化水平不高、大型國際接待經(jīng)驗不足。世園會的舉辦將大大提高旅游企業(yè)的接待水平，豐富國際接待經(jīng)驗，培養(yǎng)國際接待人才。

三、世園會背景下唐山市入境旅游發(fā)展對策

1、突出國際化旅游形象。世園會是具有國際影響力的節(jié)事活動，所帶來的媒體效應是樹立城市旅游形象的良好載體。唐山市應結合“都市與自然，鳳凰涅槃”這一主題，準確定位唐山市的旅游形象對唐山旅游業(yè)至關重要。唐山應該搶抓世園會這一機遇樹立清晰、準確的唐山旅游形象，做大、做強唐山旅游的國際、國內(nèi)兩大市場。

加強與國外主流媒體合作的強度和力度，充分利用信息技術實現(xiàn)智慧旅游。充分利用社交網(wǎng)絡、增加世園會的影響力和影響范圍。在世園會期間加強與參展國的國際文化交流，通過文化展演、文藝演出、游園等活動擴大旅游者的文化視野、增加旅游的體驗和互動。

2、強化旅游內(nèi)容的國際化和區(qū)域合作。民族的才是國際的，在理解和挖掘當?shù)睾兔褡逦幕瘍?nèi)涵的基礎上才會提高旅游內(nèi)容的吸引力，提高旅游者的滿意度。例如，皇家文化、長城文化、陶瓷文化、山水文化等，需要進行深度挖掘，要在時間安排、內(nèi)容安排、文化展示、產(chǎn)品演示等方面做細、做精，讓入境旅游者能夠理解其中的文化特點和文化含義，有效延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。利用世園會機會，完善唐山市旅游發(fā)展的空間格局，加強區(qū)域旅游合作。尤其是加強同京津兩地的互動，充分利用京津兩地旅游集散的作用，借力擴大唐山旅游的影響。加強唐秦承三地的合作，實現(xiàn)旅游的區(qū)域聯(lián)動，擴大該地區(qū)的綜合旅游知名度和影響力。

3、培養(yǎng)國際化接待隊伍。世園會是一次持續(xù)時間長、規(guī)模大的節(jié)事活動，需要有大量的組織管理人才、接待人才、志愿者隊伍，尤其是對大型國際接待能力是一次艱巨的考驗。從2013年唐山市入境旅游接待數(shù)據(jù)來看，唐山市目前的入境旅游接待人數(shù)和外匯收入都還較低，與世園會期間的入境旅游接待要求還有很大的差距，與昆明、沈陽、西安相比唐山的國際化接待水平還亟待提高。

4、加大國際化設施建設力度。世園會的舉辦需要有一流的設施和一流的服務，需要更多酒店和建筑設施的開發(fā)，更好的通訊技術和公共交通網(wǎng)絡的改進。立足于高質(zhì)量承辦2016年世園會，唐山市堅持舊城區(qū)改造與新城區(qū)建設的有機結合，不斷完善城市功能。按照健全服務功能、統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原則，全面加快南湖生態(tài)城、唐山灣生態(tài)城、鳳凰新城、空港城及環(huán)城水系等重點區(qū)域開發(fā)建設，提高城市綜合承載力。按照國際生態(tài)城市標準，加快基礎設施建設，大力發(fā)展高檔房產(chǎn)、商業(yè)、旅游、體育、會展、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，突出抓好世園會場館和服務接待設施建設，提升軟硬件管理水平。

四、結論

世園會將會帶動唐山的旅游業(yè)、基礎設施、服務設施、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的發(fā)展，其中又以對唐山旅游業(yè)的影響最大。世園會的舉辦，將進一步豐富唐山市入境旅游資源，提高設施水平、服務接待水平。以“都市與自然，鳳凰涅槃”為主題的唐山世園會，將極大地提升唐山的國際知名度和美譽度，為唐山入境旅游的發(fā)展帶來極大的機遇。

主要參考文獻：

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