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        淺析涉逃逸的交通肇事案審查注意事項

        2014-11-03 17:16:14李太貴
        山東青年 2014年9期
        關(guān)鍵詞:交警部門肇事罪肇事者

        李太貴

        逃逸這一情節(jié)認定在交通肇事罪的辦理中,是個難點,因為該情節(jié)涉及到事故認定、定罪、量刑,若不謹慎,容易導(dǎo)致對這一情節(jié)認定錯誤或進行重復(fù)評價。筆者結(jié)合司法實踐就檢察機關(guān)如何預(yù)防錯誤認定及重復(fù)評價談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

        一、避免錯誤認定

        1、逃逸以逃避法律追究為目的,要求肇事者在逃逸時主觀上對已發(fā)生事故有認知,最起碼認知到可能發(fā)生了事故。但在司法實踐中,公安機關(guān)對肇事者在事故發(fā)生中的主觀認知及逃避法律追究的目的認定,會有偏差的情況。

        比如陳某交通肇事案:某日凌晨,被告人陳某駕駛一部正三輪載貨摩托車要去批發(fā)市場進菜銷售,當(dāng)行駛至事故路段,超越被害人駕駛的同向行駛的一部三輪自行車時,其摩托車車廂右側(cè)尾部的一枚螺帽(主要著力部位)刮碰到三輪自行車左側(cè)車架,造成三輪自行車變向掉入路邊水坑、駕駛?cè)四缢劳龅暮蠊?。事故發(fā)生后,被告人陳某駕車離開現(xiàn)場。事發(fā)后螺帽的碰撞痕跡未修復(fù),陳某仍像往常一樣每天行駛經(jīng)過該路段,三日后被民警在該路段查獲。該事故經(jīng)交警大隊認定:被告人陳某無證駕車超車時未與被超車輛保持足夠安全距離,發(fā)生事故后未報警,未搶救傷者,駕車逃離現(xiàn)場,負事故全部責(zé)任。陳某供稱:其摩托車噪音較大,可能事發(fā)時其對向有來車,其系新手,注意力都集中在前方,未覺察到發(fā)生了碰撞。經(jīng)審查,現(xiàn)有證據(jù)不足以認定陳某明知發(fā)生了事故,從現(xiàn)有證據(jù)可見其有不明知發(fā)生事故的可能,并且從其事后表現(xiàn)來看,其不明知發(fā)生了事故的可能性大。故未予認定陳某“肇事后逃逸”的加重處罰情節(jié),而是建議以交通肇事罪在三年以下定罪量刑。

        2、逃逸應(yīng)有時空限制。有論者認為逃逸無時空限制,其依據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)第三條規(guī)定,肇事后為逃避法律追究而逃跑的即為肇事后逃逸,并未要求時間、空間,即不論是否從事故現(xiàn)場逃逸,亦不論何時逃逸,只要肇事后為逃避法律追究而逃逸即應(yīng)當(dāng)認定為肇事后逃逸。筆者認為,這一觀點值得商榷,法律、司法解釋之所以規(guī)定對逃逸的加重處罰,在于逃逸者多置被害人的死活不顧,有礙對被害人的及時救治,逃逸影響查清事故責(zé)任人、影響對其人身檢查(主要查酒駕、毒駕)及事故經(jīng)過的查清,這兩點是逃逸根本危害。若事故發(fā)生后,肇事者將傷者送醫(yī)了,亦接受了民警的人身檢查及民警的初次問話(不以形成筆錄為要求),其身份及其所知道的事故基本經(jīng)過均已作如實供述,那么其罪行也就基本確定了。之后若有逃匿行為也與其他刑事案件犯罪嫌疑人的逃逸并無二致,其他刑事案件并不根據(jù)犯罪嫌疑人的逃逸對其加重處罰,故交通肇事案也不應(yīng)據(jù)此加重對肇事者的處罰。

        3、《解釋》第二條第二款第六項既要求的逃避法律追究的目的又要求從事故現(xiàn)場逃離,公安交警部門時常會注意不到,而錯誤認定為有罪而移送審查起訴。

        比如宋某交通肇事一案:宋某與朋友聚會后,駕駛摩托車順路幫忙送一女子回家,半路摔倒,該女子頭上起一個包,在現(xiàn)場只說頭疼,但神志清醒,叫來雙方朋友后,大家一致決定先回家觀察,于是大家未報警、未送醫(yī)即離開現(xiàn)場。次日下午得知該女子需開顱手術(shù)治療,宋某逃匿,之后得知手術(shù)成功,遂投案自首。經(jīng)鑒定該女子損傷為重傷二級。該案,公安機關(guān)以宋某的行為符合解釋第二條第二款第六項的規(guī)定,移送我院審查起訴。經(jīng)審查,筆者認為,宋某離開現(xiàn)場并非為逃避法律追究,次日逃匿有逃避法律追究之目的但非逃離事故現(xiàn)場,故認為不符合解釋第二條第二款第六項的規(guī)定,經(jīng)補查后以宋某符合解釋第二條中其他情節(jié)而予以起訴。

        二、避免重復(fù)評價

        1、避免對逃逸情節(jié)重復(fù)評價后定罪。如前所述,交警部門在事故認定中,若有逃離事故現(xiàn)場的情節(jié),均會在事故認定中載明,并適用《條例》的逃逸責(zé)任條款。交警部門實際上因認定逃逸加重了肇事者的責(zé)任,將本應(yīng)負事故同等責(zé)以下任加重成主要責(zé)任以上,能否再以其符合《解釋》第二條第二款第六項的規(guī)定而予以定罪?筆者認為此種情形若再予以定罪,明顯存在對逃離事故現(xiàn)場情節(jié)的二次評價。也有論者稱事故認定中對逃逸的評價是事實評價,而非法律評價,故不成立二次評價。筆者認為,在事故認定中依據(jù)《條例》對逃離事故現(xiàn)場的行為進行評價,以及運用《解釋》第二條第二款第六項的規(guī)定進行定罪,均屬運用法律對逃離事故現(xiàn)場的評價,系對逃離事故現(xiàn)場的二次評價。

        2、避免在定罪中和量刑中對逃逸情節(jié)進行重復(fù)評價。檢察機關(guān)及審判機關(guān)對交通肇事罪的逃逸情節(jié),若在定罪中已有使用,在量刑時就不應(yīng)再用,以免重復(fù)評價。容易造成在定罪和量刑中對逃逸情節(jié)重復(fù)評價,且不容易被發(fā)現(xiàn)的地方在于,交警部門出具的事故認定書已對逃逸情節(jié)評價過,又據(jù)此增加了肇事者的責(zé)任,而事故認定中對此并無明確表述,以至于發(fā)生在量刑時對這一逃逸情節(jié)再做評價,予以加重處罰的情形。這就需要檢察機關(guān)在審查中不能僅看事故認定中有無逃逸責(zé)任條款的引用來判斷事故認定中有無加重肇事者的責(zé)任,要落實事故雙方的交通違規(guī)情況,再考量若無肇事者的逃逸情節(jié),肇事者該承擔(dān)何種責(zé)任,事故認定的責(zé)任結(jié)果有無因逃逸情節(jié)加重肇事者的責(zé)任,以致改變事故性質(zhì),將普通交通事故升格為交通肇事罪案件。司法

        實踐中,公安交警部門可以對剔除逃逸情節(jié)后,事故雙方如何承擔(dān)責(zé)任作出分析和說明。

        交警部門對肇事者以其逃逸加重其責(zé)任后,本來不符合交通肇事罪責(zé)任條件成為符合交通肇事罪的責(zé)任條件,對這種案件是否應(yīng)當(dāng)定罪,有所爭議。有意見認為此種逃逸只是不構(gòu)成交通肇事罪前提下的逃逸,對其逃逸的行為僅應(yīng)在行政處罰的范圍內(nèi)處理。筆者認為這種認識有所偏頗。不論是司法解釋,還是道路交通安全法及其實施條例,對逃逸的加重處罰、加重責(zé)任的立場是一貫的。司法解釋能以逃逸對本該在三年以下量刑的加重成三年以上、七年以下量刑,道路交通安全法及實施條例,據(jù)此一貫立場,以逃逸將本不符合交通肇事罪責(zé)任條件的加重為符合交通肇事罪責(zé)任條件,完全合乎邏輯,符合法律規(guī)定,也只有這樣,對不同過錯、不同后果的肇事逃逸者評價才能公平一致、恰如其分。

        如胡某交通肇事案:胡某駕駛二輪摩托車在道路上正常行駛,因是黃昏,路燈剛亮起的時候,未注意觀察,與一橫穿馬路的行人相碰撞,造成行人當(dāng)場死亡的后果。事發(fā)后胡某駕車逃逸。交警認定胡某肇事后逃逸,負事故全部責(zé)任。經(jīng)審查,行人橫穿馬路也應(yīng)當(dāng)負事故責(zé)任,為此提請事故處理的交警部門對本案剔除逃逸情節(jié),雙方應(yīng)負的事故責(zé)任作出分析說明。交警部門后來出具“若無逃逸,胡某與行人的過錯相當(dāng),應(yīng)負事故同等責(zé)任”的分析說明。檢察機關(guān)據(jù)此建議對胡某以交通肇事罪在三年以下定罪量刑。

        從事故認定書中難于判斷若無逃逸情節(jié),肇事者是否符合交通肇事罪的責(zé)任條件,需要檢察機關(guān)多向交警部門問詢、核實,并由其出具分析說明。經(jīng)與交警部門溝通協(xié)調(diào),現(xiàn)筆者所處轄區(qū)的交通肇事案的事故認定書,對可用來定罪的逃逸、無證駕駛等情節(jié)在事故責(zé)任區(qū)分中有無起作用、起何作用均已有了明確的分析和說明。

        綜上,對涉及逃逸事實的交通肇事案的審查,首先需明晰相關(guān)條款的概念、要求,以免錯誤認定;其次需避免對逃逸重復(fù)評價,關(guān)鍵在于與公安交警部門多溝通,嚴格落實肇事者的逃逸情節(jié)在事故認定、定罪中所起的作用,查清若不考慮肇事者逃逸的情節(jié),肇事者是否符合交通肇事罪的責(zé)任條件,肇事者是否符合交通肇事罪的定罪條件,以避免對逃逸情節(jié)在事故認定、定罪和量刑中重復(fù)評價。endprint

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