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        寬帶中國需要公平競爭“百度光纖”將大有可為

        2014-11-01 08:24:08光纖通信技術和網(wǎng)絡國家重點實驗室張新全
        通信世界 2014年17期
        關鍵詞:百度建設

        光纖通信技術和網(wǎng)絡國家重點實驗室 | 張新全

        2013年8月,國務院印發(fā)《“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案》,明確定位寬帶網(wǎng)絡是新時期我國經濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎設施。

        但是,中國的寬帶發(fā)展近期似乎陷入泥淖之中。用戶牢騷“假”寬帶、高收費;運營商叫嚷寬帶投資回報低,無錢進一步建設;設備商抱怨長期虧損,產業(yè)鏈難以為繼。

        我們不妨分析一下正在改變傳統(tǒng)寬帶網(wǎng)絡生態(tài)的谷歌光纖(Google Fiber),也許可從中發(fā)現(xiàn)破解中國寬帶發(fā)展困境的思路。

        谷歌光纖的發(fā)展和市場效應

        2012年11月,谷歌在堪薩斯城開通谷歌光纖,上下行標稱速率為1Gbps。

        2013年3月,奧萊斯市開始建設谷歌光纖。隨后,谷歌光纖開疆拓土,突破OTT(Over-The-Top)邊界,讓用戶的物理連接也烙上“Google”標記。此時,傳統(tǒng)運營商只能面對戰(zhàn)爭。

        2013年4月9日,就在谷歌發(fā)布奧斯汀擴張計劃之后,AT&T宣布,將在奧斯汀推出類似的寬帶服務。Verizon則宣稱將FiOS速率提高到1Gbps(此前FiOS最高速率是300Mbps)。

        谷歌光纖的競爭力

        以美國兩個最大寬帶運營商Verizon和Comcast為例:Verizon的寬帶資費為205美元/月,標稱速率為300Mbit/s;Comcast則為205美元/月和305Mbit/s。谷歌光纖的寬帶資費僅為它們的1/3,帶寬卻是近3倍,這就是競爭力。

        建設

        美國《電信法》規(guī)定,桿路、管道等基礎設施必須以合理價格共享。這樣,不僅電力公司,就連身為競爭對手的AT&T等,也必須與谷歌共享桿路、管道,谷歌因此大大節(jié)省建設光纖網(wǎng)絡的相關成本。

        另外,谷歌崇尚“我喜歡,我選擇”的互聯(lián)網(wǎng)風格,無視電信行業(yè)標準組織的話語權,自行主導器件、設備相關產業(yè)鏈,為規(guī)模擴張打下低成本硬件基礎。

        盈利模式

        谷歌用擅長的內容服務商眼光來看待“接入”,思維是顛覆性的。谷歌道:“如果你是一家網(wǎng)絡服務提供商,能夠監(jiān)控網(wǎng)絡流量,觀察人們正在做什么,那么你就可以得到許多第一手信息?!痹诠雀柩壑?,信息的加工處理和運用可以變成錢。換言之,谷歌不是從信息傳遞這種傳統(tǒng)電信業(yè)務來獲利,而是將信息作為生產資料來掙錢,這正是信息社會的一個重要標志。

        谷歌光纖的意義

        開放競爭

        各國寬帶都有一定程度上的資金短缺導致建設受阻的問題。通過開放競爭,可以讓更多的企業(yè)進入寬帶市場,最終靠市場解決問題。“當局者迷旁觀者清”,跨界者的顛覆性思維,往往是解決問題的良方。

        公平競爭

        寬帶市場上,各類企業(yè)平等競爭,拼價格、拼服務,有利于優(yōu)勝劣汰,增強一國該類企業(yè)的行業(yè)和國際競爭力。

        如果沒有美國《電信法》等公平競爭的保障,谷歌光纖將無法以合理價格從Verizon這些競爭對手手中順利租用桿路、管道等設施,互聯(lián)互通也必然存在暗礁,谷歌光纖也就無法發(fā)展起來。

        百度光纖的意義和出現(xiàn)條件

        中國大陸的寬帶有兩“低”,一是寬帶普及率低,二是寬帶 “寬”度低,導致中國大陸寬帶水平遠落后于同地區(qū)的韓國、中國香港、日本、中國臺灣。建設寬帶中國,需要千億級別的資金投入,最大制約便是“錢不足”。解決途徑不外乎兩個:一是依靠政府的財政支持,二是發(fā)揮市場的資源調配。

        2012年11月,工信部發(fā)布《關于進一步規(guī)范因特網(wǎng)數(shù)據(jù)中心業(yè)務和因特網(wǎng)接入服務業(yè)務市場準入工作的實施方案》,鼓勵符合條件的企業(yè),特別是民營企業(yè)進入寬帶接入領域。 可見,國家希望通過市場的開放競爭來促進寬帶建設。

        從前述谷歌光纖的分析可知,在開放競爭后,公平競爭可以進一步調動市場機制的積極作用,使得更多的“運動員”愿意投入到寬帶建設這個項目中來。

        如果沒有谷歌光纖的“攪局”,美國的寬帶不可能跑步進入Gbps時代。那么,如果有類似的“百度光纖”來攪動中國的寬帶市場,是否能為寬帶中國的建設增添極大活力?

        互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)極重視“入口”,戰(zhàn)火從瀏覽器、搜索、社交APP,一直燃到智能路由器。顯然,寬帶接入可以令互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)更直接地掌控“入口”,但我們并沒有看到“百度光纖”現(xiàn)身,難道中國的BAT沒有發(fā)現(xiàn)其中機會?

        雖然寬帶接入的“入口”戰(zhàn)爭需要的資金量不是其它入口所能比擬的,但是想想年初“打車”戰(zhàn)爭的十幾億投入,錢應該不是主要問題。國家“開放競爭”的政策有了,令BAT們駐足的可能是“公平競爭”的現(xiàn)實程度吧!

        互聯(lián)互通是電信業(yè)公平競爭的基礎,但看看三大國有電信運營商十幾年來為此進行的博弈,就知道盡管同屬“國家隊”,相煎亦急,“外人”更加望而卻步。

        再看看極大促進歐洲、日本寬帶接入發(fā)展的本地環(huán)路非綁定(LLU)政策,要求主導運營商必須以國家管制的價格將本地環(huán)路資源向其它寬帶接入服務商開放。LLU這類監(jiān)管政策 的目的就是打破壟斷,充分競爭,用戶受益。

        我們相信,隨著電信監(jiān)管政策的發(fā)展,公平競爭終將成為監(jiān)管的第一原則,屆時,“百度光纖”一定會出現(xiàn)。

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