鄭和順

2014年9月25日，渝北區(qū)雙鳳橋街道中建村。

盯著新修的村道，村民秦其富雙眼瞇成了縫。

“以前，這條路上全是泥巴，野草有膝蓋高！”

“這下安逸了，下雨天出門不用穿筒靴，娃兒上學(xué)也不得摔跟頭了?！?/p>

…………

秦其富說著，舉起大拇指。

而就在兩年前，秦大爺稱贊的村黨總支，卻是渝北區(qū)的“后進(jìn)”。

2012年，因?yàn)榉?wù)群眾不給力，中建村黨總支成了區(qū)后進(jìn)基層黨組織。

為啥不給力？

“主要問題有二：一是對(duì)群眾服務(wù)需要不敏感，二是服務(wù)載體單一、力度有限?！敝薪ù宕髮W(xué)生“村官”羅清華說。

如何破題？

很快，一支強(qiáng)大外援隊(duì)伍來到村里。

渝北區(qū)推出服務(wù)群眾的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”制度——由區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門及鎮(zhèn)街分別對(duì)接村（社區(qū)）黨組織，指導(dǎo)基層服務(wù)群眾；同時(shí)推出的還有“三人五事”對(duì)口聯(lián)系制度——從區(qū)直部門選派優(yōu)秀干部三名，組成一個(gè)對(duì)口工作組，重點(diǎn)幫助解決村（社區(qū)）和群眾緊密相關(guān)的五件實(shí)事。

區(qū)政協(xié)主席李聯(lián)鐵率領(lǐng)的“聯(lián)動(dòng)幫扶團(tuán)隊(duì)”和“三人五事”工作組的到來，讓村支“兩委”有了底氣。

隨即，中建村開始向“兩難”宣戰(zhàn)。

“要服務(wù)群眾，首先要暢通民意渠道，及時(shí)感知群眾對(duì)公共服務(wù)的需求。”村黨總支副書記王靜說。

為感知民意，村支“兩委”展開持續(xù)深入的走訪，同時(shí)召開村民代表大會(huì)和黨員大會(huì)——

“村里的路不好，要修！”

“4組、15組147戶人還沒吃上自來水！”

…………

經(jīng)歸納，26個(gè)民生急難問題凸顯出來。

問題找到了，如何解決？

其時(shí)，渝北區(qū)委提出了“三色分類、清單管理”的民生事項(xiàng)協(xié)同辦理制度。

依托這個(gè)制度，中建村村支“兩委”把收集到的問題逐一“染色”——紅色類（村級(jí)解決）問題17個(gè)，橙色類（鎮(zhèn)街解決）問題7個(gè)，黃色類（需要區(qū)級(jí)層面解決）問題2個(gè)。

“有了‘染色分類這個(gè)載體，街道和區(qū)直部門也參加到村級(jí)民生事項(xiàng)的辦理中，服務(wù)力度大大增強(qiáng)?！绷_清華說。

同時(shí)，另一個(gè)服務(wù)載體也開始啟動(dòng)。

2014年初，作為全市首個(gè)試點(diǎn)區(qū)縣，渝北區(qū)推出了“服務(wù)群眾工作信息管理平臺(tái)”——中建村也引進(jìn)了這個(gè)系統(tǒng)。

“群眾反映事項(xiàng)，村上能辦理解決的直接辦理，不能辦理的，由書記、主任分析后，錄入群工系統(tǒng)，提交給街道辦理，若街道仍不能辦理，再提交區(qū)指揮中心，區(qū)指揮中心再分撥給職能部門解決?！绷_清華說。

“線上”和“線下”同時(shí)發(fā)力，中建村服務(wù)群眾“兩難”問題迎刃而解。

2013年7月，中建村被評(píng)為區(qū)先進(jìn)基層黨組織，摘掉了“后進(jìn)”帽子。