劉琦　劉宏

摘 要：固定資產(chǎn)的管理是高校建設(shè)的一項重要工作，然而，隨著我國高校教育體制改革的不斷深入，高校固定資產(chǎn)管理面臨著一系列新的問題。該文首先針對目前高校固定資產(chǎn)管理的研究現(xiàn)狀進行分析，并指出了案例推理方法在高校固定資產(chǎn)管理與控制中的應(yīng)用前景。這對今后高校固定資產(chǎn)管理與控制工作的進一步發(fā)展具有一定的借鑒意義。

關(guān)鍵詞：高校 固定資產(chǎn) 管理與控制 案例推理 研究展望

中圖分類號：G647.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）07（b）-0173-02

高校的固定資產(chǎn)是保證高校各項工作順利進行的必要物質(zhì)基礎(chǔ)，其管理與控制對高校對各項工作都具有重要的意義。然而，隨著高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展，高校固定資產(chǎn)規(guī)模、構(gòu)成發(fā)生巨大變化，其管理與控制難度越來越大；尤其是近幾年，隨著校際合并與調(diào)整、校內(nèi)人事與管理等各項改革工作的深化，高校固定資產(chǎn)管理與控制方面存在的問題顯得尤為突出。因此，許多學(xué)者積極探索著方面的研究。有學(xué)者提出了建立兩級管理模式能夠?qū)Ω咝９潭ㄙY產(chǎn)進行統(tǒng)一的管理，不再存在權(quán)責(zé)不一致的弊病。同時，從資產(chǎn)管理前端的預(yù)算著手，構(gòu)建以預(yù)算為視角的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。還有一些研究側(cè)重于對固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的完善和改進，例如，將無線射頻識別技術(shù)。還有研究者引入了工作流管理模式，使得資產(chǎn)的管理更加規(guī)范。然而，相關(guān)的研究仍舊沒有很好地解決固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的信息存取、搜索不便的問題。

該文針對目前高校固定資產(chǎn)管理與控制的研究現(xiàn)狀研究進行分析，指出了利用案例推理的智能化方法在實現(xiàn)信息系統(tǒng)的重要作用及應(yīng)用前景，并進行了嘗試性的探索研究。這對今后高校固定資產(chǎn)管理與控制工作的進一步發(fā)展完善具有一定的借鑒意義。

1 目前固定資產(chǎn)管理與控制研究概述

1.1 高校固定資產(chǎn)管理存在的主要問題概述

目前，固定資產(chǎn)管理與控制存在的三個主要問題，這從根本上導(dǎo)致了高校資產(chǎn)管理被動、滯后的局面：第一，固定資產(chǎn)管理機構(gòu)不健全；多數(shù)高校對固定資產(chǎn)的管理模式為賬物分管，缺乏統(tǒng)一管理的綜合監(jiān)督協(xié)調(diào)部門。第二，固定資產(chǎn)會計核算存在諸多不合理的地方，導(dǎo)致固定資產(chǎn)實物價值與固定資產(chǎn)賬面價值不相符，難以核算學(xué)校固定資產(chǎn)的真實價值。第三，固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的功能有待進一步完善；目前的管理系統(tǒng)，只能獨立地對固定資產(chǎn)的各項數(shù)據(jù)進行輸入，對于資產(chǎn)調(diào)撥、變動、報損等很多的操作，系統(tǒng)不能獨自完成，并且資產(chǎn)信息不能通過網(wǎng)絡(luò)共享。

1.2 管理制度與模式的改善

在管理制度與模式的改善方面，文獻1提出了創(chuàng)新的兩級管理模式：學(xué)校財務(wù)設(shè)備處固定資產(chǎn)管理中心為第一級，各設(shè)備使用單位為第二級；責(zé)任與義務(wù)的分配應(yīng)由學(xué)校固定資產(chǎn)專門管理機構(gòu)進行監(jiān)督管理使用，實現(xiàn)高校固定資產(chǎn)管理的動態(tài)統(tǒng)一管理轉(zhuǎn)變。文獻2則提出了構(gòu)建了以預(yù)算為視角的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)：以固定資產(chǎn)的綜合績效為導(dǎo)向，將預(yù)算管理與資產(chǎn)管理結(jié)合、績效管理和日常管理相結(jié)合，完善相關(guān)的管理體制、機構(gòu)以及運作機制，構(gòu)成一個完整的運作系統(tǒng)。文獻3則在分析高校固定資產(chǎn)管理制度之后，提出了固定資產(chǎn)管理的會計核算機制創(chuàng)新，即實行權(quán)責(zé)發(fā)生制：財務(wù)部門必須對作為高校重要的物資資源的固定資產(chǎn)從其形成到使用耗費，再到報廢的全過程進行合理的確認、計量和報告，即在其會計核算中將收付實現(xiàn)制改為權(quán)責(zé)發(fā)生制。然而，管理制度的完善并不能完全解決現(xiàn)存的主要問題，還需要依靠一些工具來實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的高校管理與控制。

1.3 固定資產(chǎn)的管理與控制工具

在固定資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)方面，許多學(xué)者提出了更加高效的管理軟件，采用了新興的軟件技術(shù)。為了使手工操作的信息錄入狀況得到徹底的改觀，文獻4提出將無線射頻識別技術(shù)（簡稱RFID）應(yīng)用到固定資產(chǎn)信息錄入過程中，RFID可以透過外部材料的標簽直接讀取數(shù)據(jù)，具有快速高效性。文獻5在設(shè)計固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中引入了工作流管理（簡稱JBPM），包括， 即系統(tǒng)資產(chǎn)調(diào)撥、資產(chǎn)維修以及資產(chǎn)報廢三個標準流程， 使得資產(chǎn)的管理更加規(guī)范，對每個資產(chǎn)的變動掌握得非常清楚。文獻6提出了網(wǎng)絡(luò)化的固定資產(chǎn)管理模式，通過建立固定資產(chǎn)的三級管理網(wǎng)絡(luò)，固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)集中在一個數(shù)據(jù)庫中，管理權(quán)限分到各個部門來負責(zé)及時提交本部門的固定資產(chǎn)變動數(shù)據(jù)。然而，上述方法僅從數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和數(shù)據(jù)庫著手的可以從軟件上提升的方法，在信息搜索的智能搜索方面相關(guān)研究甚少。

2 案例推理在固定資產(chǎn)管理中的應(yīng)用

2.1 案例推理方法概述

基于人類解決新問題的模式，案例推理技術(shù)把當(dāng)前所面臨的問題或情況稱為目標案例，而把記憶的問題或情況稱為源案例，由目標案例的提示而獲得記憶中的源案例，并由源案例來指導(dǎo)目標案例求解。典型的案例推理（簡稱CBR）問題求解過程基本步驟包括：案例檢索、案例重用、案例修改和案例保留。因此，在固定資產(chǎn)管理中也可以引入案例推理技術(shù)，從大量已提出的管理模式中選取最適應(yīng)于現(xiàn)實情況的源案例，便捷地實現(xiàn)對固定資產(chǎn)進行分類、維修和報廢的最優(yōu)決策。

2.2 案例推理應(yīng)用于固定資產(chǎn)分類

當(dāng)新設(shè)備采購?fù)戤叢⑦M行裝載調(diào)試后，使用部門的管理人員需要對設(shè)備分類并錄入信息。采用案例推理方法時，可以從案例庫中找到一個或多個與當(dāng)前設(shè)備最相似的設(shè)備，從而方便地對設(shè)備進行分類管理；CBR系統(tǒng)中的案例庫由以前分類過的設(shè)備信息組成。案例庫中的每一個案例包括以前分類過的設(shè)備的一般描述，包括屬性和分類類別。檢索即根據(jù)新設(shè)備的屬性特征搜索相類似的舊的已分類過的設(shè)備，當(dāng)多個舊設(shè)備與這個設(shè)備存在一定的匹配度時，甄選匹配度較高的舊設(shè)備即可以為新設(shè)備分類。對設(shè)備的案例檢索可以采用很多檢索策略，如知識引導(dǎo)法和最近相鄰法相結(jié)合的混合檢索。如果檢索出的舊設(shè)備與新設(shè)備屬性完全一致，則新設(shè)備與舊設(shè)備的分類一致；如果舊設(shè)備的屬性無法和新設(shè)備屬性匹配，則需要考慮該分類是否符合該新設(shè)備。在案例庫中無法檢索到相似設(shè)備時，需要對新設(shè)備進行重新分類，然后將新案例添加到案例庫中以供下次檢索使用。endprint

2.3 案例推理應(yīng)用于固定資產(chǎn)維修與報廢

當(dāng)固定資產(chǎn)產(chǎn)生損壞時，維修中心可以采用案例推理方法視情況決定采取哪種維修方式，選擇組織校內(nèi)維修或者校外維修。同樣，當(dāng)固定資產(chǎn)無法繼續(xù)工作時，呈現(xiàn)嚴重老化或損壞現(xiàn)象或使用壽命到期時，管理人員可以借由案例推理方法決定在這一情況下該設(shè)備是否具備報廢資格。一個新的損壞或報廢案例并入案例庫時，同時也建立了關(guān)于這個案例的主要特征的索引。當(dāng)系統(tǒng)接受了一個求解新問題的要求后，CBR可以利用相似度知識和特征索引從案例庫中找出與當(dāng)前損壞或報廢事件相關(guān)的最佳案例，它所檢索的內(nèi)容，即所得到的案例質(zhì)量和數(shù)量直接影響著問題的解決效果。

2.4 基于案例推理的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)構(gòu)建

基于目前的計算機軟硬件技術(shù)，還可以構(gòu)建基于案例推理的更加智能高效的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的高效管理。在固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中輸入基本類別的固定資產(chǎn)基本信息，對固定資產(chǎn)進行分類，并進行分類編號，以后有相似資產(chǎn)信息需要錄入時，系統(tǒng)會智能識別信息并自動分類。在各使用單位安裝資產(chǎn)管理軟件的同時，給各部門資產(chǎn)管理人員一個本部門的登錄賬號，他們可以在網(wǎng)上隨時打印和查詢到本部門的資產(chǎn)賬戶，但不能對本單位的固定資產(chǎn)賬戶作修改。即僅賦予三級使用部門以查看權(quán)限和添加更改新信息權(quán)限，執(zhí)行相應(yīng)的維修與報廢信息操作時，系統(tǒng)會通過案例庫自動識別并提供相應(yīng)策略。清產(chǎn)核資時，將采集到的信息上傳到固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中，對照系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)，計算機會自動整理出盤盈、盤虧的固定資產(chǎn)，簡便準確。

3 結(jié)語

該文通過對近年來高校固定資產(chǎn)管理工作情況的分析指出存在的問題以及研究現(xiàn)狀，并提出了智能化的基于案例推理的方法對高校固定資產(chǎn)管理與控制的應(yīng)用前景?；诎咐评淼母咝Ч潭ㄙY產(chǎn)管理是一個創(chuàng)新性的研究方向，有望能夠從人工智能方面實現(xiàn)對單純制度改革和管理信息系統(tǒng)完善，從根本上提高固定資產(chǎn)管理的效率和效果。雖然，在實踐中將案例推理應(yīng)用到資產(chǎn)管理中還沒有出現(xiàn)，但越來越高的現(xiàn)實需求會推動這一方法的實際應(yīng)用。希望本文能夠在高校固定資產(chǎn)的管理與控制問題研究中起到拋磚引玉的作用。

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