廖銀權
摘要:企業(yè)要實現(xiàn)其內(nèi)部控制目標,需要科學有效地制定內(nèi)部控制制度并保證其有效運行。隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展,信息技術的普遍應用,內(nèi)部控制信息化已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)控系統(tǒng)的重要部分,本文針對信息技術在企業(yè)內(nèi)控中的應用進行了探討。
關鍵詞:信息化 企業(yè)內(nèi)部控制 應用
企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)為了實現(xiàn)促進遵守國家法律法規(guī)、維護資產(chǎn)安全、提高信息報告質(zhì)量、提高經(jīng)營效率和效果、實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略的控制目標,由治理層、經(jīng)理層及全體員工共同實施的技術手段。隨著計算機網(wǎng)絡的發(fā)展,信息技術的普遍應用,信息系統(tǒng)已經(jīng)成為企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)中的重要部分。信息系統(tǒng)是企業(yè)利用計算機網(wǎng)絡和通信技術,對內(nèi)部控制進行集成、轉(zhuǎn)化和提升所形成的信息化管理平臺。為提高控制效率,企業(yè)可以運用信息技術加強內(nèi)部控制,將內(nèi)部控制融入企業(yè)經(jīng)營管理和業(yè)務流程中,建立與經(jīng)營管理相適應的信息系統(tǒng),促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合,實現(xiàn)對業(yè)務和事項的自動控制,減少或消除人為操縱,進而提高內(nèi)部控制體系建設效率。企業(yè)利用信息技術對信息進行集成和共享的同時,還應加強對信息系統(tǒng)開發(fā)與維護、訪問與變更、數(shù)據(jù)輸入與輸出、文件儲存與保管、網(wǎng)絡安全等方面的控制,保證信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定的運行。
信息技術的引入增強了內(nèi)部控制手段的多樣性、靈活性、高效性,加強了內(nèi)部控制的預防、檢查與糾正的功能,控制的重點由對人的控制轉(zhuǎn)變?yōu)閷θ恕C共同控制,控制程序由計算機處理?,F(xiàn)代企業(yè)的管理已經(jīng)離不開信息技術,其中ERP管理系統(tǒng)當屬最典型,最廣泛,最成熟的應用。
一、ERP管理系統(tǒng)在企業(yè)內(nèi)部控制中的應用分析
ERP管理系統(tǒng)作為內(nèi)部控制的手段,能夠把企業(yè)內(nèi)部控制要素、內(nèi)部控制措施有效的結(jié)合起來。
(一)內(nèi)部控制要素
企業(yè)內(nèi)部控制要素包括:內(nèi)部環(huán)境、風險評估、控制活動、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督5大方面。在信息技術環(huán)境下,內(nèi)部控制要素一樣是這五個。
風險評估:企業(yè)先通過ERP管理系統(tǒng)對企業(yè)風險進行評估,并在ERP實施時重點考慮風險評估結(jié)果,納入公司ERP實施前的考慮范圍;內(nèi)部環(huán)境:內(nèi)部環(huán)境是實施內(nèi)部控制的基礎,公司ERP系統(tǒng),要保證公司的治理結(jié)構分工制衡,管理職能不能有重疊,即各個部門權責、權限必須分明,內(nèi)部機構設置及權責分配明確,保證信息流動通暢,提升內(nèi)部審計能力,保證審計的獨立性;控制活動:控制活動是指公司管理層根據(jù)風險評估結(jié)果,采用相應的控制措施,將風險控制在可承受范圍之內(nèi),是實施內(nèi)部控制的具體方式。內(nèi)部控制措施的建立下文有專門闡述,這里不再過多敘述;信息與溝通:信息與溝通是指企業(yè)及時、準確收集、傳遞與內(nèi)部控制相關的信息,確保信息在企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與外部之間進行有效流動,是實施內(nèi)部控制的重要條件。在公司ERP管理中,數(shù)據(jù)的記錄、傳遞信息化管理,能夠有力地保證信息的真實性、及時性和有用性,為內(nèi)部控制信息傳遞提供有力保證,提高內(nèi)部控制的效率,這是傳統(tǒng)手段無法比擬的;內(nèi)部監(jiān)督:內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對內(nèi)部控制建立與實施情況監(jiān)督檢查,評價內(nèi)部控制的有效性,對于發(fā)現(xiàn)的內(nèi)部控制缺陷及時加以改進,是實施內(nèi)部控制的重要保證。在ERP系統(tǒng)流程化管理下, 企業(yè)業(yè)務流程是環(huán)環(huán)相扣的,這使得企業(yè)的內(nèi)部控制缺陷很容易被發(fā)現(xiàn)并能及時加以改進。
(二)內(nèi)部控制措施
內(nèi)部控制措施有:不相容職務分離控制、授權審批控制、會計系統(tǒng)控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制、運營分析控制和績效考評控制等。通過ERP管理系統(tǒng)流程化、程序化的設計,已將相互制衡、審批權限、資產(chǎn)接近限制、賬實核對、預算編制與實施等融合進了系統(tǒng)的設計中,并且相關的操作也留有痕跡,大大降低了發(fā)生錯誤與舞弊的機率,這使得不相容職務分離控制、授權審批控制、財產(chǎn)保護控制、預算控制等控制活動容易實施;會計系統(tǒng)控制能夠?qū)嬛黧w所發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務進行快速和準確記錄、歸集、分類,進而達到實時控制;由于數(shù)據(jù)的集中管理,借助ERP運營分析工具,大大提高了運營分析控制能力;依靠ERP管理系統(tǒng)科學設置考核指標體系,對各職能部門及全體員工的業(yè)績進行定期考核和客觀評價,避免了人為因素的干擾。
由于企業(yè)性質(zhì)、規(guī)模、經(jīng)營范圍和業(yè)務特點千差萬別,涉及的業(yè)務多種多樣。企業(yè)要根據(jù)相關業(yè)務特點,建立與經(jīng)營管理、業(yè)務類別相適應的信息系統(tǒng),將信息流程和業(yè)務流程有效整合,找出相關業(yè)務中存在的控制風險及關鍵控制點,針對具體的業(yè)務制定相應的控制手段,促進內(nèi)部控制流程與信息系統(tǒng)的有機結(jié)合,實現(xiàn)對業(yè)務和事項的自動控制,減少或消除人為操縱因素。
二、CRM系統(tǒng)、SCM系統(tǒng)在內(nèi)控中的應用
CRM客戶信息管理系統(tǒng)的實施,使企業(yè)能夠隨時了解客戶的需求,建立起客戶的活動數(shù)據(jù)庫,及時分析客戶信息并反映,從而響應市場的實時需求;幫助企業(yè)設計銷售過程,制定方案、預算成本,將一系列活動過程及時掌握,從而提高營銷速度;實現(xiàn)客戶數(shù)據(jù)共享,整個營銷過程統(tǒng)一使用一個數(shù)據(jù)庫;幫助實施智能市場決策。
SCM企業(yè)供應鏈管理是對企業(yè)從對供應需求分析一直到分銷發(fā)貨的全過程進行管理的系統(tǒng),包括了整個過程中的每個環(huán)節(jié)。SCM建立在ERP基礎上,將企業(yè)的制造、庫存和供應商的數(shù)據(jù)有機結(jié)合,可以大大降低企業(yè)總成本。
三、信息技術在內(nèi)控應用中的局限性及應對措施
(一)局限性
有些企業(yè)的內(nèi)部控制要求在信息技術環(huán)境下開發(fā)的功能是無法涵蓋或者是無法達到控制要求的;信息技術的應用以計算機作為載體,計算機硬件設備存在設備故障及安全風險;信息技術的應用以相應的計算機軟件作為開發(fā)工具,開發(fā)工具自身也無法避免技術上存在的漏洞;信息技術的應用需要借助網(wǎng)絡平臺,網(wǎng)絡自身也存在一定的安全風險。
(二)應對措施
在應用信息技術時,要加強人在內(nèi)控中的作用,對信息技術無法涵蓋或者是無法達到控制要求的,必須采取其他輔助措施;做好計算機硬件維護;開發(fā)工具的選擇要盡量安全可行;信息系統(tǒng)的運行環(huán)境要安裝安全防護軟件,有效防止系統(tǒng)中病毒或被入侵。
參考資料:
[1]財政部會計資格評價中心,2014年度全國會計專業(yè)技術資格考試輔導教材
[2]財政部,企業(yè)內(nèi)部制度基本規(guī)范,企業(yè)內(nèi)部控制配套指引講解
[3]肖智潤.信息技術在企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略中的應用分析endprint