（杭州好邦建筑工程咨詢有限公司，浙江 杭州 310012）

淺述建筑工程造價管理與監(jiān)督審核措施

劉眾良

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良好的工程項目造價管理和監(jiān)督至關(guān)重要，只有充分全面了解其作用，才能從多個環(huán)節(jié)、多個方面更好的控制施工工作的進(jìn)行和發(fā)展。所以，本文將詳盡分析工程的造價管理和監(jiān)督審核的相關(guān)措施。

建筑工程；造價管理；監(jiān)督審核；措施

一﹑建筑工程造價管理的概念

企業(yè)的最終目的是取得經(jīng)濟(jì)效益，而建筑企業(yè)能否從一個建筑項目獲得可觀的利潤，施工成本占有重要的地位，在正常狀況下控制成本的支出，能夠有效的提高經(jīng)濟(jì)效益。這在一個方面體現(xiàn)了成本管理的重要性，企業(yè)在進(jìn)行造價管理時必須要結(jié)合實際的施工情況和項目的施工標(biāo)準(zhǔn)，分階段進(jìn)行造價管理工作。另外，需要注意的是，此處的造價管理，是在保證施工和建筑的質(zhì)量前提下進(jìn)行的工作，是建筑企業(yè)更深一層次的合理和科學(xué)化在建筑的施工現(xiàn)場有很多的不可控性和不可抗力，也是突發(fā)事件最多的建筑環(huán)節(jié)，因此必須引起造價管理工作重視。

二﹑做好建筑工程造價管理的有效措施

建筑企業(yè)有效地控制好建筑工程階段的造價，這其中存在著許多隱性因素和不可控制因素的影響，為了降低成本，避免出現(xiàn)赤字問題，一套系統(tǒng)的﹑正確的造價控制措施的建立迫在眉睫。

1 在開始階段，嚴(yán)格招投標(biāo)制度，公平競爭是搞好工程造價管理與監(jiān)督的前提條件。投標(biāo)工作就是在一個公開﹑公平﹑公正的環(huán)境下，眾多的企業(yè)對自己在意的建筑項目進(jìn)行價格的比拼，而這種競標(biāo)工作也必須受到嚴(yán)格的監(jiān)督，杜絕出現(xiàn)因個人較輕或私下行賄而獲得競標(biāo)的現(xiàn)象，所以必須要在競標(biāo)工作中創(chuàng)造出一種公平的﹑自由的﹑規(guī)范的以及合理的競標(biāo)工作。所以，為了創(chuàng)造和維護(hù)這種必須的競標(biāo)工作環(huán)境，就需要個各方面的監(jiān)督來進(jìn)行。而創(chuàng)造這樣一個競標(biāo)環(huán)境是關(guān)系到各方面利益的，是為了向每一參加競標(biāo)的施工單位和企業(yè)負(fù)責(zé)。因此，作為投招標(biāo)階段的投標(biāo)方，必須創(chuàng)造出一個透明﹑公正﹑公平的競標(biāo)環(huán)境，整個招投標(biāo)過程要嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行。另外，為了能夠達(dá)成競標(biāo)工作的最終目的即是一個有能力的施工單位和企業(yè)獲得競標(biāo)項目，投標(biāo)方要具有較豐富的信息數(shù)據(jù)，了解參與競標(biāo)的各方的真正實力和能力。最后，競標(biāo)工作還需要有一定的市場動態(tài)調(diào)查來堅實著市場的動態(tài)，并隨即作出最佳調(diào)動，而且作為投標(biāo)方要不斷優(yōu)化投標(biāo)的文件，做好最佳的管理調(diào)動和系統(tǒng)處理。

2 在建筑施工階段，隨時做好建筑工程的監(jiān)理。做好工程的監(jiān)理工作能夠更好的進(jìn)行造價管理工作。良好的建立工作可以從以下幾方面進(jìn)行：首先，要提高工程監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，專業(yè)知識﹑專業(yè)技能，業(yè)務(wù)能力以及責(zé)任心，其其在其位謀其政。其次，建立過程監(jiān)理的完善自我機(jī)制，建立健全自我完善機(jī)制是監(jiān)理行業(yè)持久發(fā)展的制度前提。最后，還需建立企業(yè)內(nèi)部的獎懲制度，做到獎罰分明，并對監(jiān)理人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)與教育，以期增強(qiáng)專業(yè)知識和專業(yè)技能。

3 落實建筑工程造價管理，首先要做好工程量的統(tǒng)計。工程量可以說直接決定了工程造價的多少，因此若想落實工程的造價管理，其第一步就是確定工程項目的規(guī)模大小，而規(guī)模的大小則取決于內(nèi)部﹑外部環(huán)境，市場的詳細(xì)情況和科學(xué)技術(shù)等眾多因素的影響，第二步是確立建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平，由施工現(xiàn)場的具體情況﹑施工單位的自身力量和整個工程的規(guī)模大小決定。一般情況下，建設(shè)項目要同時兼顧安全和超前，不僅把當(dāng)下的成本投入考慮在內(nèi)，而且具有長遠(yuǎn)的目光，在我國，有很多建設(shè)項目做到了這一點。

4 加強(qiáng)索賠意識，認(rèn)真做好建筑工程索賠的管理。工程索賠是在項目整體基礎(chǔ)上對部分費(fèi)用變化進(jìn)行科學(xué)有效的經(jīng)濟(jì)管理。符合法律規(guī)定范圍內(nèi)的當(dāng)事人的索賠是其固有的權(quán)益，必須給予認(rèn)真審查和重視，對遭到的索賠要予以詳細(xì)﹑全面的記錄索賠的細(xì)節(jié)，如原因﹑經(jīng)過﹑實際索賠金額等各個細(xì)節(jié)都要記錄在書面上，并妥善保存，不可丟失或遺漏，這些都可以作為索賠的重要根據(jù)。如果有必要的話，造價工程師要與索賠人員進(jìn)行談話，分析和研究超出實際費(fèi)用的部分，做出具體的方案，提出相應(yīng)地措施控制工程造價。

5 建立完善的造價管理系統(tǒng)，全面推進(jìn)工程造價管理與監(jiān)督。健全完善工程造價管理制度，完善的制度是一個工程項目更好的進(jìn)行的保障。因此，必須建立和完善工程的造價成本管理制度。只有這樣才能更加明確的分配工作﹑劃分職責(zé)，更好對工作人員進(jìn)行管理，避免在工作時相互推卸責(zé)任﹑消極怠工的現(xiàn)象出現(xiàn)，從而提高效率，降低成本。另外，還需要建立健全工程造價的監(jiān)督制度，只有強(qiáng)大而完善的監(jiān)督制度才能約束部分造價管理人員的不合格行為。另外，不僅是制度上的完善，而且還需要對相應(yīng)制度的強(qiáng)大執(zhí)行力，避免出現(xiàn)制度化﹑表面化的造價管理現(xiàn)象。而且，還需要在造價管理人員心中樹立管理意識和自我約束意識，需要提高他們的專業(yè)素質(zhì)能力，因為一支素質(zhì)高﹑專業(yè)化水平高的造價管理隊伍將能夠直接作用于造價管理工作的工作效果。

三﹑做好建筑工程造價的審核與結(jié)算

1 采用先進(jìn)的建筑工程造價的審核管理模式。先進(jìn)的建筑項目造價審核管理模式能夠極大的提高工程造價管理的效率和質(zhì)量。先進(jìn)的造價審核管理模式應(yīng)該有基層的結(jié)算初審以及審核結(jié)果上報后管理部門的復(fù)審，最后上報建筑企業(yè)的高層進(jìn)行最后的審核評定，之后由審計部門執(zhí)行審計造價的任務(wù)。利用這種多重反復(fù)的造價管理審核模式能夠極大地保證造價的準(zhǔn)確性，而且還能降低基層造價管理部門人員的負(fù)擔(dān)，分散其以前的造價管理任務(wù)和責(zé)任，便于更加專注于對建筑項目的施工監(jiān)理上，保證建筑項目的施工質(zhì)量。

2 一定做好建筑工程的竣工結(jié)算造價管理和審核工作。建筑工程的竣工結(jié)算對于建筑工程的造價管理尤為重要。為了實現(xiàn)建筑工程竣工結(jié)算的嚴(yán)明準(zhǔn)確，要求審核人員嚴(yán)把審核關(guān)，深入建筑施工現(xiàn)場全面及時把握建筑工程項目的進(jìn)展情況，嚴(yán)格審核建筑工程量，審核分項正確性，審核建筑項目單價，審核建筑工程項目費(fèi)用取費(fèi)是否符合合同規(guī)定。

3 采取積極措施，減少或杜絕建筑工程款的拖欠，防患于未然?，F(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)調(diào)控，而買方市場又占據(jù)主動的現(xiàn)實情況導(dǎo)致許許多多的建筑施工單位常常沒有活干，因此某些建設(shè)單位就利用建筑施工單位的這種急于找活干的心理，明明他們的建設(shè)資金沒有到位，或者根本不能到位，就把建設(shè)資金不足的矛盾甩給了建筑施工單位，所以，建筑施工單位一定要仔細(xì)考核建設(shè)單位的資金到位情況，并且簽訂書面合同明確要求工程款要按時提交。

[1]黃偉.招標(biāo)投標(biāo)的造價跟蹤管理[J].工程造價管理，2008 （01）.

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