劉光英

( 信陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 思政教研部，河南 信陽(yáng)464000)

任何社會(huì)現(xiàn)象都有其存在的文化背景和社會(huì)環(huán)境，腐敗作為一種普遍存在的社會(huì)現(xiàn)象，也必然與社會(huì)文化因素有關(guān)。因此，遏制腐敗不僅需要相應(yīng)的制度和機(jī)制，更需要文化因素的配合。黨的十八大報(bào)告指出“加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)”，這是我們黨繼十七大以來(lái)又一次在黨的代表大會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)廉政文化建設(shè)問(wèn)題。習(xí)近平總書(shū)記2013 年1 月22 日在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào):“要繼續(xù)全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)?！秉h中央對(duì)廉政文化建設(shè)任務(wù)的提出，體現(xiàn)了人們對(duì)反腐敗在文化方面的需求，更反映了文化與人的關(guān)系。文化因素會(huì)內(nèi)化為人的思想和觀念，當(dāng)廉政文化像其他文化形式一樣得到廣大人民群眾的認(rèn)可和支持時(shí)，腐敗自然難以滋生與蔓延，也必然會(huì)得到有效遏制，這正是進(jìn)行廉政文化建設(shè)的特別之處。

一、新時(shí)期我國(guó)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

文化是政黨的血脈和靈魂，是政黨軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我們黨更加重視通過(guò)文化建設(shè)的途徑不斷加強(qiáng)自身全面建設(shè)。反腐倡廉是一種政風(fēng)，更是一種文化。［1］從習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表重要講話中可以看出我們黨對(duì)廉政文化建設(shè)高度重視，并將廉政文化建設(shè)作為推進(jìn)廉政制度建設(shè)的重要途徑之一，這也是我們黨對(duì)自身長(zhǎng)期進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期黨的反腐倡廉建設(shè)所面臨的形勢(shì)、任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握，是我們黨高度重視文化建設(shè)的自覺(jué)意識(shí)在黨的反腐倡廉建設(shè)方面的具體體現(xiàn)。

1. 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。作為一種先進(jìn)文化的子文化，廉政文化不僅在于其提供智力支持，還在于它對(duì)人們精神境界的提升。只有將廉政意識(shí)與廉政制度有機(jī)結(jié)合，才能從根本上減少和預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。廉政文化在意識(shí)形態(tài)和廉政制度方面，為健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系提供了重要保證。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，就文化視角而言，就是要加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，通過(guò)培養(yǎng)清正廉潔意識(shí)、搭建廉潔教育平臺(tái)、發(fā)動(dòng)引導(dǎo)群眾參與，使反腐倡廉教育面向廣大黨員干部和人民群眾，走進(jìn)社會(huì)各個(gè)角落。通過(guò)有效方式、途徑切實(shí)加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，可以使黨員干部的道德素質(zhì)不斷提高，法治觀念不斷增強(qiáng)，良好的社會(huì)風(fēng)氣就會(huì)逐步形成，反腐倡廉建設(shè)就會(huì)具有深厚的群眾基礎(chǔ)和良好的環(huán)境氛圍，就會(huì)不斷取得新的成效。

2. 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是我們黨寶貴的精神財(cái)富和傳家法寶。黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)狀況，是衡量一個(gè)政黨先進(jìn)與否和黨組織能力建設(shè)水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，改革開(kāi)放進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上滋生不正之風(fēng)的現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)不斷增加，一些黨員干部在黨性和作風(fēng)上還存在不少問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題，說(shuō)到底是黨性問(wèn)題。事實(shí)充分說(shuō)明，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)緊密相連、息息相關(guān)。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，用文化的獨(dú)特方式告訴人們什么是正確的選擇、提供正確選擇的行動(dòng)方案并給予各種支持，這對(duì)于加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)具有積極的推動(dòng)作用，是進(jìn)一步加強(qiáng)我們黨的能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)的重要內(nèi)容。

3. 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)有利于增強(qiáng)反腐倡廉制度的執(zhí)行力。新中國(guó)成立以來(lái)，我們黨和政府高度重視廉政制度建設(shè)，在法制層面，國(guó)家出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》等規(guī)范公職人員廉政行為的法律法規(guī);在黨紀(jì)層面，中國(guó)共產(chǎn)黨先后制定了《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的暫行規(guī)定》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》等黨內(nèi)廉政文件，就制度層面而言，我國(guó)的廉政制度建設(shè)不可謂不全面，但制度執(zhí)行力不足的問(wèn)題日益突出，成為制約反腐倡廉建設(shè)的重要瓶頸。胡錦濤同志曾指出，再好的制度，如果不去執(zhí)行也形同虛設(shè)，究其原因，是我國(guó)的廉政制度在執(zhí)行力上出現(xiàn)了問(wèn)題。制度的執(zhí)行力和人的文化情感有著密切的聯(lián)系，廉政制度的執(zhí)行力為什么不給力?就是廉政制度缺乏文化情感的認(rèn)同。好的制度要有好的文化情感認(rèn)同，人的文化情感對(duì)制度目標(biāo)達(dá)成過(guò)程中速度、質(zhì)量和效能等要素產(chǎn)生深刻的影響，制度的執(zhí)行力會(huì)受到制度執(zhí)行者和監(jiān)督者情感認(rèn)同和理性認(rèn)知的影響。為了提高廉政制度的執(zhí)行力，就要發(fā)揮廉政文化的功能。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，加大宣傳普及法律制度力度，創(chuàng)新宣傳教育手段，提高宣傳效果，這對(duì)于引導(dǎo)廣大人民群眾正確看待反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，增強(qiáng)監(jiān)督意識(shí)和政策法律觀念，積極、有序地參與反腐敗斗爭(zhēng)，具有積極作用。

二、新時(shí)期我國(guó)廉政文化建設(shè)面臨的困境

新時(shí)期，黨和政府對(duì)廉政文化建設(shè)進(jìn)行了有益的探索。但廉政文化是年輕的、交叉的邊緣學(xué)科。廉政文化這個(gè)詞，從中央主流媒體和官方用語(yǔ)的出現(xiàn)，至今僅僅只有十余年的光陰。［2］我國(guó)廉政文化建設(shè)起步較晚，還沒(méi)有在人民群眾中間普及開(kāi)來(lái)，與人民群眾對(duì)當(dāng)前反腐倡廉建設(shè)的要求還存在一定的差距，存在的問(wèn)題也不容忽視。

1. 廉政文化建設(shè)主體缺位且未形成合力。從廉政文化建設(shè)主體看，我國(guó)廉政文化建設(shè)應(yīng)包括個(gè)人和組織兩大主體。就公民個(gè)人而言，具有公務(wù)身份的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的公職人員是廉政文化建設(shè)的主要對(duì)象，這是因?yàn)樗麄儾煌谝话愎?，我?guó)廉政文化建設(shè)主要依靠他們?nèi)ネ苿?dòng)，又主要依靠他們?nèi)ホ`行，他們的參與程度，對(duì)提高廉政文化建設(shè)的實(shí)效具有關(guān)鍵性的影響。調(diào)研資料顯示，目前我國(guó)公職人員參與廉政文化建設(shè)的自覺(jué)性不強(qiáng)、主動(dòng)性較差，甚至部分單位的主要領(lǐng)導(dǎo)在廉政文化建設(shè)上還存在思想誤區(qū)，認(rèn)為廉政文化建設(shè)費(fèi)時(shí)、費(fèi)力，不出生產(chǎn)力。對(duì)廉政文化建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不夠，主要表現(xiàn)在只掛帥不出征，僅僅停留在會(huì)議上做講話發(fā)指示，不能腳踏實(shí)地去研究本部門(mén)廉政文化建設(shè)中存在的問(wèn)題。由于思想認(rèn)識(shí)的不足，很多單位主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為廉政文化建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的事，如果沒(méi)有上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的安排，很少有單位領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)新性開(kāi)展本部門(mén)的廉政文化建設(shè)。

就組織職責(zé)而言，我國(guó)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是其一項(xiàng)重要職責(zé)。由于部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政文化建設(shè)思想認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，導(dǎo)致單位在廉政文化建設(shè)上沒(méi)有系統(tǒng)科學(xué)的方案，只能依靠本部門(mén)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)單兵作戰(zhàn)，孤立開(kāi)展工作。事實(shí)上，廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要單位的各個(gè)部門(mén)形成合力。廉政文化建設(shè)效果好與壞是一個(gè)單位的軟實(shí)力體現(xiàn)，它與單位開(kāi)展的精神文明建設(shè)、職工的思想政治建設(shè)同等重要，因而需要單位的各部門(mén)通力合作、全員參與。從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，各單位開(kāi)展廉政文化建設(shè)，往往被認(rèn)為是紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)，其他部門(mén)總以業(yè)務(wù)忙為借口，缺少參與熱情，往往聯(lián)署要求多，具體檢查指導(dǎo)落實(shí)少，沒(méi)有形成齊抓共管的格局，直接影響到廉政文化建設(shè)的推進(jìn)力度。

2. 廉政文化建設(shè)的內(nèi)容比較單一。廉政文化是由多個(gè)文化載體組成，包括物質(zhì)文化、制度文化、行為文化和精神文化等多個(gè)方面。目前我國(guó)的廉政文化建設(shè)存在重硬件環(huán)境建設(shè)、輕軟件環(huán)境建設(shè)的問(wèn)題。在廉政文化建設(shè)過(guò)程中，各地各部門(mén)常常投入大量人力、財(cái)力，表面上有聲有勢(shì)，但實(shí)際工作內(nèi)涵狹窄，未能解決深層次思想問(wèn)題。有的單位在形式上過(guò)于追崇載體創(chuàng)新，力求以“新、奇、特”的形式吸引對(duì)象，而活動(dòng)與活動(dòng)之間缺乏整體效應(yīng)。有的單位廉政文化建設(shè)既無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，也無(wú)年度計(jì)劃，只是單純地按照上級(jí)的指示工作，看上去廉政文化建設(shè)動(dòng)起來(lái)了，但實(shí)際上是被動(dòng)應(yīng)付，產(chǎn)生了這樣的煩惱:“今年組織了廉政書(shū)畫(huà)展，明年還搞不搞，不搞又干什么?上半年組織了廉政歌曲大賽，下半年還搞不搞，不搞又干什么?”甚至有些單位搞“上有政策，下有對(duì)策”，沒(méi)有把廉政文化建設(shè)放在應(yīng)有的地位和高度。［3］廉政文化建設(shè)必須遵循文化發(fā)展的自身規(guī)律，在建設(shè)形式上應(yīng)采取多樣化的手段、大家喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，讓廉政文化深入人心，發(fā)揮文化對(duì)人的潛移默化教育功能，達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”之效果。所以，必須創(chuàng)新廉政文化建設(shè)的工作格局，將廉政文化建設(shè)持續(xù)、有序地貫徹下去。

3. 廉政文化建設(shè)途徑散亂。國(guó)際反腐敗經(jīng)驗(yàn)顯示，完善的制度是遏制腐敗最為有效的途徑。同理，我們進(jìn)行廉政文化建設(shè)也需要有完善的制度作保障。然而，由于認(rèn)知的差異，我們?cè)谶M(jìn)行廉政文化建設(shè)時(shí)過(guò)多強(qiáng)調(diào)載體表現(xiàn)形式，忽視制度對(duì)促進(jìn)廉政文化建設(shè)的功能。因而，從制度角度考察我國(guó)廉政文化建設(shè)，不難發(fā)現(xiàn)我國(guó)的廉政文化建設(shè)缺乏制度系統(tǒng)性安排，這種制度性安排的缺失，導(dǎo)致建設(shè)的隨意性、盲目性，未能形成全國(guó)一盤(pán)棋思想，各個(gè)地區(qū)的各個(gè)部門(mén)在廉政文化建設(shè)途徑上可謂五花八門(mén)，特別缺乏激勵(lì)和懲戒機(jī)制。

4. 廉政文化建設(shè)對(duì)象范圍較窄。作為我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)秀文化子系統(tǒng)的廉政文化，其弘揚(yáng)和傳承與社會(huì)文化、政治文化和行政文化有著密切的聯(lián)系。廉政文化要想在全社會(huì)生根發(fā)芽，必須要得到廣大人民群眾的認(rèn)可。當(dāng)前，黨的各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)普遍把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部作為廉政文化建設(shè)的主要對(duì)象，認(rèn)為通過(guò)廉政文化建設(shè)可以提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)，這種做法本身無(wú)可厚非。但作為文化建設(shè)，需要社會(huì)全員參與，否則就沒(méi)有生命力。廉政文化建設(shè)的對(duì)象不應(yīng)局限于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，廣大的人民群眾也是廉政文化建設(shè)的對(duì)象。廉政文化只有在全社會(huì)普及，廣大人民群眾積極參與、支持，才能形成風(fēng)清氣正的社會(huì)環(huán)境，到那時(shí)，腐敗就會(huì)無(wú)處藏身。

三、進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)廉政文化建設(shè)的路徑

腐敗的根本是“人”的問(wèn)題，要解決人的問(wèn)題，必須從他律和自律兩方面著手，用制度規(guī)范人的行為，用文化引導(dǎo)心靈的改變。二者比較，人的道德水平和文化水平的提高才是對(duì)腐敗現(xiàn)象和腐敗文化最有力的打擊。文化是一種無(wú)形的力量，它會(huì)使人的內(nèi)心發(fā)生潛移默化的變化，對(duì)支持廉政的價(jià)值觀產(chǎn)生認(rèn)可;文化也是永續(xù)的、根本的、生態(tài)的力量，如果文化改造能夠成功，必將匡正行政風(fēng)氣，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣，健全公民意識(shí)，進(jìn)而從根本上解決層出不窮的社會(huì)問(wèn)題，使腐敗喪失其滋生的土壤。為此，當(dāng)前要注重做好以下幾方面工作:

1. 必須進(jìn)一步明確和堅(jiān)持廉政文化建設(shè)的正確指導(dǎo)思想。廉政文化是政治共同體成員期望公共權(quán)力機(jī)關(guān)及其公職人員出于公共目的行使公共權(quán)力的情感態(tài)度、價(jià)值取向和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是隨著公共權(quán)力的產(chǎn)生和發(fā)展而產(chǎn)生和發(fā)展的。從人類優(yōu)秀文化產(chǎn)生過(guò)程和結(jié)構(gòu)看，作為人類優(yōu)秀文化的廉政文化，其核心意義是一定社會(huì)中廉潔從政的行為模式。由于人的行為是受知識(shí)、觀念、信仰、價(jià)值、社會(huì)心理等因素的影響和支配，更為重要的是還要受到社會(huì)制度的影響和約束，因而在不同的國(guó)家和不同的時(shí)代，廉政文化的內(nèi)容和取向也有所不同。體現(xiàn)社會(huì)主義特征的廉政文化是當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)組成部分。因此，社會(huì)主義先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想必然適用于廉政文化建設(shè)，這是方向和靈魂。［4］從這一點(diǎn)上說(shuō)，廉政文化建設(shè)必須堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，否則，廉政文化建設(shè)將失去科學(xué)的理論指導(dǎo)而偏離正確的方向。

2. 必須進(jìn)一步明確和堅(jiān)持廉政文化建設(shè)的基本原則。

新時(shí)期我國(guó)廉政文化建設(shè)的原則就是人們?cè)诹幕ㄔO(shè)實(shí)踐過(guò)程中必須遵守的基本準(zhǔn)則，它體現(xiàn)了新時(shí)期我國(guó)廉政文化建設(shè)的基本要求。

承認(rèn)共性，尊重個(gè)性原則。廉政文化建設(shè)必須承認(rèn)主體多元性特征，在共性與個(gè)性中找到合適的切入點(diǎn)。廉政文化建設(shè)的切入點(diǎn)就是要尊重其獨(dú)特性，這種獨(dú)特性就是具體實(shí)踐情境的真實(shí)反映。因此，廉政文化建設(shè)必須承認(rèn)共性，其內(nèi)容、方式與其他文化建設(shè)一樣必須緊貼大眾，緊貼工作，緊貼生活。只有這樣，廉政文化建設(shè)才能深入，才能充分發(fā)揮作用。

理念與制度同步建設(shè)原則。理念與制度是廉政文化形成的兩個(gè)不可缺少的要素，兩者互相作用，互相依賴。群體廉政理念的形成需要制度來(lái)強(qiáng)化，廉政制度的執(zhí)行需要理念上的認(rèn)同和支持。因此，群體廉政理念與廉政制度建設(shè)必須同步進(jìn)行。［5］廉政理念要適時(shí)形成廉政制度規(guī)范，通過(guò)制度加以強(qiáng)化，廉政制度的制定要在廉政理念指導(dǎo)下進(jìn)行，做到理念與制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

繼承與創(chuàng)新原則。歷史上有系統(tǒng)的廉理，有豐富的廉政詩(shī)、廉文、廉戲，有真實(shí)的廉人。我們黨在革命、建設(shè)與改革開(kāi)放實(shí)踐中，也形成了不少優(yōu)良傳統(tǒng)。這些寶貴的文化資源，是新時(shí)期廉政文化建設(shè)的基石，必須加以研究，充分利用。當(dāng)前，我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)型期，也由單一的管理向管理加服務(wù)轉(zhuǎn)變。因此，要在挖掘和提煉傳統(tǒng)廉政文化資源，繼承發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良廉政傳統(tǒng)，不斷豐富和發(fā)展新時(shí)期的廉政文化，在繼承中求創(chuàng)新。

3. 要全方位、多途徑加強(qiáng)新時(shí)期我國(guó)廉政文化建設(shè)。作為社會(huì)主義先進(jìn)文化有機(jī)組成部分的廉政文化，它在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中有著重要作用，是新時(shí)期突出用文化的力量來(lái)促進(jìn)反腐倡廉的一種新的思維和行為方式，是教化黨員、干部保持廉潔，推進(jìn)廉政建設(shè)的重要思想武器。因此，為促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)根本好轉(zhuǎn)，我們要充分利用廉政文化的精神感化功能，更好地發(fā)揮其在中國(guó)特色社會(huì)主義廉政建設(shè)中的作用。

注重宣傳教育，奠定社會(huì)主義廉政文化建設(shè)的思想基礎(chǔ)。加強(qiáng)和改進(jìn)廉政文化教育必須根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的要求，堅(jiān)持面向全黨、面向全社會(huì)。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，提高廉政文化教育實(shí)效性，堅(jiān)持主題教育與自我教育相結(jié)合，示范教育與警示教育相結(jié)合，傳統(tǒng)教育手段與現(xiàn)代教育手段相結(jié)合，教育與管理、自律與他律相結(jié)合，不斷拓寬廉政文化教育領(lǐng)域。尤其要積極探索信息時(shí)代條件下廉政文化教育的新途徑和新方法。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，緊緊圍繞社會(huì)成員關(guān)心關(guān)注的各種問(wèn)題，科學(xué)把握互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新型媒體的特點(diǎn)和信息傳播規(guī)律，采取有效措施，加強(qiáng)反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)宣傳教育，著力打造互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)新的廉政文化教育平臺(tái)。［6］同時(shí)，加強(qiáng)廉政文化教育還需要形成“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，宣傳教育具體實(shí)施，相關(guān)部門(mén)密切配合、各展所長(zhǎng)，廣大干部群眾通過(guò)多種形式積極參與，形成整體合力”的“大宣教”工作格局。

強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自覺(jué)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)，又是社會(huì)主義廉政文化建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，在廉政文化建設(shè)中起著關(guān)鍵性的作用。在社會(huì)主義廉政文化建設(shè)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化廉政自覺(jué)，自覺(jué)把自己置于組織之中、制度之中、群眾之中，時(shí)時(shí)處處為群眾做出表率。要模范地遵紀(jì)守法，自覺(jué)抵制腐朽思想的侵蝕，做艱苦奮斗、廉潔奉公的表率，要求別人做到的，自己首先做到，禁止別人做的，自己堅(jiān)決不做。要樹(shù)立政治意識(shí)、黨性意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把繼承光榮傳統(tǒng)和弘揚(yáng)時(shí)代精神結(jié)合起來(lái)，把改造客觀世界和改造主觀世界結(jié)合起來(lái)，把加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)和接受教育監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，講黨性、重品行、作表率，干干凈凈做事，老老實(shí)實(shí)做人，真正成為政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。影響和帶動(dòng)全體黨員，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良黨風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，在全黨和全社會(huì)形成文明、健康、和諧的良好風(fēng)尚。

創(chuàng)新廉政文化形式和載體，構(gòu)建廉政文化建設(shè)平臺(tái)。廉政教育要注重采取好的形式和載體，寓教于學(xué)、寓教于樂(lè)才能收到事半功倍的效果?；ヂ?lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展給干部廉政教育工作帶來(lái)了有利條件，因此，我們必須創(chuàng)新載體，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)積極構(gòu)建廉政信息平臺(tái)，為廉政教育工作開(kāi)辟新陣地。例如各地及各單位可以建立自己的廉政文化網(wǎng)，讓廣大網(wǎng)民隨時(shí)瀏覽廉政文化建設(shè)最新信息;依托網(wǎng)絡(luò)的資源優(yōu)勢(shì)常年開(kāi)展廉政理論探討、專家講座、群眾論壇等活動(dòng)。可以利用大家網(wǎng)上聊天工具作為廉政教育工作的載體，讓廣大網(wǎng)民圍繞廉政文化建設(shè)發(fā)表不同見(jiàn)解、拓展交流的層面。

歷史唯物主義告訴我們，理論來(lái)源于實(shí)踐，實(shí)踐是理論產(chǎn)生發(fā)展的源泉。中國(guó)特色廉政文化理論的豐富和發(fā)展需要廉政建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的支撐，因此，我們必須根據(jù)實(shí)踐—認(rèn)識(shí)—再實(shí)踐的原理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)廣大群眾在廉政文化活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，并不斷升華、提升為理論，再放到實(shí)踐中去指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中檢驗(yàn)和發(fā)展，積極探索廉政文化建設(shè)的新思路、新機(jī)制、新途徑，努力營(yíng)造反腐倡廉的良好文化氛圍，從而把廉政文化建設(shè)推上一個(gè)新水平。

［1］年福純. 反腐倡廉建設(shè)研究［M］. 北京∶ 軍事科學(xué)出版社，2009∶ 125.

［2］麻承照. 廉政文化概論［M］. 北京∶ 中國(guó)方正出版社，2012∶ 1.

［3］麻寶斌. 吉林省廉政文化建設(shè)研究［M］. 北京∶ 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2013∶ 135 -139.

［4］王合倫. 廉政文化建設(shè)熱點(diǎn)面對(duì)面——黨政干部讀本［M］. 北京∶ 中國(guó)方正出版社，2013∶ 37 -38.

［5］羅任權(quán). 新時(shí)期廉政文化建設(shè)研究［M］. 北京∶ 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社，2010∶ 34 -35.

［6］張國(guó)臣. 社會(huì)主義廉潔文化建設(shè)論［M］. 北京∶ 人民出版社，2011∶ 149.