欒亮

[摘 要]“民生主義”是孫中山“三民主義”革命綱領(lǐng)中的重要內(nèi)容，其基本內(nèi)涵為“平均地權(quán)”、“節(jié)制資本”。它的形成和發(fā)展有其深厚的理論來源。作為資產(chǎn)階級(jí)改革社會(huì)組織的基本經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，“民生主義”在具有反帝反封建特點(diǎn)的同時(shí)，也具有很大的妥協(xié)性和空想性。

[關(guān)鍵詞]孫中山；民生主義

一、“民生主義”的定義

1905年，孫中山在《民報(bào)》的發(fā)刊詞中首次提出“民生主義”。他說：“世界開化，人智益增，物質(zhì)發(fā)舒，百年銳于千載，經(jīng)濟(jì)問題繼政治問題之后，則民生主義躍躍然動(dòng)，二十世界不得不為民生主義之擅揚(yáng)時(shí)代也?！保?）在那以后，孫中山曾多次對(duì)“民生主義”進(jìn)行闡述和分析。1924年8月，孫中山對(duì)“民生主義”下了這樣的定義：“民生就是人民的生活——社會(huì)的生存，國民的生計(jì)，群眾的生命便是?！保?）從這個(gè)定義上可以看出，孫中山把“民生”理解為人民的生活，群眾的生存手段以及社會(huì)存在和發(fā)展最基本的內(nèi)涵所在。

孫中山認(rèn)為中國近代的民生問題呈現(xiàn)著極為貧弱的特點(diǎn)。他指出：“中國是世界上最貧弱的國家，變成民窮財(cái)盡，處于國際中最低下的位置，對(duì)于民眾來說，最大的問題是受貧困痛苦及人民生活的衣食住行等問題未解決，每年餓死的人數(shù)超千萬。”因此，“我們現(xiàn)在要解決民生問題并不是要解決安適問題，也不是解決奢侈問題，只要解決需要問題。這個(gè)需要問題，就是要全國四萬萬人都是豐衣足食?！保?）

二、“民生主義”的內(nèi)容分析

孫中山認(rèn)為要在中國實(shí)現(xiàn)民生主義，關(guān)鍵是在于要防止少數(shù)人壟斷土地和資本。因此“國民黨對(duì)于民生主義定了兩個(gè)辦法，第一個(gè)是平均地權(quán)，第二個(gè)是節(jié)制資本”，“蓋釀成經(jīng)濟(jì)組織之不平均者，莫大于土地權(quán)之為少數(shù)人操縱”；（4）而“節(jié)制資本之要旨”，則在“使喚私有資本不能操縱國民之生計(jì)”。（5）

（一）“平均地權(quán)”綱領(lǐng)

“平均地權(quán)”其實(shí)質(zhì)是實(shí)行土地國有。孫中山根據(jù)歐美資本主義國家發(fā)展的狀況，認(rèn)識(shí)到隨著資本主義經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市地價(jià)將不斷上漲，但由于土地被地主所壟斷，那么地租和地價(jià)增長所產(chǎn)生大量的經(jīng)濟(jì)利益則為地主據(jù)有，這不僅會(huì)造成社會(huì)的貧富懸殊，而且還會(huì)嚴(yán)重阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。故于1905年在同盟會(huì)成立之初，孫中山便正式將“平均地權(quán)”作為同盟會(huì)的基本綱領(lǐng)。在1906年《中國同盟會(huì)革命方略》軍政府宣言中，他對(duì)“平均地權(quán)”進(jìn)一步闡述：“文明之福祉，國民平等以享之，當(dāng)改良社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，核定天下地價(jià)，其現(xiàn)有之地價(jià)，仍屬原主所有；其革命后社會(huì)改良進(jìn)步之增價(jià)，則歸于國家，為國民所共享”。（6）孫中山認(rèn)為土地是自然物，應(yīng)為公有而不應(yīng)歸個(gè)人所有。“土地本為天造，非人工所造，……不應(yīng)為個(gè)人所有，當(dāng)為公有，該無疑矣”，“人類發(fā)生以前，土地已自然存在，人類消滅以后，土地必長此存留?？梢娡恋匾褳樯鐣?huì)公有，人于其間又惡得而私耶？”（7）地租地價(jià)增高的原因是“社會(huì)進(jìn)化”的結(jié)果，是眾人的功勞?！坝捎诒娙烁牧寄菈K地，爭用那塊地，地價(jià)才會(huì)增漲”，“地主對(duì)于地價(jià)的漲跌是沒有一點(diǎn)關(guān)系的，地主只要坐守其成，毫不費(fèi)心力，便可以得很大的利益”。（8）因此，孫中山主張通過“平均地權(quán)”實(shí)現(xiàn)土地國有。在具體的實(shí)施方面，孫中山主要采取了“核定地價(jià)”、“照價(jià)納稅”，“照價(jià)收買”，“漲價(jià)歸公”的辦法。其具體為：清查地主所擁有土地，使其自由定價(jià)，然后呈報(bào)給政府，政府按其報(bào)價(jià)“值百抽一”。地主所報(bào)地價(jià)，作為規(guī)定之地價(jià)的參考載入戶籍，日后若地價(jià)再行漲高，則所加之價(jià)咸為公家所有。國家當(dāng)需要此地，隨時(shí)可照地契之價(jià)收買。

孫中山認(rèn)為實(shí)行“平均地權(quán)”可以改變中國的貧弱，促進(jìn)工商業(yè)的發(fā)展。一方面，可以限制地主及資本家對(duì)土地權(quán)的壟斷，實(shí)現(xiàn)土地國有，國家將掌握的土地授給或租給農(nóng)民耕種，滿足人民的土地需要。并且地價(jià)上漲后的巨大利益可歸全體人民共同享受。另一方面，也可以使資本投入到工商業(yè)等生利的事業(yè)，從而促進(jìn)實(shí)業(yè)的發(fā)展。孫中山說：“世界最大之賭賽，莫如買賣土地之投機(jī)業(yè)，……世界有一公例，凡工商業(yè)發(fā)達(dá)之地，其租值日增，……及今不平均地權(quán)，則將來實(shí)業(yè)發(fā)達(dá)之后，大資本家必爭先恐后，投資于土地投資業(yè)，……投資業(yè)愈盛者，其工商業(yè)必為阻滯，若實(shí)行稅價(jià)法及土地收用法，則大資本家不為此項(xiàng)投機(jī)業(yè)，將以資本盡投于工商，然后謀大多數(shù)人幸福之目的可達(dá)”（9）因此，孫中山認(rèn)為，“平均地權(quán)”實(shí)現(xiàn)了，土地問題解決了，中國民生問題便可以解決一半，社會(huì)革命已成七八分了。

（二）“節(jié)制資本”綱領(lǐng)

實(shí)現(xiàn)“民生主義”另一個(gè)方法是“節(jié)制資本”?！肮?jié)制資本”的思想包括“節(jié)制私人資本”和“發(fā)達(dá)國家資本”兩個(gè)互相關(guān)聯(lián)的方面。孫中山鑒于外國資本主義國家走向壟斷后，社會(huì)階級(jí)矛盾日趨尖銳，故他提出“節(jié)制資本”的經(jīng)濟(jì)主張旨在希望通過協(xié)調(diào)國有資本和私有資本的發(fā)展關(guān)系，來解決因貧富懸殊造成嚴(yán)重的社會(huì)問題。“產(chǎn)業(yè)勃興，蓋可預(yù)卜。然不可不防一種流弊，則資本家將從此以出是也……故一面圖國家富強(qiáng)，一面當(dāng)防資本家壟斷之流弊?！保?0）需要指出的是，孫中山主張的“節(jié)制資本”，并不是要節(jié)制一切資本，而是要打破私屬大公司對(duì)生產(chǎn)、市場的控制，打破私人資本對(duì)國計(jì)民生的壟斷，“夫吾人之所以持民生主義者，非反對(duì)資本家耳，反對(duì)少數(shù)人占經(jīng)濟(jì)之勢(shì)力，壟斷社會(huì)之富源耳。”（11）對(duì)于中、小私人資本孫中山是鼓勵(lì)其自由發(fā)展的，他認(rèn)為中國的中、小資本家和勞動(dòng)人民不過是“大貧和小貧”的區(qū)別，應(yīng)保護(hù)他們占有生產(chǎn)資料和收入?！胺卜蚴挛镏梢晕T個(gè)人，或其較國家經(jīng)營為適宜者，應(yīng)任個(gè)人為之，由國家獎(jiǎng)勵(lì)而以法律保護(hù)之?！保?2）在具體的“節(jié)制資本”方面，孫中山提出了幾條建設(shè)性意見：首先，他主張向資本家直接征稅，行累進(jìn)稅，多征資本家的所得稅和遺產(chǎn)稅，以使國家財(cái)源由資本家直接而來，即“多取而不為虐”。（13）其次，是將電車、火車、輪船以及一切郵政、電政、交通等關(guān)乎國民生計(jì)的大事業(yè)由政府辦理，而不允許私人經(jīng)營管理，以防止私人“壟斷阻力極大”。（14）基于中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀，孫中山又提出要“發(fā)達(dá)國家資本”。孫中山說：“在中國要解決民生問題，想一勞永逸，單靠節(jié)制資本的辦法是不足的?！袊荒芎屯鈬?，單行節(jié)制資本是不行的。因?yàn)橥鈬?、中國貧，外國生產(chǎn)過剩，中國生產(chǎn)不足。所以中國不單是節(jié)制私人資本，還是要發(fā)達(dá)國家資本”。（15）在發(fā)達(dá)“國家資本”方面，孫中山主張“振興實(shí)業(yè)”。振興實(shí)業(yè)的辦法很多：第一是交通事業(yè)，鐵路、運(yùn)河都要興大規(guī)模的建筑；第二是礦產(chǎn)，中國礦產(chǎn)極其豐富，貨藏于地，實(shí)在可惜，一定是要開辟的；第三是工業(yè)，中國的工業(yè)非要趕快振興不可?！保?6）通過“限制私人壟斷資本”和“發(fā)達(dá)國家資本”，既能促進(jìn)國家資本的發(fā)展，又可以防止壟斷國計(jì)民生的私人企業(yè)、集團(tuán)的出現(xiàn)，避免歐美國家因財(cái)富過分集中、貧富過分懸殊而產(chǎn)生的社會(huì)問題。

作為“民生主義”的兩個(gè)基本內(nèi)容，“平均地權(quán)”和“節(jié)制資本”所要解決的是中國近代社會(huì)發(fā)展中急需解決的兩個(gè)根本問題——土地問題和資本問題。孫中山是想在廢除中國封建土地所制的同時(shí)，發(fā)展中國的民族經(jīng)濟(jì)問題，以此實(shí)現(xiàn)中國富強(qiáng)。

三、“民生主義”的理論來源

民生主義是19世紀(jì)末20世紀(jì)初提出來，它的形成和發(fā)展，不僅有其深刻理論基礎(chǔ)，而且有著深厚理論淵源。其思想廣泛地吸收了古今中外各種各樣的經(jīng)濟(jì)思想，形成富有中國特色的“民生”主義。孫中山自己也說：“兄弟所主張的三民主義，實(shí)在是集中古今中外底學(xué)說，順應(yīng)世界的潮流，在政治上取得的一個(gè)結(jié)晶品”。（17）“有因襲吾國固有之思想者，有規(guī)撫歐洲之學(xué)說事跡者，有吾所獨(dú)見而創(chuàng)獲者”。（18）

（一）從中國傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想中汲取養(yǎng)分

1、從古代經(jīng)濟(jì)思想中汲取養(yǎng)分。中國自古以來就有以民為本、重視民生的政治主張。早在《尚書》中就有記載“惟民生厚”。（《君陳》）在春秋戰(zhàn)國時(shí)期，“民生”則更是散見于史籍與儒家經(jīng)卷中。孫中山自己也說：“為數(shù)千計(jì)已有的名詞，至于用之政治經(jīng)濟(jì)上，則自本總理始”。（19）他說：“我們?nèi)裰髁x的意思，就是民有、民治、民享，就是國家是人民共有，政治是人民共管，利益是人民共享……人民對(duì)國家要什么事都可以共，才是真正達(dá)到民生主義的目的?！保?0）再看民生主義的兩個(gè)綱領(lǐng)：“平均地權(quán)”和“節(jié)制資本”則更與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)思想關(guān)系密切。傳統(tǒng)中國是以農(nóng)業(yè)立國的，土地問題是歷代統(tǒng)治者所關(guān)心的焦點(diǎn)問題。孫中山“平均地權(quán)”的主張則吸納了中國歷代土地變革的經(jīng)典。用他自己的話說：“周朝所行的井田制度，漢朝王莽想行的井田方法，宋朝王安石所行的新法，都是民生主義的事實(shí)”。（21）“節(jié)制資本”則繼承了傳統(tǒng)中國的“官山?！奔啊皩Ｙu制度”，即封建國家管理山澤之利，將控制封建國家經(jīng)濟(jì)命脈的諸如“鹽”“鐵”實(shí)行官營，具體表現(xiàn)為“均輸”、“平準(zhǔn)”、“榷賣”等制度，以使封建國家有能力干預(yù)和調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)。孫中山說：“按經(jīng)濟(jì)學(xué)本濫觴于我國，管子也，興漁鹽之利，致齊而致富強(qiáng)”；（22）桑弘羊“行均輸、平均之法，盡籠天下之貨，賣貴買賤，以均民用，而利國家。卒收國饒民足之效?！保?3）他又稱王安石的“新法”等同于“民生主義”。

2、從近代農(nóng)民運(yùn)動(dòng)與資產(chǎn)階級(jí)改良運(yùn)動(dòng)中借鑒內(nèi)容。太平天國農(nóng)民領(lǐng)袖洪秀全，在《天朝田畝制度》中提出了“有田同耕，有飯同食，有衣同穿，有錢同使，無處不均勻，無人不飽暖”的社會(huì)理想。資產(chǎn)階級(jí)改良派領(lǐng)袖康有為則主張發(fā)展近代工商業(yè)以使中國富強(qiáng)。他在“公車上書”中提出：“富國之法有六：曰鈔法，曰鐵路，曰機(jī)器輪舟，曰開礦，曰鑄銀，曰郵政”，“養(yǎng)民之法：一曰務(wù)農(nóng)，二曰勸工，三曰惠商，四曰恤窮。”（24）孫中山的“民生主義”承襲了太平天國農(nóng)民革命經(jīng)濟(jì)思想中“凡天下田，天下人同耕”的思想，明確提出“耕者有其田”，主張“貧富均等”，“把社會(huì)的財(cái)源弄到平均”。與此同時(shí)他又繼承了資產(chǎn)階級(jí)改良派所主張的在中國發(fā)展近代資本主義政治、經(jīng)濟(jì)、文化，以使中國變成一個(gè)近代化的富強(qiáng)的工業(yè)國。

（二）從西方經(jīng)濟(jì)學(xué)說中汲取思想材料

孫中山一生多旅居海外，他在接觸西方先進(jìn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度與思想文化的同時(shí)，把它們合理可行的內(nèi)容融入“民生主義”。通過比較和鑒別，他將亨利·喬治的“土地公有”和“單一地價(jià)稅”的主張以及約翰·穆勒關(guān)于“核定地價(jià)”、“漲價(jià)歸公”、“定價(jià)收買”的土地國有化方案吸納到民生主義的“平均地權(quán)”中；在“節(jié)制資本”方面，他又取法于德國俾斯麥的“國家社會(huì)主義”，“參綜社會(huì)諸家學(xué)說，比較其得失，覺國家產(chǎn)業(yè)主義，又深穩(wěn)而可行。”（25）

（三）從社會(huì)主義思潮中吸收營養(yǎng)

孫中山說“英社會(huì)主義阿渾（歐文）者，深痛工人之痛苦，遂出己資，創(chuàng)設(shè)一極大之工廠，優(yōu)待工人，為社會(huì)主義實(shí)行試驗(yàn)場，……同時(shí)又有佛利耳（傅立葉）、卜南克（路易布朗）者，法之社會(huì)主義家，亦曾開社會(huì)主義之工廠，以受社會(huì)習(xí)慣之影響，均未能達(dá)成苦心旨意之希望”。（26）孫中山撿取空想社會(huì)主義所指出的資本主義社會(huì)的種種弊端，將其合理的規(guī)劃引入到“民生主義”，在接觸馬克思主義理論思想，孫中山說：“馬克思所著的書和發(fā)明的學(xué)說，可以說是集幾千年來人類思想之大成。”他還不止一次說：“本黨即服從民生主義，則所謂‘社會(huì)主義、‘共產(chǎn)主義與‘集產(chǎn)主義均包括其中”。（27）

四、歷史意義與局限

（一）歷史意義

“民生主義”是“三民主義”的重要內(nèi)容，是與“民族主義”、“民權(quán)主義”緊密結(jié)合的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。孫中山說：“我們革命的目的是為中國謀幸福，因不愿少數(shù)滿洲人專制，故要民族革命；不愿君主一人專制，故要政治革命；不愿少數(shù)富人專制，故要社會(huì)革命。這三樣有一樣做不到，也不是我們的本意。”（28）“民生主義”具有極大的反帝反封建的性質(zhì)。“平均地權(quán)”是要將土地收歸國有而廢除封建土地制度，它實(shí)質(zhì)是一個(gè)反封建的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)?！肮?jié)制資本”要對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有壟斷性的大企業(yè)一律收歸國有，建立起強(qiáng)大的和獨(dú)立自主的民族經(jīng)濟(jì)。在當(dāng)時(shí)這也是一個(gè)具有反對(duì)帝國主義性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。毛澤東在《新民主主義論》一文中指出：“中國的經(jīng)濟(jì)，一定要走‘節(jié)制資本和‘平均地權(quán)的路，決不能是‘少數(shù)人所得而私，決不能讓少數(shù)資本家少數(shù)地主‘操縱國計(jì)民生；決不能建立歐美式的資本主義社會(huì)，也決不能還是舊的半封建社會(huì)。”（29）

（二）歷史局限

作為資產(chǎn)階級(jí)改革社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織的基本經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)，由于階級(jí)和時(shí)代的因素，“民生主義”又具有較大的妥協(xié)性和空想性。“平均地權(quán)”其實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)國家對(duì)地主土地實(shí)行“贖買”的政策，它只是一個(gè)理論設(shè)想。如“核定地價(jià)”，由地主自報(bào)地價(jià)，其報(bào)多報(bào)少由何人鑒定？如果地主與政府官員勾結(jié)起來偽報(bào)地價(jià)，如何處理？再如地價(jià)漲價(jià)歸公，若地主在地皮上建有房屋，政府若是收購?fù)恋兀敲捶课輰儆诘刂魉接?，又將如何處理？與此同時(shí)，“平均地權(quán)”其主要出發(fā)點(diǎn)和解決的問題僅局限于城市宅地，這只是孫中山基于地主壟斷土地會(huì)對(duì)工商業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重阻礙方面來考慮的，他對(duì)農(nóng)村中地主土地私有制的嚴(yán)重性沒有充分的認(rèn)識(shí)。盡管孫中山在晚年時(shí)期也提出“耕者有其田”，但并沒有打算馬上去實(shí)現(xiàn)。毛澤東同志說：“孫中山失敗了，因?yàn)樗麤]有滿足人民的要求，比如他沒有滿足人民對(duì)土地的需要。”（30）再看節(jié)制資本：孫中山的發(fā)達(dá)資本，振興實(shí)業(yè)需要資金。這在當(dāng)時(shí)歷史條件下根本無法實(shí)現(xiàn)。在對(duì)待帝國主義國家及外資的態(tài)度上孫中山并沒有認(rèn)識(shí)其本質(zhì)。他還幻想能說服帝國主義國家向中國投資開發(fā)、發(fā)展中國的各項(xiàng)工業(yè)，以消除其剝削侵略和瓜分中國的危險(xiǎn)。在對(duì)待馬克思主義理論上，孫中山并沒有理解馬克思主義的“唯物史觀”及“剩余價(jià)值學(xué)說”，他也混淆了社會(huì)階級(jí)差異，同時(shí)也不知道階級(jí)斗爭是歷史發(fā)展的直接動(dòng)力。這些妥協(xié)性和空想性，也決定著中國資產(chǎn)階級(jí)是不可能在中國進(jìn)行徹底的反帝反封建的革命，也不能完成中國資產(chǎn)階級(jí)民主革命的任務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]廣東省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所，《孫中山全集》第一卷[M]，北京中華書局，1981

[2]廣東省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所，《孫中山全集》第九卷[M]，北京中華書局，1986

[3]中國社會(huì)科學(xué)院近代研究所中華民國史研究室，《孫中山全集》第二卷[M]，北京中華書局，1986

[4]中山大學(xué)歷史系孫中山研究室，《孫中山全集》第六卷[M]，北京中華書局，1985

[5]中山大學(xué)歷史系孫中山研究室，《孫中山全集》第七卷[M]，北京中華書局，1985

[6]中山大學(xué)歷史系孫中山研究室，《孫中山全集》第八卷[M]，北京中華書局，1986

[7]湯志鈞，《康有為政論集》上冊(cè)[M]，北京中華書局，1981

[8]《毛澤東選集》合訂本[M]，北京：人民出版社，1964年，第639頁

[9]《毛澤東選集》第五卷[M]，北京：人民出版社，1977，第290頁

[10]裴倜：《孫中山的民生主義與中國古代思想的淵流》[J]，四川大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），1988（01）21-28

[11]程美東：《孫中山的民生主義理論》[J]，人文雜志，2002（03）130-136

[12]周瑞平：《淺論孫中山的民生主義—紀(jì)念辛亥革命爆發(fā)九十周年》[J]，集寧師專學(xué)報(bào)，2001年（06）12-16

注釋：

（1）廣東省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所：《孫中山全集》第一卷，北京：中華書局，1981，第288頁。

（2）廣東省社會(huì)科學(xué)院歷史研究所：《孫中山全集》第九卷，北京：中華書局，1986，第355頁，

（3）《孫中山全集》第九卷，第414頁

（4）《孫中山全集》第九卷，第120頁

（5）《孫中山全集》第九卷，第514頁

（6）《孫中山全集》第一卷，第297頁。

（7）中國社會(huì)科學(xué)院近代研究所中華民國史研究室編：《孫中山全集》第二卷，北京：中華書局，1986，第514頁。

（8）《孫中山全集》第九卷，第384頁。

（9）《孫中山全集》第二卷，第364～365頁。

（10）《孫中山全集》第二卷，第332～333頁。

（11）轉(zhuǎn)引程美東：《孫中山的民生主義理論》

（12）《孫中山全集》第六卷，第253頁。

（13）《孫中山全集》第九卷，第367頁。

（14）《孫中山全集》第九卷，第391頁。

（15）《孫中山全集》第九卷，第391頁。

（16）《孫中山全集》第九卷，第410頁。

（17）轉(zhuǎn)引：裴倜《孫中山的民生主義與中國古代思想的淵流》

（18）《孫中山全集》第七卷，第60頁。

（19）《孫中山全集》第九卷，第112頁。

（20）轉(zhuǎn)引：裴倜《孫中山的民生主義與中國古代思想的淵流》

（21）《孫中山全集》第八卷，第472頁。

（22）《孫中山全集》第二卷，第510頁。

（23）《孫中山全集》第六卷，第176頁

（24）湯志鈞編：《康有為政論集》上冊(cè)，北京：中華書局，1981，第123-130頁。

（25）《孫中山全集》第七卷，第61頁。

（26）《孫中山全集》第二卷，第513頁。

（27）《孫中山全集》第九卷，第112頁。

（28）《孫中山全集》第一卷，第329頁。

（29）《毛澤東選集》合訂本，北京：人民出版社，1964年，第639頁。

（30）毛澤東著：《毛澤東選集》第五卷，北京：人民出版社，1977，第290頁。