劉偉明
摘 要:毒駕指的是駕駛員在吸毒后,身體健康狀況不適宜駕車的情況下仍駕車出行的駕駛行為,這極易引發(fā)交通事故,對社會的危害性大。但是毒駕事件的檢驗鑒定在實際操作過程中存在一定的難度和不足,在此提出一些提高毒駕檢驗鑒定的措施。
關(guān)鍵詞:毒駕 檢驗鑒定 危害 問題 方法
中圖分類號:D669 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2014)04(b)-0202-01
1 毒駕對社會的危害
近年來,國民經(jīng)濟快速發(fā)展和人民生活水平大幅度提升,我國機動車擁有量和駕駛員數(shù)量急劇增長,不斷涌現(xiàn)出因駕駛員吸毒后駕駛所導致的交通肇事事件,公共媒體上有關(guān)因吸毒后駕駛引發(fā)交通事故并造成意外傷害的報道越來越多。這種案例的急劇增加,并呈現(xiàn)出“荷塘效應(yīng)”,所造成的悲劇也更加觸目驚心,毒駕對道路交通安全的危害程度已不容忽視[1]。
(1)有學者研究,服用精神藥品或麻醉藥品后會使駕駛者自身的判斷能力、控制能力和反應(yīng)速度等駕駛技能失控,發(fā)生交通事故的概率增加。這是因為吸毒會使一定的化學物質(zhì)進入人體,這些物質(zhì)會在人的體內(nèi)發(fā)生某種生理反應(yīng),對人的中樞神經(jīng)系統(tǒng)產(chǎn)生作用,主要表現(xiàn)為人的精神興奮或抑制,并最終使人的意識模糊。吸毒者經(jīng)常會出現(xiàn)幻覺和幻聽,若他們在這種情況下駕駛則極有可能視線模糊,肢體失去平衡,極易導致交通事故,嚴重影響到交通安全秩序,甚至有的會造成人員傷亡,破壞社會和諧穩(wěn)定。
(2)毒駕導致的意外事件和交通事故將進入集中爆發(fā)階段,由于我國的開放程度不斷提高,與外界的接觸和交流活動頻繁,國內(nèi)外人員流動快,毒品濫用越來越走向大眾化、低齡化和娛樂化。吸毒人群不再局限于一些涉毒人群,慢慢侵蝕到社會生活的各個群體,就連普通的出租車司機也有可能吸毒;毒品吸食者大多會選擇公共娛樂場所聚眾吸毒,在這些群體中他們大多選擇自駕出行,而且人數(shù)在不斷地增長,他們把自駕作為他們出行往返的方式,而且他們都會邀伴前行而不是單獨的個人行為,這將造成更加嚴重的后果,存在更大的交通隱患,人員財產(chǎn)損失更大。
(3)毒駕造成的經(jīng)濟成本是無法估量的,社會也會為此付出極大的代價。吸毒后駕駛所導致的后果往往是無法預(yù)料的,不單單是簡單的毒駕肇事事件,更為嚴重的是,交通意外事故會直接致使一個或多個家庭徹底破碎,而人的生命僅僅只有一次,駕駛者必須吸取別人的教訓,提高對毒駕后對社會危害的認識。
2 我國毒駕檢驗鑒定的現(xiàn)狀及存在的問題
我國目前檢測鑒定駕駛員是否是吸毒后駕駛主要采取尿檢的方式.,但是由于尿檢需要當事人的配合下才能夠進行,而且當場是無法鑒定,它不像酒駕有明顯的外部特征,可以通過眼看和耳聞的方式來檢驗鑒定。因而致使毒駕的檢驗鑒定存在發(fā)現(xiàn)難、取證難和現(xiàn)場控制難等問題。
(1)毒駕檢驗本身的操作性差。當前,交警大多靠經(jīng)驗和通過目測的方式來判斷駕駛者是否為毒駕,只對行駛速度極快、左右搖晃或發(fā)生嚴重交通事故的車輛,才會有選擇地進行毒駕檢查。其次,要認定駕駛員是否吸毒,必須通過尿檢或血檢,在檢測方法和標準上相比“酒駕”更為復(fù)雜,往往需要耗費大量的人力、物力,而且目前交警的單警裝備也沒有配備類似的檢測工具,路邊也不適合進行尷尬的尿檢篩查,就因“毒駕”行為的隱蔽性和檢測的滯后性,致使交警對“毒駕”的發(fā)現(xiàn)、鑒別有一定難度。
(2)駕駛?cè)说脑搭^監(jiān)管不到位。我國法律規(guī)定:吸食、注射毒品、長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的,不得申請機動車駕駛證;已持有機動車駕駛證的,公安交通管理車管部門應(yīng)當注銷。但是,隨著我國駕駛員的不斷增加,公安交管部門與禁毒部門之間未實現(xiàn)信息共享,車輛管理中心也無法掌握每一名申請駕照者是否有吸毒史,要求申請人去禁毒部門開相關(guān)證明在現(xiàn)實中難以操作,而醫(yī)院體檢工作也往往流于形式,沒有針對性地進行吸毒檢測,致使越來越多的吸毒者持有駕駛證。
(3)毒駕分析難度大,尤其是新型毒品的出現(xiàn)。在實際操作中,新型毒品出現(xiàn)后,由于法律上還沒有將其認定為毒品,或者還尚未認識到這屬于毒品,并且新型毒品具有很強的隱蔽性,在毒效和毒理方面并不亞于傳統(tǒng)的毒品,毒品認定難度大。吸毒狀態(tài)的認定和酒精測試不同,鑒別駕駛者是否處于吸毒狀態(tài)的機理比較復(fù)雜,這無疑加大了工作人員對駕駛者吸毒狀態(tài)的認定難度[2]。
3 提高毒駕檢驗鑒定的措施
毒駕越來越成為危害人民身體健康和社會和諧穩(wěn)定的重要因素。國內(nèi)外都在積極尋找一些簡單易行、準確快速的方法和措施對毒駕進行檢驗鑒定,以便對毒駕者及時采取措施制止和定罪,防止毒駕事件進一步蔓延。
(1)加強毒駕檢測方法的科研力度?,F(xiàn)有的毒品測試方法主要有薄層層析法、氣相色譜法、紅外分光光度法以及高效液相色譜法等,用這些方法檢測出來的結(jié)果準確,但是設(shè)備昂貴、對實驗條件的要求比較高;近幾年大多用金免疫層析試條來進行毒品檢測,這種方法具有簡單快速和成本低廉等特點,但是這種方法只能通過目測來認定,極易造成誤判;交警在稽查時主要是采取尿檢和唾液檢測兩種方法對毒駕嫌疑者進行毒駕認定,但是這些方法實施起來有一定的困難,容易出現(xiàn)取樣尷尬、樣品被摻假調(diào)包、人權(quán)和技術(shù)方法等問題[3]。因此,必須研發(fā)出既可簡單實施又科學的檢測鑒定方法,進一步開發(fā)操作便利和檢測可靠的現(xiàn)場快速篩查的技術(shù)和方法,設(shè)置獨立的檢測認定機構(gòu),以此來降低工作人員在工作中毒駕檢驗鑒定的難度。
(2)加強與交警執(zhí)法部門的銜接力度,提高檢測效率。在查處方面,制定相應(yīng)的法律法規(guī),確保交警部門查處毒駕有法律依據(jù)可循,明確執(zhí)法工作流程,為毒駕的檢測鑒定提供條件;在檢測方面,對樣品進行初步檢測之后需要進一步的確認,并出示具有法律效力的鑒定報告,形成一條完整有效的證據(jù)鏈,以此作為在法庭上指控出示的依據(jù);進行科學的毒駕分析需要制定一整套有序可循、有據(jù)可依的鑒定策略,避免那些鉆空子的人逃脫法律的制裁。
(3)強化對駕駛員的源頭監(jiān)管,對那些吸毒成癮并且未戒除的人辦理駕駛證要從源頭開始核查,明確毒品的認定范圍;加強管控力度,對涉嫌毒駕并已注冊登記的駕駛?cè)巳哼M行排查清理,從源頭上控制因毒駕引發(fā)的交通事故,完善動態(tài)監(jiān)管機制,進一步加大對毒駕的查處和打擊力度[4]。
4 結(jié)語
毒駕的檢驗鑒定在實際的認定過程中,不管是技術(shù)方法還是毒駕的分析認定范圍都明顯存在不足,還需要我們不斷努力完善檢測機制來適應(yīng)新形勢的毒駕檢測鑒定。
參考文獻
[1] 葛力.我國吸毒后駕駛行為的法律控制[J].云南警官學院學報,2012(1):75-80.
[2] 張濤,李云鵬.新型毒品檢驗評述[J].云南警官學院學報,2010(3):125-128.
[3] 關(guān)一亮,楊海軍,裴斐.對駕車人員濫用違禁藥品檢驗及管控辦法探討[J].云南警官學院學報,2010(3):42-46.
[4] 高躍明,杜民,甘振華,等.毒品快速定量測試方法的探討[J].上海生物醫(yī)學工程,2006(2):81-84.endprint