陳海峰
【摘 要】會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作是會(huì)計(jì)工作的基本環(huán)節(jié),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、內(nèi)部控制的基礎(chǔ);沒(méi)有良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ),就無(wú)法發(fā)揮有效的內(nèi)部控制,也難以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。與此同時(shí),良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作也是預(yù)防腐敗的必要手段。筆者基于對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)的重要性和現(xiàn)實(shí)意義的理解,結(jié)合自身多年企業(yè)財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的工作經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)分析在創(chuàng)建良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮的主要問(wèn)題,包括遵循會(huì)計(jì)法、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量、全面履行財(cái)務(wù)職能、密切聯(lián)系信息化等內(nèi)容,旨在保證企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)效果,并與各位同仁共同探討和學(xué)習(xí)。
【關(guān)鍵詞】會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作;內(nèi)部控制;會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;財(cái)務(wù)職能
筆者認(rèn)為,良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)當(dāng)以國(guó)家法律法規(guī)為基礎(chǔ),以保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量為宗旨,以更好地全面履行財(cái)務(wù)職能為方向,以密切結(jié)合財(cái)務(wù)信息化管理為補(bǔ)充,保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)效果。
一、良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)以法律為準(zhǔn)繩
企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作首先應(yīng)以國(guó)家法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,即任何一項(xiàng)會(huì)計(jì)工作均不得超越法律規(guī)定之上。為了規(guī)范會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)行為,我國(guó)于1985年1月經(jīng)第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》,并于1985年5月1日起施行,此后又經(jīng)過(guò)1993年第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議和1999年第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議兩次修訂。1996年,國(guó)家財(cái)政部以會(huì)計(jì)法為依據(jù),制訂并下發(fā)了《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,作為會(huì)計(jì)人員的工作指南。因此,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)應(yīng)以《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》為依據(jù),保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不脫離其規(guī)定。
我國(guó)《會(huì)計(jì)法》重點(diǎn)規(guī)定了會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)核算特別規(guī)定、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員、法律責(zé)任等內(nèi)容,旨在規(guī)范會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理與財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。而為了進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)人員行為,《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》又對(duì)會(huì)計(jì)崗位履行職責(zé)及依據(jù)進(jìn)一步細(xì)化與明確,以保證會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。
二、良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)能有效保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)當(dāng)能夠有效保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,否則,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作就需要進(jìn)一步地加強(qiáng)與完善。會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求,是使財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息對(duì)投資者等報(bào)告使用者決策有用應(yīng)具備的基本特征。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求作了詳細(xì)規(guī)定,明確會(huì)計(jì)信息質(zhì)量基本特征應(yīng)包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實(shí)質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等特征。
在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定前提下,筆者從經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)本身管理要求考慮,良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)至少保證會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的客觀真實(shí)性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性。從會(huì)計(jì)反映這個(gè)角度出發(fā),會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)能夠客觀真實(shí)地反映前端經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)行為和資金運(yùn)動(dòng)過(guò)程,并且從數(shù)據(jù)方面來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)保證反映業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,而在財(cái)務(wù)控制方面則需保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與資金運(yùn)動(dòng)的合規(guī)性和規(guī)范性,保障業(yè)務(wù)有效性。
三、良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)能有效保障財(cái)務(wù)職能履行
良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)當(dāng)能夠保證財(cái)務(wù)職能的全面履行,這也是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的管理要求。企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)基本職能應(yīng)包括會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)控制與會(huì)計(jì)監(jiān)督三項(xiàng)職能。因此,企業(yè)應(yīng)密切結(jié)合崗位管理,將財(cái)務(wù)職能有效地分配到各工作崗位,保證財(cái)務(wù)職能全面切實(shí)履行到位,從而保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。
首先,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)能夠保證會(huì)計(jì)核算職能履行。會(huì)計(jì)核算是企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的最基本職能,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)只有嚴(yán)格遵守會(huì)計(jì)法,依照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則組織會(huì)計(jì)核算,將企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與資金運(yùn)動(dòng)用數(shù)據(jù)形式準(zhǔn)確地反映在會(huì)計(jì)報(bào)表上,為報(bào)表使用者改善經(jīng)營(yíng)管理和決策應(yīng)用提供客觀的信息。
再者,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)能保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)全面業(yè)務(wù)、全流程進(jìn)行必要的財(cái)務(wù)控制,只有將財(cái)務(wù)控制職能有效融合到企業(yè)業(yè)務(wù)流程體系中,將財(cái)務(wù)管理觸角伸展到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)角落,才能從財(cái)務(wù)角度保證業(yè)務(wù)的客觀真實(shí)性和合規(guī)性;換言之,如果企業(yè)的業(yè)務(wù)流程體系將財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)封閉在閉環(huán)之外,那么這個(gè)流程是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?,企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)也是很大的。
最后,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)能保證會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效開(kāi)展,這也是會(huì)計(jì)法賦予會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。會(huì)計(jì)監(jiān)督的范圍非常廣泛,包括核實(shí)外來(lái)發(fā)票有效性、賬實(shí)資產(chǎn)相符性、財(cái)務(wù)收支合規(guī)性、經(jīng)濟(jì)合同規(guī)范性、資金使用與成本開(kāi)支合理性,等等。只有財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)全方位切實(shí)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,才能保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性,進(jìn)而保證信息質(zhì)量。
四、良好的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作應(yīng)密切聯(lián)系信息化管理
在當(dāng)前信息化快速發(fā)展時(shí)代,很多大集團(tuán)、大企業(yè)都實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)-業(yè)務(wù)全面集成的信息化管理目標(biāo),借助于信息化管理手段,大大提升了財(cái)務(wù)工作效率。但是,很多企業(yè)在推行ERP管理過(guò)程中,對(duì)流程的嚴(yán)謹(jǐn)性與內(nèi)部控制環(huán)節(jié)等方面的關(guān)注度不夠,未對(duì)流程進(jìn)行認(rèn)真地研究與分析,一味強(qiáng)調(diào)信息集成的效率,卻忽略了由內(nèi)部控制保證的信息集成效果,過(guò)于強(qiáng)調(diào)流程運(yùn)行通暢而簡(jiǎn)化流程,卻忽視了流程運(yùn)行過(guò)程中財(cái)務(wù)職能的履行,并由此導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量下降。
因而,在會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)密切聯(lián)系ERP管理環(huán)境,認(rèn)真分析流程并保證將財(cái)務(wù)職能有效地融合到流程體系中,既要體現(xiàn)ERP管理的工作效率,又要保證流程體系運(yùn)行的集成效果。
總而言之,企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)是一項(xiàng)非常重要的工作,但通常由于其基礎(chǔ)性而容易被忽略。筆者從實(shí)際工作出發(fā),深入淺出地分析了影響會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作所涉及的法律法規(guī)遵循、信息質(zhì)量保證、財(cái)務(wù)職能履行、信息化管理效果等幾方面問(wèn)題,闡述了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)必須認(rèn)真處理這些方面的問(wèn)題,方能保證會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)效果,以達(dá)到夯實(shí)會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)的目的。