韓宇 沈亞強

一、引言

“兩會”和國務院常務會議中提出，中國職業(yè)教育已經(jīng)進入以提高高素質勞動者和技能型人才培養(yǎng)質量為核心的改革發(fā)展新階段，加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設是當務之急和長遠大計。我國正處于經(jīng)濟結構調(diào)整和全面建成小康社會的重要發(fā)展期，建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系是發(fā)展實體經(jīng)濟，適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重大戰(zhàn)略選擇。伴隨著國家不同時期出臺的政策和文件的實施，相關研究也日漸細化，經(jīng)歷了由淺入深、由形式到內(nèi)涵的過程。為把握其發(fā)展脈絡和研究進展，本文對近14年來有關現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的文獻進行回顧和總結，不僅是深入現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的需要，也是創(chuàng)新職業(yè)教育發(fā)展模式、深化教育改革的需要。

為了使此次研究具有全面性和權威性，更能夠反映國內(nèi)的研究狀況，本文以“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”為檢索詞，在中國知網(wǎng)（CNKI）進行跨庫精確檢索，發(fā)現(xiàn)關于我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究始于2000年。本文采用文獻計量和內(nèi)容分析等方法，以縱向（發(fā)表年份）、橫向（研究主題）兩個維度為單位，對檢索到的近14年來的相關文獻進行分析和研究，以期獲得啟迪，明晰今后努力的方向。

截至2013年，通過中國知網(wǎng)檢索到相關論文669篇，包括博士論文3篇，碩士論文26篇，期刊學術論文637篇。對這些文獻以發(fā)表時間進行劃分，得到各時間段內(nèi)的論文數(shù)量，如圖1所示。

圖1 2000～2013年現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究論文數(shù)量分布

二、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的基本歷程

事物的發(fā)展與其存在的背景密切相關，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究軌跡同樣有著深刻的時代烙印。結合時代背景，以職業(yè)教育發(fā)展的重大事件和每年現(xiàn)代職業(yè)教育研究體系的研究成果數(shù)量為依據(jù)，本文將現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究歷程大體劃分為以下三個階段：

（一）現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的醞釀起步階段（2000～2004年）

改革開放后，我國的計劃經(jīng)濟體制逐步向社會主義市場經(jīng)濟體制轉軌，經(jīng)濟的快速發(fā)展迫切要求教育與之相適應，建立一個與經(jīng)濟建設密切相關的職業(yè)教育體系成為必然。在這一歷史背景下，1985年中共中央首次在《關于教育體制改革的決定》中明確提出要“逐步建立起一個從初級到高級、行業(yè)配套、結構合理又能與普通教育相互溝通的職業(yè)技術教育體系”。2002年《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出在“十五”期間“初步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”。

這一時期的相關研究文章有19篇，研究內(nèi)容主要集中在兩個方面：一是對建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的宏觀條件和政策環(huán)境的分析研究。首次提出制約我國職業(yè)教育體系建立的因素是勞動人事制度、人力資源政策以及管理體制，并要求強化政府的職教責任、創(chuàng)新辦學模式、嚴格執(zhí)行就業(yè)準入制度。二是對國外職業(yè)教育體系相關的借鑒研究。學者們通過與職業(yè)教育較發(fā)達國家如法國、德國、英國、瑞士職業(yè)教育體系的對比分析，指出我國職業(yè)教育應采取靈活多樣的學制，以滿足不同類型層次的需要，以及學習美國的“社區(qū)學院”模式等。

總體來看，由于國家提出建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的規(guī)劃不久，此階段的研究成果數(shù)量較少且內(nèi)容單一，處于萌芽摸索期。

（二）現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的探索發(fā)展階段（2005～2009年）

20世紀末是我國社會主義現(xiàn)代化建設非常關鍵的時期，職業(yè)教育的發(fā)展對提高勞動者素質和實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化具有戰(zhàn)略意義。特別是《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》公布以來，我國職業(yè)教育事業(yè)獲得快速發(fā)展，各級各類職業(yè)學校教育和職業(yè)培訓取得顯著成績。但是，職業(yè)教育無論是規(guī)模還是質量，仍不能滿足經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的需要。2005年《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確指出：“進一步建立和完善適應社會主義市場經(jīng)濟體制，滿足人民群眾終身學習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結合，校企合作、工學結合，結構合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！边@是首次在官方文件中提出建立有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，標志著我國的現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設進入一個新的發(fā)展階段。

這一時期，相關文章的數(shù)量達到88篇，研究內(nèi)容主要分為三個方面：一是開始區(qū)域性構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的初步探索。有學者從理論層面提出建立區(qū)域現(xiàn)代職業(yè)教育體系的社會功能，包括可以提升區(qū)域職業(yè)教育的整體水平，促進區(qū)域經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展；可以更好地發(fā)揮職業(yè)教育的作用，確保區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和勞動力轉移戰(zhàn)略的順利實施；完善其社會穩(wěn)定、再就業(yè)以及市場供求的調(diào)節(jié)功能，從而推動中國特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立。各地區(qū)也開始著手實現(xiàn)其特色構建方式，如吉林、廣東等。二是對現(xiàn)狀的反思研究。目前我國職教與普教、中職和高職之間缺少銜接，這成為建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的瓶頸。三是開始嘗試從不同的角度剖析現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵。有學者從教育資源配置的角度，通過解析現(xiàn)代職業(yè)教育體系，論證了教育資源配置對職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展、社會化改革和職業(yè)教育終身化的作用；從完善職業(yè)教育保障體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)教育的角度，提出促進農(nóng)村勞動力的轉移，樹立“以農(nóng)為本”的現(xiàn)代職業(yè)教育觀，從而建立特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系等。

總體來看，此階段的研究方向開始多元化：一些職教大省開始著手探索有其特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系；部分學者嘗試用不同的視角研究體系的背景、內(nèi)涵、本質、功能等，認識到現(xiàn)代職業(yè)教育體系在體系框架上的薄弱環(huán)節(jié)。但是，這一時期研究數(shù)量的增長仍不明顯，研究的內(nèi)容尚不具體，研究的視野也有待開闊。

（三）現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的理性深化階段（2010年至今）

2010年，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》提出：“到2020年形成適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整要求，體現(xiàn)終身教育理念，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系?！边@一目標為我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建設帶來了新契機，標志著我國職業(yè)教育進入質量全面提高的新時期。這一時期相關研究成果總數(shù)飆升，達到588篇，且出現(xiàn)持續(xù)增長的趨勢，研究方向主要集中在以下五大方面：

1.本體研究。本體研究是指對現(xiàn)代職業(yè)教育體系自身的本質屬性、內(nèi)涵特征、整體結構框架以及目標等內(nèi)容的研究。此類文獻在中國知網(wǎng)“全部數(shù)據(jù)”中進行模糊搜索并剔除與主題不相關的文章，共獲得72條記錄，占總數(shù)的14%。雖然之前的研究也有對現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵的探索，但這一階段學者們對現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵的研究表述更加深入和完善。歸納起來，主要指向三個方面的特征：要與社會經(jīng)濟的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構相協(xié)調(diào)，要體現(xiàn)終身教育的發(fā)展理念，以及體系構建要開放貫通。

2.方法路徑研究。相較于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的本體研究，這一階段，學者們更青睞于體系的建設方法，即如何構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的問題。此方面的研究多以各地構建區(qū)域特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系探索與實踐的研究、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重點任務研究為主。統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系的重點任務研究又集中在“中高職有機銜接的相關研究”“完善高職教育層次的相關研究”和“普通教育和職業(yè)教育貫通的相關研究”上，這類文獻共有290篇，占總數(shù)的57%。同時，這一時期較為突出的特點是學者們不僅關注現(xiàn)代職業(yè)教育體系的縱向貫通，同時也注意到了橫向上的融合，即適應產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級、社會結構的深刻變化和經(jīng)濟發(fā)展的需求。

3.基于多學科角度的研究。針對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的現(xiàn)狀，學者們基于各自的視角，在我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化深入發(fā)展的新形勢下，提出了建設現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵和諸多建議方法。這類文獻共30篇，占總數(shù)的5%。其中包括社會學視角、經(jīng)濟學視角等。此外，學者們還討論了現(xiàn)代職業(yè)教育體系構建視域下，各行業(yè)產(chǎn)業(yè)、各辦學主體如高職院校和職業(yè)大學等的發(fā)展定位，以及對各類技術技能人才的發(fā)展需求。

4.現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究。在經(jīng)過前兩個階段的探索之后，這一時期的此類研究數(shù)量和質量都有所上升，共51篇，占總數(shù)的10%。歸納起來，主要包括兩個方面：一是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的外部因素與問題的研究，主要集中在氛圍、體制、政策、投入等方面；二是現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)部因素與問題的研究，主要集中在升學制度、課程體系、教學改革等方面。

5.國際先進經(jīng)驗研究。有關國際上其他發(fā)達國家職業(yè)教育體系的研究文章共有36篇，占總數(shù)的7%。所關注的國家主要有澳大利亞、日本、德國等，介紹了發(fā)達國家完善的職業(yè)教育體系經(jīng)驗，為我國產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級背景下的技能型人才培養(yǎng)提供有益的借鑒。

總體來看，這一時期的研究視角更為開闊，研究內(nèi)容更加具體，研究主體也比前一階段更加深入，但仍然限定在官方文件的話語框架之內(nèi)。同時，這一時期的研究重復性較大，如對于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵研究；對于如何借鑒國外經(jīng)驗，結合國情較好地指導國內(nèi)改革實踐、辦出特色的研究較少。

三、我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的不足

對2000～2014年我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究成果的分析表明，我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究在理論上的提升和實踐上的拓展始于21世紀初期。經(jīng)過短短十多年的發(fā)展，我國此方面的研究數(shù)量持續(xù)增長且速度迅猛。

筆者認為，該領域研究的主要內(nèi)容包括現(xiàn)代職業(yè)教育體系的內(nèi)涵本質研究、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建路徑研究、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的問題困境研究、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的多學科綜合研究、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的區(qū)域實踐研究、對國外職業(yè)教育體系的研究等。根據(jù)這些研究主題，對中國知網(wǎng)（CNKI）進行跨庫模糊檢索，得出各部分的分布及比例，如10頁圖2所示。以此為依據(jù)，本文認為現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究雖然取得很大的階段性成就，但仍然存在較大的局限性。

圖2 現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究主題分布比例

（一）多政策性導向，少獨立性思考

通過文獻歸納可以看出，隨著政府職業(yè)教育政策的導向和規(guī)劃文件的實施，研究數(shù)量也逐漸增加，但各學者對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究對政策有很大的局限性和依賴性。很多研究盲目跟隨政策導向，從學術角度的深入探討較少，而且研究的視角過于狹窄，普遍集中于對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的宏觀分析，較少結合本地區(qū)、本學校的具體情況對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的基本問題進行研究；一些學者對于現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵特征等基本問題的研究多為政策性的歸納闡述，并沒有一個清晰明確的表述。重復研究導致現(xiàn)代職業(yè)教育體系本質的模糊，構建主體的不明確，這在很大程度上阻礙了體系建設的進程。

（二）多理論性闡述，少實證性研究

現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究大多還停留在經(jīng)驗總結和文獻研究的階段。很多研究者沒有進行實際調(diào)研，人云亦云地指出存在的問題。雖然文獻研究等是人文社科類研究的重要方法，但缺乏對現(xiàn)象的實證，會使我們脫離職業(yè)教育的實踐，缺乏研究深度，導致研究成果的說服力較低。對于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究應該在深入調(diào)查、分析實際的基礎之上，針對具體的研究對象采取不同的方法，深入到各地區(qū)的職業(yè)教育實際中去發(fā)現(xiàn)和探索，而不是只注重形式而忽視內(nèi)容。

（三）多借鑒性介紹，少自主性創(chuàng)新

在我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究中，對國外體系研究的文章達11%，充分表明我國現(xiàn)有的研究中拿來主義的文章較多，而富有創(chuàng)新性的文章偏少。我們在吸收國外職業(yè)教育體系的先進理念時，要注意處理并權衡國際化與本土化之間的關系。我國的職業(yè)教育問題有其獨特的背景，多數(shù)學者的國外體系研究缺少實證，缺乏符合我國國情的創(chuàng)新研究，在一定程度上阻礙了我國職業(yè)教育改革的深入。

（四）多理想性構建，少針對性解決

對于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建，不同學者從不同角度提出了諸多建議和方法，看似百家爭鳴、角度獨到，但多數(shù)觀點是基于對現(xiàn)代職業(yè)教育體系的一種應然構建，而且重點任務的研究也較為集中，如中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展、高職教育層次高移等。中高職協(xié)調(diào)發(fā)展可算是目前職教界最火的一個詞，但協(xié)調(diào)發(fā)展的程度是什么、標準是什么，概念之下對課程體系的構建應該如何、教學模式應該如何，高職的層次高移真正的實踐需求是什么，普職融合的標準又是什么。這些更為細化的針對性問題，還需要進一步的研究。

（五）多本體性研究，少相關性溝通

現(xiàn)代職業(yè)教育體系與我國之前的職業(yè)教育體系相比，最大的特征就是能夠適應經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設和人的全面發(fā)展的特點，以解決我國長期以來存在的職業(yè)教育與社會經(jīng)濟發(fā)展結合不緊密，人才培養(yǎng)結構與經(jīng)濟結構、社會結構不適應的問題，而不是就“體系”自身來建設“體系”。盡管有些學者也基于多學科角度進行研究，但現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建決不是在原有基礎上的小修小補。這樣的小修小補不僅不能滿足職業(yè)教育的發(fā)展，還缺乏體系內(nèi)部和外部的相關性研究。

四、對現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的前瞻

隨著政府的大力倡導和投入的增加，我國職業(yè)教育發(fā)展加快，現(xiàn)代職業(yè)教育體系的具體研究成果逐漸豐富，與體系相關的各種研究主題也多元紛呈。我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究不僅數(shù)量大幅增加，質量也不斷優(yōu)化。從已有的研究來看，未來我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究應從以下幾個方面進一步發(fā)展：

（一）研究主題繼續(xù)聚焦，細化具體體系構建重點任務及內(nèi)容的研究，確保體系建設縱深發(fā)展和橫向共融的研究基礎

綜觀當代現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的現(xiàn)狀，研究主題從初始的一般理論、宏觀分析和方法總論的研究，逐步擴展到微觀的研究，涉及體系構建的過程、構建重點任務的某一部分、方面或環(huán)節(jié)的研究，構成研究的分支部分也是現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的重中之重。諸如中高職課程銜接的研究、技術本科實施的可行性研究以及相應的政策制度的細化研究，適應的課程體系構建、學分制的轉換等都在不同程度上日益深化。同時，現(xiàn)代職業(yè)教育體系包含學制體系、資格體系、課程體系、管理體系等諸多方面，這些要件按照一定的秩序和內(nèi)部外部的聯(lián)系才能有機整合和相互協(xié)調(diào)。如果將現(xiàn)代職業(yè)教育體系作為一個“大雜燴”，把什么東西都放入其中，忽視現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究中的主次，勢必導致研究內(nèi)容的泛化，制約我國現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構建。因此，應針對現(xiàn)代職業(yè)教育體系中的重點任務和期望突破的關鍵點進行更為細致的研究，促使體系的縱深發(fā)展和橫向共融。

（二）研究視角繼續(xù)多元，加強理論的探索，提升現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的學術水平

當前對于現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究突破了單一的視角，研究者從不同的角度如經(jīng)濟學、系統(tǒng)科學、社會學、哲學等視角去探析現(xiàn)代職業(yè)教育體系的發(fā)展之路，進一步豐富了現(xiàn)代職業(yè)教育體系的研究內(nèi)容。這就要求研究者不能只限于本專業(yè)，而對其他學科專業(yè)甚至方向缺乏敏感性。一個體系的產(chǎn)生是思辨理性的主要成就，體系的價值無法衡量，思辨制造了體系然后超越了體系，但這種思辨演繹是基于觀察的。所以，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，不僅需要樹立體系意識，還要打破體系的限制，綜合考量體系的內(nèi)外諸因素，促進研究的多元發(fā)展，提升現(xiàn)代職業(yè)教育體系研究的學術水平。

（三）研究方法繼續(xù)綜合，立足中國現(xiàn)實問題的調(diào)查研究，增強現(xiàn)代職業(yè)教育體系的本土化

現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設作為國家發(fā)展戰(zhàn)略，目標長遠、內(nèi)涵豐富、牽涉面廣，必須開展全局性、系統(tǒng)化和針對性的研究，切實做好體系建設的頂層設計。同時，要加強對現(xiàn)代職業(yè)教育體系內(nèi)涵的深入探索，既需要著眼于經(jīng)驗總結的定性研究，也需要基于大量數(shù)據(jù)資料的定量研究，從而增強研究的實用性、科學性和前瞻性?，F(xiàn)代職業(yè)教育體系構建是一項龐大而系統(tǒng)的工程，由于我國國情的復雜性和各地職業(yè)教育發(fā)展層次的不均衡性，地方要發(fā)揮在管理區(qū)域性職業(yè)教育中的作用。職業(yè)教育最根本的是為地方經(jīng)濟建設服務，正因為如此，體系的建設要結合當?shù)氐奶厣?，?yōu)化其健康發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境，開展廣泛而深入的實證研究，從而為構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設奠定堅實的基礎。