吳建華

摘要：文化是社會的血液和靈魂，新農(nóng)村文化建設(shè)在社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。目前，我國農(nóng)村文化正處于矛盾凸顯期和發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，應(yīng)整合各方面資源，早日實現(xiàn)農(nóng)村文化現(xiàn)代化，進(jìn)一步提高人們的精神文化生活水平，實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村的建設(shè)的宏偉目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；文化建設(shè)；芻議

一、農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題

1、農(nóng)村村民參與文化生活的方式單一，文化需求難以滿足

目前，農(nóng)村可供村民進(jìn)行文化活動的途徑、渠道都非常有限、形式也很單調(diào)，在我國農(nóng)村許多地方，農(nóng)民看書難，看戲難，看電影難的現(xiàn)象仍普遍存在，蜻蜓點水式的送文化下鄉(xiāng)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)代農(nóng)民對文化的需求。另外，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃撤并和城鎮(zhèn)規(guī)劃過程中，文化站的設(shè)備、物資、人員等一直在變動著，文化設(shè)施被隨意擠占、挪用，致使正常的文化活動也難以看展。農(nóng)村文化建設(shè)投入不足，地方財政又有困難，未能落實每年地方財政收入1%-2%用于文化建設(shè)的政策。

2、文化需求旺盛，老百姓普遍期待健康的文化生活

隨著農(nóng)民生活水平的不斷提高，他們對文化的需求也在不斷增長，主要有三個方面的原因：第一，由于生產(chǎn)力水平的提高、勞動負(fù)擔(dān)減輕了、再加上現(xiàn)代傳媒的影響，使農(nóng)民能夠廣泛地接觸各類文化信息，參與文化活動的機(jī)會也日益增多。第二，文化觀念發(fā)生變化，文化娛樂消費(fèi)比重增加。第三，農(nóng)村村民對文化載體的運(yùn)用、文化內(nèi)容的選擇上也呈現(xiàn)多樣化。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，受教育程度提高，農(nóng)民文化視野擴(kuò)大，在文化載體的選擇上也開始追求中、高檔商品。

3、不良文化不斷向農(nóng)村侵襲，落后文化不斷滋生蔓延

農(nóng)村思想文化陣地，健康的文化活動不去占領(lǐng)，低俗的東西必然乘虛而入。農(nóng)村的賭風(fēng)之所以多年來屢禁不止，與群眾的文化需求得不到滿足息息相關(guān)。在法不責(zé)眾的情況下，大家認(rèn)為大賭是違法，小賭是怡情。另外，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市紅火的背后，也存在著一些令人擔(dān)憂的不文明現(xiàn)象。如一些江湖騙子沿街?jǐn)[攤設(shè)點，算命面相，裝神弄鬼，使封建迷信轟動曾渣泛起，破壞了淳樸的鄉(xiāng)風(fēng)，誘發(fā)了一些犯罪案件和不安定因素的發(fā)生。對農(nóng)民的精神文化生活產(chǎn)生了極大的影響。

二、面對農(nóng)村文化建設(shè)問題的應(yīng)對措施

1、重視人才培養(yǎng)，發(fā)揮基層村鎮(zhèn)干部對農(nóng)村文化建設(shè)的作用

抓好農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。農(nóng)村文化人才隊伍是開展農(nóng)村文化工作的基本力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，是農(nóng)村文化建設(shè)的前沿陣地，是農(nóng)村文化建設(shè)的主要載體，是滿足農(nóng)民精神文化需求的主要橋梁和紐帶，公益性十分鮮明，因此，文化站作為第一線公益性事業(yè)單位的性質(zhì)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革中不能改變。對文化站作用的發(fā)揮，關(guān)鍵是創(chuàng)新機(jī)制，調(diào)整只能，明確責(zé)任。首先，要繼續(xù)落實好農(nóng)村文化工作者的相關(guān)政策，保障他們的工資、福利待遇，盡可能地調(diào)動其工作積極性。要切實加強(qiáng)對農(nóng)村文化專職人員的培訓(xùn)，努力提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)其自主創(chuàng)新的能力。其次，要建立健全競爭、激勵和約束機(jī)制，充分激發(fā)自身的活力和動力。要真正做到競爭上崗，干部能上能下，人員能進(jìn)能出，收入能高能低，切實增強(qiáng)文化事業(yè)的內(nèi)部活力。

2、提高認(rèn)識，提高基層村鎮(zhèn)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力

建設(shè)強(qiáng)大的基層文化陣地，一要認(rèn)真貫徹相關(guān)文化建設(shè)的法律法規(guī)和政策以及相關(guān)精神，規(guī)劃好新農(nóng)村建設(shè)中基層文化陣地布局和建設(shè)問題。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，通過改建、擴(kuò)建、調(diào)劑、新建等途徑，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化室的建設(shè)步伐。二要加強(qiáng)文化宣傳工作。文化宣傳是黨的農(nóng)村工作的重要組成部分，沒有強(qiáng)有力的宣傳文化，就沒有新農(nóng)村的文化建設(shè)。三要加大新農(nóng)村建設(shè)的投入，一方面認(rèn)真落實每年地方財政收入的1%-2%用于文化建設(shè)的政策，另一方面積極爭取上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)補(bǔ)助資金。

3、多渠道關(guān)注農(nóng)村文化建設(shè)內(nèi)容

多關(guān)注農(nóng)村文化娛樂的內(nèi)容，為農(nóng)村的文化生活提出更多更好地建議；多到農(nóng)民家走動，向他們宣傳先進(jìn)的文化理念，提供相關(guān)的資料。只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展，才能更好地滿足廣大農(nóng)民群眾的正常文化生活需要，才能體現(xiàn)黨中央提出的“精神文明建設(shè)重在建設(shè)”的方針。農(nóng)村文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、建設(shè)群策群力才能解決，只有加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，才能最終為我們建設(shè)和穩(wěn)定的小康社會提供必要的保障。

三、充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用

1、優(yōu)化農(nóng)村文化人隊伍

優(yōu)化隊伍，構(gòu)建農(nóng)村文化新網(wǎng)絡(luò)?；A(chǔ)干部應(yīng)該具備思維活躍，對新知識、新政策理解能力強(qiáng)等能力，他們有責(zé)任、有義務(wù)挑起黨和國家賦予的加強(qiáng)新農(nóng)村文化建設(shè)的重?fù)?dān)，從而有效的彌補(bǔ)現(xiàn)有干部的不足，為農(nóng)村基層干部隊伍增添活力，有效改善基層干部隊伍結(jié)構(gòu)。

2、基層干部要立足本村本職找準(zhǔn)關(guān)鍵

基層干部要立足任職所在村現(xiàn)有的軟硬件條件，因地制宜地鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村文化陣地。依托新建、改建和擴(kuò)建的村級黨群服務(wù)中心，設(shè)立農(nóng)家書屋和閱覽室，定期向群眾推薦閱讀書目以及報刊雜志。要組織小型多樣的群眾文化活動，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂，倡導(dǎo)健康文明的生活方式和社會風(fēng)尚。

3、發(fā)揮自身積極影響，引導(dǎo)村民改變傳統(tǒng)觀念

從當(dāng)前農(nóng)村的實際情況來看，農(nóng)村人口文化層次整體偏低，整體素質(zhì)偏低已經(jīng)成為農(nóng)村文明建設(shè)的現(xiàn)實難題。為了幫助提高農(nóng)村人口的文化素質(zhì)，我認(rèn)為，作為基層村鎮(zhèn)干部應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，將以自己的言行舉止影響來逐漸改變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀

念，引導(dǎo)廣大農(nóng)民接受新鮮事物。

4、發(fā)揮基層村鎮(zhèn)干部的帶頭作用

現(xiàn)在基層村鎮(zhèn)干部普遍年輕化，他們普遍文化程度較高，接受新事物能力較強(qiáng)，具有創(chuàng)新創(chuàng)造的才能和潛力。從總體上來講，基層村鎮(zhèn)干部至少具有這樣三種優(yōu)勢，應(yīng)當(dāng)在實踐活動中更好地發(fā)揮出來。一是相對具有理論素養(yǎng)較深和知識面相對較廣的優(yōu)勢，可以針對一些農(nóng)村基層黨員文化程度偏低、理論接受程度偏弱的實際，把科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，把黨的農(nóng)村政策和相關(guān)精神，用喜聞樂見、通俗易懂的方式向農(nóng)村黨員干部講清楚、說明白，讓他們聽得懂、記得住，學(xué)有所獲。二是相對具有較新的視野觀念和一定的觀察分析問題能力的優(yōu)勢，可以梳理歸納群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，幫助找分析制約本村科學(xué)發(fā)展的突出問題，協(xié)助制定整改落實措施，在推動形成共識的基礎(chǔ)上制定本村科學(xué)發(fā)展的規(guī)劃思路和制度機(jī)制。三是相對具有上下聯(lián)系協(xié)調(diào)、左右信息通暢的優(yōu)勢，既可以上下聯(lián)系協(xié)助解決學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的困難和問題，及時做到上情下達(dá)、下情上傳，又可以結(jié)合解決發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、管理村級事務(wù)等方面突出問題的措施辦法。總之，要根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動的目標(biāo)和要求，結(jié)合農(nóng)村的特點和實際，什么優(yōu)勢突出就發(fā)揮什么優(yōu)勢，什么專長急需就利用什么專長，努力成為學(xué)習(xí)實踐活動的中堅力量和行家里手?；鶎哟彐?zhèn)干部要緊緊抓住這個機(jī)會，充分利用好這個舞臺，更好地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和特長，密切聯(lián)系群眾，勇于開拓、大膽實踐，更好地促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定，努力為農(nóng)村的科學(xué)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

我相信，只要通過努力，農(nóng)村的文化建設(shè)一定大有可為，也一定會取得很好的成績，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力和生機(jī)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]徐學(xué)慶，社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)研究，華中師范大學(xué)，2007年

[2]張良，農(nóng)村文化的內(nèi)涵分析，理論與現(xiàn)代化，2010年01期