楊柏,資深記者、編輯,綜合開(kāi)發(fā)研究院(中國(guó)·深圳)客座研究員。香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)執(zhí)行總編輯,曾任中國(guó)青年報(bào)貴州記者站站長(zhǎng)、深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)深圳商報(bào)《經(jīng)濟(jì)瞭望》周刊主編、理論部主任。著有《走進(jìn)大山》、《迎接挑戰(zhàn)》、《橫向布局中國(guó)》等十余部專(zhuān)著。
這是一個(gè)新聞爆點(diǎn)紛呈的夏天。首先謀殺媒體頭條的是一連3個(gè)航班意外失事的黑色一星期,其中最不堪的是在烏克蘭上空被導(dǎo)彈擊落的MH17,國(guó)際社會(huì)到現(xiàn)在也還沒(méi)搞明白誰(shuí)是肇事的罪魁;接下來(lái)是中央公布前常委周永康被立案審查,余味未消之際,云南又發(fā)生6.5級(jí)地震。由此看來(lái),這期間貴州、海南遭遇暴雨洪水襲擊的事,是沒(méi)機(jī)會(huì)“秒殺”國(guó)家級(jí)主流媒體的版面與頻道資源了。
我是在微信中知道貴州和海南均遭水淹,7月16日,有貴陽(yáng)羅老師發(fā)來(lái)了“水淹全城!貴陽(yáng)在暴雨中驚醒”的消息和一組災(zāi)情照片。3天后,她又發(fā)了“我們是不是嚴(yán)重低估了貴州這場(chǎng)暴雨?!震撼圖集”。兩則微信似乎都來(lái)自當(dāng)?shù)孛襟w,只是標(biāo)題更像是標(biāo)題黨在抓人眼睛。貴州從省會(huì)貴陽(yáng)到銅仁的思南、印江,不下十幾個(gè)市縣被淹,汽車(chē)泡在了水里,一些房屋被湮沒(méi)屋頂,救援的小戰(zhàn)士又累得倒地而睡。這場(chǎng)景圖片使我想起兩年前6月18日豪雨突襲北京,首都大面積出現(xiàn)“城市海景”的場(chǎng)面,當(dāng)時(shí),香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》做了一期《中國(guó)城市為何紛紛變水都》的封面專(zhuān)輯。
“昨天的故事”并未往事如煙。如今貴陽(yáng)市和一批其他縣城也重現(xiàn)“無(wú)敵海景”,它表明我國(guó)壯麗的城市化,在讓發(fā)達(dá)國(guó)家的人目瞪口呆的同時(shí),水卻也還在淹新城老城,說(shuō)明了城市化發(fā)展中的失衡與歷史性的缺失存在。高聳入云的大樓和密集的投資建設(shè),把房地產(chǎn)業(yè)的單兵突進(jìn)與保持城市健康的支撐系統(tǒng)并不匹配的兩張現(xiàn)狀圖,拼接在一塊水泥地上,凸顯出了無(wú)論東部大都市還是西部城鎮(zhèn)化的毛病:缺少排水管道基礎(chǔ)設(shè)施。
五六年前,我買(mǎi)了一本由原駐美國(guó)紐約領(lǐng)事館外交工作人員鄭曦原編譯的《帝國(guó)的回憶》。該書(shū)是鄭先生駐美期間,得空就跑紐約公立圖書(shū)館,收集到的133篇《紐約時(shí)報(bào)》刊登1854--1911年間發(fā)過(guò)的晚清中國(guó)的新聞。從此書(shū)我讀到了美國(guó)記者對(duì)李鴻章1896年夏訪(fǎng)問(wèn)美國(guó)的報(bào)道。在紐約,面對(duì)在大清國(guó)和歐洲都沒(méi)見(jiàn)過(guò)的高樓,總督大人內(nèi)心豎起的驚嘆號(hào),受到的震撼與沖擊,與百年之后第一次走出國(guó)門(mén)“洗眼睛”的人也相差無(wú)幾。
李鴻章答《紐約時(shí)報(bào)》記者問(wèn)說(shuō):“最驚訝的是20層或更高一些的摩天大樓?!?而如今中國(guó),40、60、甚至80多層大樓,雨后春筍般出現(xiàn)在東西部城市。中國(guó)城市建筑現(xiàn)代化與世界相比有過(guò)之而無(wú)不及??墒侨f(wàn)丈高樓,每一層樓人的生存空間有限制的高度濃縮,沒(méi)有或缺少人的生命支撐系統(tǒng)進(jìn)樓,那對(duì)樓里的人而言簡(jiǎn)直是失去自由的人道災(zāi)難;而這個(gè)系統(tǒng)規(guī)模與能力不足,則意味著那是現(xiàn)代化的一種病態(tài)。一場(chǎng)豪雨使我們有機(jī)會(huì)打開(kāi)視野,當(dāng)清晰地搜索看了一遍發(fā)達(dá)國(guó)家的地下排水設(shè)施,不禁讓人感慨:一條管道成了中國(guó)城市化與世界的距離。
這么多年來(lái),我國(guó)的城市化與城鎮(zhèn)化后浪推前浪,可是為什么總有大大小小的中國(guó)城市紛紛地、不斷地、脆弱地在豪雨到來(lái)時(shí)變成了水都?有專(zhuān)家指,問(wèn)題在于我國(guó)城市建設(shè)基本是按半年或一年一遇的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)安排下水道工程的。一句話(huà)道出了中國(guó)城市海景的由來(lái),從技術(shù)經(jīng)濟(jì)角度揭示了水患問(wèn)題來(lái)自設(shè)置城市排水設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)偏低,說(shuō)出了中國(guó)的城市化與城鎮(zhèn)化發(fā)展,是缺少立體的多維度考量問(wèn)題的人性化思維。
曾幾何時(shí),在地方土地財(cái)政、GDP政績(jī)、房地產(chǎn)商和產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈各行業(yè)、各色人等,在正常與非正常動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)下參與的投機(jī)和博弈,硬是把房地產(chǎn)業(yè)推成了一業(yè)獨(dú)大的產(chǎn)業(yè),然而卻沒(méi)有和沒(méi)能拿出足夠的魄力、投資、遠(yuǎn)見(jiàn)來(lái)搞排水工程,或是搞了也沒(méi)堅(jiān)持與擴(kuò)展。比如,1992年,一場(chǎng)大雨淹了深圳羅湖的一個(gè)五星級(jí)酒店,導(dǎo)致人們用橡皮艇去接下榻在此的尼泊爾國(guó)王。事后接受教訓(xùn),深圳大搞了一陣加壓排水管網(wǎng)工程,解除了主城區(qū)的水患。但去年新建區(qū)還是發(fā)生了一起水淹高速公路下涵洞的案例,一臺(tái)貿(mào)然行進(jìn)到此的轎車(chē)被淹沒(méi),一名女司機(jī)不幸罹難。
某種意義上,轉(zhuǎn)型國(guó)家的現(xiàn)代化,是建構(gòu)全要素結(jié)構(gòu)的現(xiàn)代化。任何一塊短板,都可能演進(jìn)或被誘發(fā)成為危機(jī)或問(wèn)題。而觀(guān)察發(fā)達(dá)國(guó)家城市化的經(jīng)驗(yàn),政府在其中都有一個(gè)無(wú)可替代的指導(dǎo)與引領(lǐng)作用。排除思維盲點(diǎn),從全要素角度縮小每一塊短板與世界的距離,推進(jìn)一切為了人的現(xiàn)代化,就該明白這個(gè)不算復(fù)雜的道理。(責(zé)任編輯/吳文仙)