李海波

摘 要 目前，高職院校不斷增加，高職招生規(guī)模迅速擴大，高職高專教育形成與高等教育兩分天下有其一的良好勢頭，在這種大好局面下仍然有傳統(tǒng)守舊的理念和現(xiàn)實問題制約著高等職業(yè)教育的發(fā)展。主要表現(xiàn)在：學校在辦學理念認識上存在誤區(qū)、社會認可度偏低、辦學資金不足、師資力量薄弱等?？梢圆捎靡韵屡e措：樹立正確的辦學理念，增加辦學資金的投入，加強師資隊伍建設，改進人才培養(yǎng)模式。

關鍵詞 職業(yè)教育 理念轉變 問題 對策

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

1 我國開展高等職業(yè)教育目前面臨的主要問題

（1）學校辦學理念存在歧誤?，F(xiàn)行專業(yè)教學中老師教什么、怎么教以及學生學什么、怎么學之類的命題并沒有得到科學的闡述。歧誤之一：教學中過分關注所謂的“知識點”、重難點，教學的過程中讓學生“理解”和“掌握”知識，體現(xiàn)為“普高化”傾向。歧誤之二：高職學生的學習方式被“作業(yè)”和“考試”所主導，動手能力的培養(yǎng)在高職教育中得不到保證，學生在校學習過程中“職業(yè)感”不強。

（2）高職教育辦學不夠規(guī)范。部份高職院校一誕生就先天不足，其中尤其是師資匱乏，許多高職院校都是由中專學校組建和升格發(fā)展起來的，辦高職教育的經(jīng)驗缺乏；另一方面生源不穩(wěn)定、 歷史欠債太多。這些學校即使想走“產(chǎn)學結合、校企合作”之路，也要有一段過程。除此以外，雖然一些高職院校有較長的辦學歷史，積累了一定的辦學經(jīng)驗，也有部分特色專業(yè)實現(xiàn)了“產(chǎn)學結合、校企合作”，但學校更想升格為本科院校，似乎只有變成本科院校學校才有出路。這些顯然和國家發(fā)展高職教育的初衷不符，也容易使學校的辦學目標定位走樣變形，難以真正體現(xiàn)學校的辦學特色。

（3）辦學資金投入嚴重不足。高職院校主要是培養(yǎng)技術應用型人才，對實訓室和校內外實習實訓條件要求較高，專業(yè)設備需求較多，造成教學經(jīng)費投入相對較多，辦學成本不低于甚至高于普通本科教育。目前，高職院校大多數(shù)是由地方政府舉辦，甚至是民間資本舉辦，在基建投入、教育經(jīng)費撥款、專項經(jīng)費投入、配套資金到位等，都不同程度地存在問題，有些民辦院校條件簡陋，甚至負債累累，無法提供正常的教學設施設備，造成學生意見很大，老師怨氣沖天，嚴重影響了高職人才的培養(yǎng)質量。質量不高，因而不受用人單位歡迎，如此惡性循環(huán)下去，必然影響高職教育的發(fā)展。

（4）高職教育的社會認知度偏低。大部分高職院校在正面宣傳普遍滯后，宣傳力度不夠，造成考生、家長對高職的認識不足，甚至瞧不起，有些人認為高職是“次等教育”，只有本科是“正途”。正面宣傳跟不上，社會輿論有偏差，造成大部分高職線上考生寧愿選擇復讀，也不愿意報考高職。即使勉強報考高職，也突然改變主意，不讀高職，這樣造成高職報到率只有七八成，這也嚴重影響了高職的發(fā)展。

（5）師資力量薄弱：目前各高職院校不僅是教師人數(shù)的嚴重不足，生師比很難達到18：1的標準，而且教師自身的知識能力結構與高職教育的要求差距較大。目前大部分高職院校“雙師型”教師隊伍尚未形成，大部分的教師都是從學校到學校，缺乏企業(yè)和行業(yè)的工作經(jīng)歷，缺乏實踐經(jīng)驗和動手能力，無法指導高職學生的實習實訓。

2 解決高職教育問題的幾種途徑

（1）推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設，打通職業(yè)教育學生從中職、?？啤⒈究频窖芯可纳仙ǖ?，把創(chuàng)新各層次各類型職業(yè)教育模式落實到多樣化人才培養(yǎng)的教育教學過程、課程教材創(chuàng)新過程、實習實訓過程、職業(yè)精神和職業(yè)技能培養(yǎng)過程。同時，加大對高等職業(yè)教育的宣傳力度，改變家長對職業(yè)教育的認識，通過開展職業(yè)教育活動周等形式，倡導尊重職業(yè)人才的價值觀，營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”、“行行出狀元”的濃厚氛圍。

（2）增加經(jīng)費投入：地方政府應在力所能及的范圍內， 要制定硬性規(guī)定，將高等職業(yè)院校財政預算納入高等院校系列，使高等職業(yè)院校享受本地區(qū)同類普通本科院校生均財政預算內撥款的標準。同時，要增加專項資金的項目和投入，進一步扶持高等職業(yè)實訓基地建設、師資隊伍素質提升、教育教學和科研活動順利進行等。例如：杭州市政府在短短三年時間內，對杭州職業(yè)技術學院進行5億多元專項投入，其中2007年投入3億元建設公共實訓基地，2008年投入0.8億，2009年為了讓學校扔掉包袱，輕裝上陣，又投入1.36億為其還銀行貸款，正是杭州市政府全面加速學校建設與發(fā)展，杭州職業(yè)技術學院才能在幾年時間內迅速成長起來。同時也可推進職業(yè)教育集團化發(fā)展，使高職院校與企業(yè)深度融合、多方位合作，共建共享人、財、物、技術、信息等多方面的資源，高職院校也可以利用自身的人才、技術優(yōu)勢，興辦校中工廠等經(jīng)濟實體、廣泛開展技術有償服務、組織職業(yè)技能培訓等，增加學校收入。

（3）加強師資隊伍建設： 首先要根據(jù)學校辦學實際需要，合理確定行政人員與專任教師的結構比例，大幅度提高專任教師占教職工總數(shù)的比例。 第二，加快專業(yè)帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)，每個專業(yè)最少保證1名專業(yè)帶頭人，2名以上的骨干教師。可以借助于國家每年的骨干教師培訓計劃，分批次安排教師進行企業(yè)定崗、國內培訓和國外培訓，也可借助各地方政府教育部門安排的培訓提高教師的素質。第三，加快“雙師型”教師隊伍建設的步伐。按照“雙師素質”教師隊伍建設的要求，有計劃、有步驟地安排專任教師到校外實訓基地進行掛職鍛煉，或鼓勵教師參加行業(yè)特許資格證書考試，取得專業(yè)相關的職業(yè)資格證書。 第四，在教師職稱評定上，要根據(jù)高職教育強調對學生動手能力培養(yǎng)的特點，降低教師理論研究的要求，向有豐富社會實踐能力老師上傾斜。目前福建省已經(jīng)把職稱評定下放到各院校，各院校可根據(jù)自己發(fā)展的目標確定評定體系。

（4）改進人才培養(yǎng)模式：高職教育培養(yǎng)的人才具有動手能力強，職業(yè)性高等的特點，為此，在人才培養(yǎng)方案的設置上要根據(jù)企業(yè)需求進行專業(yè)課程的設置，企業(yè)需要什么人才，高職院校就應該培養(yǎng)什么樣的人才。這種模式就是校企合作、工學結合的“訂單班”培養(yǎng)模式。由學校和企業(yè)開展以學生為主體、以工作任務為中心的教學工作，學生通過在校的學習能在最短的時間適應畢業(yè)后崗位的需求。這種模式不僅有效解決了學生“就業(yè)難”和企業(yè)“用工荒”的問題，而且使學校和企業(yè)的合作進入到深層次。endprint