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        如何使社會治理“接地氣”

        2014-11-13 22:46:41張虎
        人民論壇 2014年19期
        關(guān)鍵詞:接地氣克拉瑪依群眾

        張虎

        社會治理,說到底是對人的管理和服務(wù),要真正使社會治理創(chuàng)新“接上地氣”,增強(qiáng)對群眾訴求的回應(yīng)能力,就應(yīng)當(dāng)從群眾路線入手,強(qiáng)化群眾參與理念,健全群眾參與體制機(jī)制,使群眾路線和群眾觀點(diǎn)貫穿到社會治理工作的始終。堅(jiān)持將黨的群眾路線與社會治理有機(jī)結(jié)合,是有效地協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進(jìn)社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險(xiǎn)、保持社會穩(wěn)定的關(guān)鍵所在。

        著眼加強(qiáng)社會協(xié)同,持續(xù)發(fā)動群眾,探索創(chuàng)新社會治理新模式。社會治理的目的是為了使人民群眾的生活水平不斷提高,人民群眾的利益得到充分保障,在參與社會公共事務(wù)管理中充分發(fā)揮作用,真正做到當(dāng)家作主。在社會治理中貫徹群眾路線,就是要求政府將滿足最廣大人民群眾的根本利益作為最高標(biāo)準(zhǔn),就是要充分發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神,從群眾的反映中發(fā)現(xiàn)社會治理中存在的問題,提出解決問題的方針和政策;就是要了解和掌握群眾需求和利益,總結(jié)提煉群眾的意見,形成社會治理的具體措施,并外化于群眾的自覺行動。為加強(qiáng)社會協(xié)同,持續(xù)發(fā)動群眾,克拉瑪依區(qū)以構(gòu)建“網(wǎng)格為主、條塊結(jié)合、梯次管理、逐級負(fù)責(zé)”工作格局為導(dǎo)向,創(chuàng)造性地提出了“一網(wǎng)多責(zé)、一格多員”網(wǎng)格化精細(xì)管理的社會治理新模式,不斷探索并建立健全社區(qū)管理服務(wù)、綜治、法治、社會矛盾化解等長效工作制度,從而引導(dǎo)和保障公眾參與社會治理,積極發(fā)揮人民群眾的參與熱情和創(chuàng)造力,不斷提升社會治理水平。

        著眼夯實(shí)基層基礎(chǔ),堅(jiān)持服務(wù)群眾,不斷提升社會治理服務(wù)水平。社會的復(fù)雜性決定了社會治理的艱巨性,加強(qiáng)社會治理體制創(chuàng)新和貫徹群眾路線的戰(zhàn)略重點(diǎn),就是要著力服務(wù)好解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,其本質(zhì)和核心就是“為人民服務(wù)”。這就要求,政府要轉(zhuǎn)變觀念,由管理者的角色向服務(wù)者的角色轉(zhuǎn)變,真正做到把人民群眾贊成不贊成、滿意不滿意、支持不支持作為社會治理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)群眾方式,寓社會治理于服務(wù)之中,從而實(shí)現(xiàn)社會治理方式的根本轉(zhuǎn)變?!拔灏佟惫ぷ鳈C(jī)制是克拉瑪依區(qū)在創(chuàng)新社會治理體制中的有益探索,其著力從關(guān)注百姓身邊的小事做起,進(jìn)一步推進(jìn)社會治理重心下移,使機(jī)關(guān)干部和社區(qū)工作者更加深入居民、深入實(shí)際,實(shí)現(xiàn)信息在一線掌握、呼聲在一線傾聽、政策在一線落實(shí)、問題在一線解決、工作在一線檢驗(yàn),極大地夯實(shí)了服務(wù)治理基礎(chǔ),提升了新形勢下社會治理與服務(wù)工作的細(xì)致化、具體化和可操作化水平。

        著眼運(yùn)用現(xiàn)代科技,真誠貼近群眾,不斷破解社會治理新課題?,F(xiàn)代科技對于社會治理的核心價(jià)值和作用,在于促使政府的體制機(jī)制、管理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行流程發(fā)生轉(zhuǎn)變,目的是使人民群眾獲取政府的服務(wù)更加簡潔,使政府的服務(wù)和管理更加高效。因此,要創(chuàng)新社會治理運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮其在保障和改善民生、深化行政管理體制改革、履行社會治理和公共服務(wù)職能中的重要作用,加強(qiáng)信息資源整合共享,建立全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、聯(lián)通共享、功能齊全的社會治理綜合信息系統(tǒng),構(gòu)建社會治理信息化應(yīng)用平臺??死斠绤^(qū)自2007年7月起,在數(shù)字化城市管理服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用方面進(jìn)行了有益探索,隨后逐步完成了12345熱線與社會治理平臺的整合、政府門戶網(wǎng)站與辦事服務(wù)的開發(fā),開通96555投訴監(jiān)督熱線等工作,實(shí)現(xiàn)了科學(xué)、嚴(yán)格、精細(xì)、高效、全時段、全方位覆蓋式的社會治理新模式,快速及時處理群眾身邊的大小問題,架起了政府與居民之間的連心橋。

        (作者為新疆克拉瑪依市克拉瑪依區(qū)委書記)

        責(zé)編/陳楠 美編/于珊

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