袁仕海
(廣東財(cái)經(jīng)大學(xué) 華商學(xué)院,廣東·廣州 511300)
2013年,筆者參與了導(dǎo)師李江帆教授主持的教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題《加快發(fā)展我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)研究》,李老師(因行文關(guān)系,下文均稱李江帆教授)在課題討論中提出“中國東西部三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著明顯的不同,其中貴州的國內(nèi)生產(chǎn)總值在全國排名靠后,但第三產(chǎn)業(yè)在國民生產(chǎn)總值中的比例則相對靠前”的論斷。這說明貴州三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展值得深究。而根據(jù)2013貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào):“初步核算,2013年全省地區(qū)生產(chǎn)總值8006.79億元,比上年增長12.5%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值1029.05億元,增長5.8%;第二產(chǎn)業(yè)增加值3243.70億元,增長14.1%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3734.04億元,增長12.6%。全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值為22922元,按年平均匯率折算為3701美元。”從這一數(shù)據(jù)可看出,2013年,貴州省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在增加值比重上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過第一和第二產(chǎn)業(yè)。而同時(shí)我們也注意到了《貴州都市報(bào)》對貴州城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的報(bào)道:“地區(qū)間發(fā)展水平差距大。城鎮(zhèn)化率排在全省前3位的地區(qū)分別是:省會(huì)貴陽市城鎮(zhèn)人口為294.63萬人,占全省城鎮(zhèn)人口總量的25.08%,城鎮(zhèn)化率為68.13%;其次是遵義市,城鎮(zhèn)化率為35.02%;第三為安順市為30.04%。其余6個(gè)地州市城鎮(zhèn)化水平均在30%以下。從上述資料可以看出,近年來貴州省城鎮(zhèn)化率在提高,但仍存在三個(gè)問題:一是地區(qū)間發(fā)展水平差距大,二是與全國差距擴(kuò)大,三是實(shí)際城鎮(zhèn)化水平低。
一方面是高速發(fā)展的第三產(chǎn)業(yè),另一方面是較低的城鎮(zhèn)化水平,這是否說明貴州三次產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨隱憂呢?李江帆教授在談到第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候有這樣一段論述“從根本上說,評價(jià)一個(gè)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是否處于適度狀況,首先要看當(dāng)時(shí)該區(qū)的服務(wù)供給是否適應(yīng)本地和外地對該區(qū)的服務(wù)需求。那么,貴州省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀是否適度呢?李江帆教授同時(shí)講到了除人均GDP外,城市化水平也是影響服務(wù)需求的一個(gè)因素。首先,城市是第三產(chǎn)業(yè)的基地,它集中了第三產(chǎn)業(yè)的大部分勞動(dòng)力,提供大部分第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值。由于這些原因,在人均GDP相同的情況下,城市化水平高的地區(qū)的服務(wù)需求量必然較大?!?/p>
上述理論表明,目前貴州第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在矛盾,為了探明這個(gè)矛盾的情況,本文以貴州省境內(nèi)的11個(gè)少數(shù)民族自治縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)作為研究對象,研究數(shù)據(jù)的時(shí)間范圍為1999年至2011年。筆者選取貴州省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度適中的11個(gè)民族自治縣,就其GDP構(gòu)成展開分析。
為了便于說明貴州民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的具體情況,筆者就貴州少數(shù)民族地區(qū)1999年和2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)(國內(nèi)生產(chǎn)總值)進(jìn)行了三次產(chǎn)業(yè)的分項(xiàng)和總值分析。分項(xiàng)分析主要分析1999-2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)(三次產(chǎn)業(yè))的特點(diǎn),總值分析主要分析1999年和2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)(GDP)的變動(dòng)情況。
從1999-2011年第一產(chǎn)業(yè)占比看,第一產(chǎn)業(yè)占比迅速下降,在1999-2011的13年間全部呈迅速下降趨勢,其中:第一產(chǎn)業(yè)占比下降區(qū)間最大是紫云縣,從76%下降至38% ;第一產(chǎn)業(yè)占比下降區(qū)間最小的是威寧,下降12%;下降幅度最大的是玉屏,從45%下降到13%。
從1999-2011年第二產(chǎn)業(yè)占比看,第二產(chǎn)業(yè)占比總體維持平穩(wěn)。在2011年在1999年的基礎(chǔ)上僅松桃和玉屏第二產(chǎn)業(yè)占比上升趨勢明顯,分別上升17%和29%,鎮(zhèn)寧、威寧、務(wù)川三縣在4-10%的范圍內(nèi)下降,其余6個(gè)縣在0-6%的范圍內(nèi)略增。
圖3 1999-2011年11個(gè)民族自治縣第三產(chǎn)業(yè)占比
從1999年到2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)的對比來看,主要存在如下變動(dòng):第三產(chǎn)業(yè)占比急速上升,有5個(gè)縣占比已經(jīng)跨越50%大關(guān)。2011年在1999年的基礎(chǔ)上,道真、務(wù)川、沿河、關(guān)嶺、鎮(zhèn)寧、紫云等6縣上升30%以上。印江、威寧、松桃、三都等3縣上升20%以上。僅玉屏縣因工業(yè)發(fā)展上升占比29%,從而促使第三產(chǎn)業(yè)上升僅4%。
圖4 1999-2011年11個(gè)民族自治縣三次產(chǎn)業(yè)在GDP中的總占比
從1999至2011年貴州省民族自治縣三次產(chǎn)業(yè)分縣加總后在GDP中占比看,第一產(chǎn)業(yè)急劇下降,在1999年占比58%的基礎(chǔ)上下降至30%,而第二產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展,1999年占比24%的基礎(chǔ)上略增至27%,第三產(chǎn)業(yè)則在1999年占比18%基礎(chǔ)上上升到43%??偟膩砜?,1999-2011年這13年間,第一產(chǎn)業(yè)占比急速下降,第二產(chǎn)業(yè)占比平穩(wěn)發(fā)展,第三產(chǎn)業(yè)占比急速上升,第一產(chǎn)業(yè)占比的下降轉(zhuǎn)移給了第三產(chǎn)業(yè)占比的上升。
中國東南沿海地區(qū)是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快、總量規(guī)模大的地區(qū),在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑上對貴州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展有著重要的借鑒作用。根據(jù)閻曉東的觀點(diǎn),“在新一輪國際產(chǎn)業(yè)分工中,沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級演進(jìn)模式和發(fā)展戰(zhàn)略必須隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、競爭環(huán)境、市場需求和要素價(jià)格的變化而變化。以往憑藉廉價(jià)勞動(dòng)力和土地使用費(fèi)等比較優(yōu)勢而實(shí)行的雁行發(fā)展模式和比較優(yōu)勢戰(zhàn)略,無法改變發(fā)展中國家在國際分工中的不利地位,沿海地區(qū)必須通過實(shí)施競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展?!睆馁F州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的配置現(xiàn)狀、效益現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀等方面來看,貴州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還存在許多問題,而且技術(shù)落后、市場競爭力低、供求矛盾和政策體制滯后等因素成為貴州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化的制約因素。因此貴州少數(shù)民族地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須遵循地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)與指導(dǎo)原則,立足于本地區(qū)的客觀現(xiàn)實(shí)進(jìn)行調(diào)整,全面發(fā)揮比較優(yōu)勢,積極創(chuàng)造競爭優(yōu)勢,努力實(shí)現(xiàn)后發(fā)優(yōu)勢,特別是貴州少數(shù)民族地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富,民族風(fēng)情濃厚,自然風(fēng)光優(yōu)美,要加速貴州少數(shù)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,必須緊緊圍繞這些比較優(yōu)勢。
郭連成等人認(rèn)為“由傳統(tǒng)制造業(yè)向先進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)變,成為一個(gè)時(shí)期以來全球制造業(yè)發(fā)展的顯著特點(diǎn)。一般而言,先進(jìn)制造業(yè)是擁有先進(jìn)制造技術(shù)的行業(yè)。雖然先進(jìn)制造業(yè)在不同時(shí)期會(huì)表現(xiàn)出不同的特點(diǎn),但都會(huì)代表一個(gè)時(shí)期主流制造業(yè)的發(fā)展方向。例如,在信息化時(shí)代,先進(jìn)制造業(yè)是指不斷吸收和應(yīng)用電子信息技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù)等領(lǐng)域的高新技術(shù)成果和先進(jìn)制造技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)信息化、自動(dòng)化、智能化、柔性化和綠色化生產(chǎn)的制造業(yè)。”在東南沿海地區(qū),通過發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,已經(jīng)成為常態(tài)。但貴州民族地區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)相對比較薄弱,走全面發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的道路,沒有工業(yè)基礎(chǔ),也受地理、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等因素制約。但貴州民族地區(qū)可以在比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上選擇性地發(fā)展先進(jìn)制造業(yè),比如經(jīng)由傳統(tǒng)制造業(yè)吸納、融入先進(jìn)制造技術(shù)和其他高新技術(shù)、尤其是信息技術(shù)后,提升為先進(jìn)制造業(yè)的產(chǎn)業(yè),例如數(shù)控機(jī)床。另外,基于貴州生物制藥的發(fā)展情況,貴州民族地區(qū)也可以選擇性發(fā)展生物制造產(chǎn)業(yè)。
貴州民族地區(qū)在統(tǒng)計(jì)分析的13年間,第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可謂是突飛猛進(jìn),這符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)律。羅勇等認(rèn)為:“三次產(chǎn)業(yè)的灰色自關(guān)聯(lián)矩陣分析表明,三次產(chǎn)業(yè)間的關(guān)聯(lián)程度沿著二三產(chǎn)業(yè)-一三產(chǎn)業(yè)-一二產(chǎn)業(yè)的軌跡依次遞減,第三產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出樞紐地位,對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)構(gòu)成重要影響,說明第三產(chǎn)業(yè)在整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)中的作用和地位日漸突出,這也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和高度化的表現(xiàn)。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟性化和經(jīng)濟(jì)服務(wù)化的趨勢,第三產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散效應(yīng)愈發(fā)顯著,對國民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率也將越來越大”但第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足的問題,則需要迫切解決。李江帆教授認(rèn)為“推進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化,從第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,除了加強(qiáng)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新,從內(nèi)涵上優(yōu)化傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)以外,應(yīng)該重點(diǎn)通過內(nèi)涵提升和外延擴(kuò)大推進(jìn)新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展?!倍涌焐a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,正是解決這一問題的良藥,一方面,對第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有巨大的促進(jìn)作用,同時(shí)又可以保持第三產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展,可以說加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,對于發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)具有至關(guān)重要的戰(zhàn)略意義。
第三產(chǎn)業(yè)在貴州少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)中所占比重越來越大,已不存在第三產(chǎn)業(yè)要不要發(fā)展的爭論,當(dāng)前最緊迫的問題是如何發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),而加快我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展研究正是順應(yīng)了這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。
[1]2013年貴州省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),貴州省統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)[OB/OL].(http://www.gz.stats.gov.cn),2014-03-07.
[2]貴州“人口普查系列分析報(bào)告”出爐——貴州少數(shù)民族人口全國排第4[V].金黔在線-貴州都市報(bào)(http://www.gog.com.cn)2011-09-17。
[3]李江帆第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)性質(zhì)、評估依據(jù)和衡量指標(biāo)[J].華南師范大學(xué)學(xué)報(bào),1994,(3).
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[5]李江帆,黃少軍.世界第三產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變規(guī)律的分析[J].經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理,2001,(2).
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