潘麗敏

在社會生活中每個人都擁有自己的個人檔案，它是每個人一生職業(yè)生涯的規(guī)劃記錄，而針對其進(jìn)行的管理也體現(xiàn)著相當(dāng)重要的深遠(yuǎn)意義。該文首先研究分析個人檔案的管理對于他們進(jìn)行再就業(yè)時所起到的作用展開論述，進(jìn)一步探討可以促進(jìn)下崗人員進(jìn)行二次就業(yè)的詳細(xì)措施。

每個公民的個人檔案都涵蓋了其整體職業(yè)生涯安排的所有記錄以及總結(jié)。個人檔案管理的社會價值便體現(xiàn)在它具有憑據(jù)功能，而對于下崗職工存在的個人檔案管理在整個檔案管理體系中占據(jù)著非常重要的地位，在管理過程中出現(xiàn)的檔案流失現(xiàn)象目前已成為社會關(guān)注的問題，對于這種管理不當(dāng)?shù)牟涣棘F(xiàn)象，政府相關(guān)部門一定要采取必要的措施改善這種現(xiàn)象。加強(qiáng)對下崗職工個人檔案管理的強(qiáng)度，使其在進(jìn)行再就業(yè)時能夠發(fā)揮正確的作用。

一、 下崗職工個人檔案管理所具有的實質(zhì)作用

目前為了符合社會經(jīng)濟(jì)不斷改革的新趨勢，國內(nèi)很多企業(yè)對內(nèi)部都采取了必要的整治措施，目的是能夠有效的減少支出成本，因此失業(yè)現(xiàn)象屢見不鮮。而如何能夠促進(jìn)下崗人員二次就業(yè)來保障生活來源便成為國家政府首要重視的民生問題。如今國內(nèi)在就業(yè)方面呈現(xiàn)出就業(yè)同再就業(yè)共存的特征，我國政府大力支持下崗失業(yè)人員能夠進(jìn)行再就業(yè)。但是，伴隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各行業(yè)間競爭力的不斷增大，以及不斷更新的高科技機(jī)器設(shè)備和富含科技的工作模式，這些變化使得下崗職工面臨再就業(yè)時遇到很多困難。這種情形下，下崗人員所擁有的個人檔案管理服務(wù)在很大程度上能夠幫助他們進(jìn)行再就業(yè)，同時還能有效維護(hù)社會結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定度。我國相關(guān)政府部門應(yīng)該改善目前在檔案管理工作中出現(xiàn)的問題，運(yùn)用合理化的檔案管理來支持幫助下崗職工的二次就業(yè)，進(jìn)而實現(xiàn)檔案管理的社會價值。

二、 國內(nèi)下崗人員個人檔案管理現(xiàn)狀簡介

從整體上來看不論是國家政府還是在企事業(yè)單位中對下崗失業(yè)人員的管理檔案問題都顯得越來越重視。在某些單位中還配置了專用于管理個人檔案的部門，這些部門都具有良好的管理機(jī)制，主要目的是為下崗人員爭取到更多的自身利益。與此同時，某些單位在檔案管理部門中還增設(shè)了開發(fā)利用檔案管理的一系列服務(wù)項目，以這種方式為下崗職工尋找相應(yīng)的二次就業(yè)渠道，增大他們再就業(yè)的空間。雖然有以上的檔案管理方式能夠促進(jìn)下崗職工順利進(jìn)行再就業(yè)，可是其管理過程中還是存在很多不當(dāng)之處的。比如說，在某些企事業(yè)單位中對下崗人群的檔案進(jìn)行管理的重視程度不足，缺少相應(yīng)的人力投放資金，將這種檔案的管理視為企業(yè)在發(fā)展過程中的負(fù)擔(dān)。同時還會存在一種現(xiàn)象，在企業(yè)進(jìn)行合并時，由于不夠完善的檔案管理制度，使得很多下崗工作人員的個人檔案不知所蹤，更有甚者有些單位會違背政府相關(guān)規(guī)定將檔案私自下放到下崗人員個人手中進(jìn)行保管。而正是這些不規(guī)范的檔案管理現(xiàn)象使得單位部門不能及時有效的為下崗人員提供有效的再就業(yè)信息，致使有損到員工應(yīng)有的權(quán)益。

綜上所述，我們應(yīng)該在企事業(yè)部門中加強(qiáng)和改善下崗人員檔案管理的制度，目的是能夠正常發(fā)揮檔案管理對下崗職工進(jìn)行二次就業(yè)的作用。

三、 檔案管理促進(jìn)下崗人員進(jìn)行二次就業(yè)的詳細(xì)措施

各部門領(lǐng)導(dǎo)要對下崗職工檔案管理進(jìn)行廣泛宣揚(yáng)以提升其自身影響力。在企事業(yè)單位中對下崗人員檔案管理所具有的重要性要做到充分認(rèn)知，單位領(lǐng)導(dǎo)要不斷加強(qiáng)管理檔案服務(wù)水平的力度，最終目的便是能夠輔助下崗人員順利進(jìn)行再就業(yè)。此外，要正確運(yùn)用檔案管理這項工作，使其作為對社會進(jìn)行透視以及掌握社會就業(yè)動態(tài)的工具，進(jìn)而有效促進(jìn)其作用的正常發(fā)揮。

促使下崗人員的檔案管理工作趨于社會化。檔案管理正在發(fā)生變化，它正由企事業(yè)單位向社會組織管理檔案進(jìn)行過渡。伴隨著我國社會的快速發(fā)展，檔案管理所具有的社會地位同時也變得更加顯著。因此，若想在很大程度上使檔案管理發(fā)揮其作用促使下崗人員再就業(yè)，就應(yīng)該及時將檔案管理變得社會化。無論是在企事業(yè)當(dāng)中還是在社會組織中都要進(jìn)行相應(yīng)的改革使社會化得以實現(xiàn)。同時，國家政府還應(yīng)投放合理的資金來處理現(xiàn)存的死檔案現(xiàn)象，為了有效避免部分職工檔案的流失，進(jìn)而發(fā)揮檔案管理服務(wù)所具有的積極作用。

同工會各級部門之間要加強(qiáng)配合。若想處理解決下崗人員存在的再就業(yè)現(xiàn)象，國家政府便要加強(qiáng)工會間各級部門的整體配合度。所有的檔案管理相關(guān)部門要同工會以及再就業(yè)單位進(jìn)行必要的溝通交流，這樣便能得到可靠的就業(yè)信息，以便為下崗人員提供服務(wù)。同時，還要對原始檔案做相應(yīng)的加工工作，在工會的協(xié)同作用下安排下崗人員到接收單位中，最終改善整體的再就業(yè)體系。

綜上所述可以得知，對下崗人員的個人檔案進(jìn)行妥善的管理是具有極其重要的作用的，這項工作的實際意義在于能夠幫助這些下崗弱勢群體進(jìn)行再就業(yè)。相關(guān)部門應(yīng)該積極地相互配合，以正確發(fā)揮檔案管理對下崗職工的作用。

（作者單位：白山市渾江區(qū)下崗失業(yè)人員小額貸款擔(dān)保中心）