梁爽

[摘 要]本文全面分析研究現(xiàn)行省級干部人事檔案管理信息化建設現(xiàn)狀以及在信息化建設方面存在的問題，并探索了信息化建設的實現(xiàn)一些途徑。

[關鍵詞]信息化；人事檔案；省級干部

在我國為了全面的考察和了解一個干部的經(jīng)歷、能力和歷史的信息建立起人事檔案，這是選拔干部的根據(jù)，省級干部的人事檔案管理是國家的重要任務，關系到國家高層官員的選拔。省級干部檔案的管理工作的正規(guī)化和制度化不僅有利于提高政府部門工作的效率而且可以加強領導干部隊伍建設。

一、省級干部人事檔案及其信息化建設現(xiàn)狀

1.形成了完備的干部人事檔案管理體系

省級干部的人事檔案是由省委組織部的領導直接協(xié)調(diào)管理，它主要是依據(jù)國家有關部門的宏觀管理，分級負責。在我國每一個省基本上都有省級干部人事檔案的專門管理機構，并且會有專門的人員進行管理，在管理的過程中中央領導會定期檢查，監(jiān)督。形成了比較好的一個省級干部管理體系。

2.建立起較為完善的干部人事檔案管理制度

一個國家沒有制度是不會有任何發(fā)展的，同樣的一個部門沒有制度也很快會落后，我國的制度是黨和國家各級政府共同制定的，我國對省級干部人事檔案的管理很重視，分別制定了《干部檔案工作條例》、《干部檔案整理工作細則》、《國家公務員暫行條例》等通過多年的實踐和經(jīng)驗的積累我國的省級干部人事檔案管理制度逐步完善。

3.干部人事檔案的業(yè)務水平和工作人員素質(zhì)有了較大提髙

省級干部都是國家的中高層干部，而省級干部人事檔案的管理工作必須細心、準確、完整。不能有任何的疏忽，最近幾年我國對省級干部人事檔案管理人員嚴格考核，管理人員的綜合素質(zhì)有了很大的提高。這為以后的管理工作打下了堅實的基礎。

二、省級干部人事檔案信息化建設的問題分析

1.信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

近年來我國省級干部人事檔案雖然有了一定的發(fā)展，但是在實質(zhì)的建設方面還是缺乏統(tǒng)一性和規(guī)范性，發(fā)展速度跟不上信息技術發(fā)展的步伐，同時也缺少合理的規(guī)劃，這主要是因為沒有相關的人才對干部人事檔案進行更深的研究和論證，對于干部人事檔案的信息化建設的方案還沒有形成，也沒有一個可靠的信息化框架，同時在我國各大高校和科研機構也很少有人對這方面發(fā)表過相關的文獻和指導信息。

2.信息化建設中軟硬件技術落后

如今我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，各個方面的的軟硬件設施也不斷的完善，但是在省級干部人事檔案信息化管理建設方面并沒有明確的目標，其他行業(yè)的信息化建設都有了突飛猛進的發(fā)展，工作人員對信息化建設也有明確的目標和建設的框架，對前期的效果也有預知。然而在我國省級干部人事檔案建設方面有以下幾種現(xiàn)象：領導不過問、業(yè)務員不關心、工作人員不明白等，這直接影響了省級干部人事檔案信息化的建設，使只是個形式。

3.信息化建設成果得不到推廣應用

如今雖然我國的干部人事檔案信息化管理在一些地方試行，也得到了預期的成果，但是這些成果很少被認可和推廣，由于我國的制度使得干部的人事檔案全部保密，國家嚴格的控制了干部人事檔案的利用。這也直接影響了干部人事檔案信息化成果運用，導致干部人事檔案利用率低下，信息化成果的作用得不到推廣和發(fā)展。

4.信息化建設缺乏理論引導支撐

通過以上的分析也可以看出，理論指導是影響我國干部人事檔案信息化建設的重要問題之一，由于干部人事檔案管理的封閉性使得很少人能夠利用其進行深入的研究，加上我國對干部人事檔案管理方面的投入少、宣傳力度低使得很少人了解干部人事檔案的信息化建設，對這一方面的發(fā)展也很少有專家提出相應的問題和解決問題的途徑，如果沒有理論的支持那么我國各省級干部人事檔案信息化建設的發(fā)展方向還是一個未知。

三、針對省級干部人事檔案信息化建設的問題的一些建議

1.信息化建設系統(tǒng)化

省級干部人事檔案的信息化建設是一項大的工程項目，要有主政領導直接牽頭，要有決心解決信息化過程中的問題，帶領上下級領導統(tǒng)一進行才能保證信息化進程的順利執(zhí)行。

2.檔案材料數(shù)字化

檔案材料數(shù)字化是信息化的基礎，沒有材料的數(shù)字化談不上信息化，檔案材料的數(shù)字化就要建立相關的信息數(shù)據(jù)庫這是實現(xiàn)網(wǎng)絡應用的基礎，如果不將全部的省級干部人事檔案進行數(shù)字化就不能完成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，信息化建設就是一個空殼?？梢娺@個工程是什么浩大的，其中檔案材料的數(shù)字化是首要的，沒有這一步這項浩大的工程就沒有開頭。

3.理論研究專業(yè)化

如今，我國的干部檔案信息化、數(shù)字化僅僅在學術交流方面有一點發(fā)展，對于更深的理論研究是相對缺乏的，缺少相應的人才進行專門的研究，在科學研究的每一個領域中如果沒有科學理論作為支撐是完全沒有前景的，看不到希望的。

4.管理方式自動化

如果要實現(xiàn)省級干部檔案管理信息化必須建立一套自動化的管理模式，要對各干部的資料進行收集、整理、保存等，然后通過電腦自動的生成各個干部的考核和評析，這些任務重只有數(shù)據(jù)收集和輸入需要人工進行其他全部實現(xiàn)自動化。其中信息數(shù)據(jù)會自動的更新和整理。

四、結(jié)論

通過以上分析可以看出我國省級干部人事檔案信息化管理制度還在不斷的完善，要想建立起一個完整的管理體系必須要建立一個統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫，能夠自動的處理、管理各個數(shù)據(jù)，實現(xiàn)智能化管理、檔案材料數(shù)字化的管理模式。這就需要理論和實際相結(jié)合，對省級干部人事檔案管理信息化進行深度的研究，加強理論依據(jù)和研究方法。本文只是在層面上的分析和建議，對于如何建設問題還有待考究，在以后的研究生會深入和完善。

參考文獻：

[1]理文.我國干部人事檔案管理研究[D].安徽大學，2013.

[2]高譚.關于高校干部人事檔案管理信息化建設工作的思考[J].科技信息（科學教研），2007，29：471.