摘 要：寧夏紅寺堡生態(tài)移民開(kāi)發(fā)區(qū)是目前國(guó)內(nèi)最大的以回族群眾為遷移主體的生態(tài)移民安置地。2008年，開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)在確保糧食自給自足的前提下開(kāi)始調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，并決定利用紅寺堡獨(dú)特的自然條件優(yōu)先發(fā)展釀酒葡萄種植。規(guī)劃中的釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)回漢群眾均有分布，回族群眾出于宗教上的考慮，對(duì)釀酒葡萄的種植在認(rèn)識(shí)上存在分歧，管委會(huì)要充分尊重回族群眾的意愿，合理調(diào)配土地，協(xié)調(diào)解決釀酒葡萄種植與回族群眾宗教信仰之間的矛盾，促進(jìn)紅寺堡可持續(xù)地發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)移民開(kāi)發(fā)區(qū)；回族聚居地；釀酒葡萄

一、紅寺堡生態(tài)移民開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)規(guī)模及進(jìn)程

生態(tài)移民是環(huán)境致貧或人類(lèi)活動(dòng)致環(huán)境惡化情況下，由政府主導(dǎo)的規(guī)?；丝谶w移，它融扶貧工程和區(qū)域開(kāi)發(fā)于一體，集經(jīng)濟(jì)移民與環(huán)境移民于一身。寧夏紅寺堡生態(tài)移民開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)紅寺堡）目前是我國(guó)最大的生態(tài)移民集中移居地，開(kāi)發(fā)區(qū)行政總面積為19.99萬(wàn)公頃（1999.12平方千米）。紅寺堡水利骨干工程于1994年9月18日開(kāi)始籌建，1996年5月11日奠基，主體工程于1998年3月20日開(kāi)工，1998年9月搬遷安置了第一批移民，至2009年9月搬遷工作暫時(shí)告一段落；11年間共開(kāi)發(fā)耕地40萬(wàn)畝，從寧夏南部山區(qū)8縣市搬遷過(guò)來(lái)移民

20萬(wàn)人，其中回族移民近12萬(wàn)人。

紅寺堡建有完整的引黃灌溉渠系，移民遷入后發(fā)展糧食作物生產(chǎn)基本上能做到一年搬遷、兩年定居、三年解決溫飽。2001年，第一批搬遷到紅寺堡的移民人均純收入已經(jīng)達(dá)到1 500元，人均有糧439千克①，而2001年寧夏川區(qū)農(nóng)民家庭人均純收入是2839.90元，山區(qū)農(nóng)民家庭人均純收入是1078.03元②。盡管紅寺堡的水澆地經(jīng)過(guò)3～5年的耕作，其產(chǎn)量可接近寧夏北部銀川平原耕地的水準(zhǔn)，可是在沒(méi)有種植經(jīng)濟(jì)作物，也未發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)時(shí)，紅寺堡農(nóng)民家庭人均純收入遠(yuǎn)低于川區(qū)。這也說(shuō)明紅寺堡移民收入要趕上全區(qū)人均收入水平，還必須突破單一的糧食種植局面，積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的種植，以及適度發(fā)展與紅寺堡區(qū)情相適應(yīng)的二、三產(chǎn)業(yè)。

2008年，紅寺堡管委會(huì)決定，在確保糧食自給自足的前提下，通過(guò)調(diào)整土地使用結(jié)構(gòu)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的種植，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化之路，以此增加移民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是在家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效途徑，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式是通過(guò)采取“公司+農(nóng)戶(hù)+基地”、“訂單農(nóng)業(yè)”等多種形式，與農(nóng)戶(hù)建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，可以帶動(dòng)千家萬(wàn)戶(hù)按照市場(chǎng)需求，進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化、集約化生產(chǎn)，避免分散的農(nóng)戶(hù)自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的盲目性和趨同性，形成“政府調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制③。紅寺堡的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是發(fā)動(dòng)移民種植葡萄、經(jīng)果林，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，以及養(yǎng)殖黃牛，同時(shí)培育區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)大戶(hù)，或從區(qū)外引進(jìn)有勢(shì)力的公司，圍繞上述產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一些成規(guī)模的農(nóng)副產(chǎn)品加工廠，分別建立葡萄、高酸蘋(píng)果、枸杞、黃牛及蔬果生產(chǎn)基地。

為了產(chǎn)業(yè)化之路能實(shí)實(shí)在在的走下去，紅寺堡管委會(huì)提出了“321”工程，即發(fā)展30萬(wàn)畝葡萄，20萬(wàn)畝以紅棗為主的經(jīng)果林，10萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。之所以大力發(fā)展葡萄、高酸蘋(píng)果、枸杞、甘草等蔬果種植，也是基于紅寺堡獨(dú)特的自然條件而作出的決定。在這樣的氣候條件，通過(guò)揚(yáng)黃灌溉解決了水的問(wèn)題后，人工種植的葡萄、高酸蘋(píng)果、枸杞、甘草、蔬果品質(zhì)非常好。

二、紅寺堡優(yōu)先發(fā)展釀酒葡萄種植的決策依據(jù)

一是單位面積土地種植葡萄的投入產(chǎn)出比高，節(jié)水效果明顯。成熟的葡萄園，畝產(chǎn)通常有1 200千克；畝均產(chǎn)值可達(dá)3 500元（按當(dāng)年價(jià)格計(jì)算）以上，是種植馬鈴薯的兩倍，小麥、玉米的

4至6倍。二是釀酒葡萄種植條件獨(dú)特，葡萄質(zhì)量佳。在評(píng)價(jià)釀酒葡萄優(yōu)質(zhì)生態(tài)區(qū)必須考量的氣溫、降水、光照、土壤這4個(gè)條件的各項(xiàng)指標(biāo)上，紅寺堡的指標(biāo)數(shù)與已經(jīng)獲得國(guó)家葡萄酒原產(chǎn)地或國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)的賀蘭山東麓地區(qū)基本相同，紅寺堡已經(jīng)是新的優(yōu)質(zhì)葡萄產(chǎn)區(qū)；紅寺堡至今沒(méi)有建一家污染企業(yè)，葡萄品質(zhì)優(yōu)良，純天然糖度達(dá)22%～24%，300種營(yíng)養(yǎng)元素達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，抗癌單寧成分排在全國(guó)葡萄種植區(qū)前列。用紅寺堡釀酒葡萄生產(chǎn)的葡萄酒品質(zhì)優(yōu)良，屬于葡萄酒市場(chǎng)上高端產(chǎn)品，深受消費(fèi)者青睞。三是市場(chǎng)廣闊。近些年來(lái)，國(guó)內(nèi)紅酒的消費(fèi)量節(jié)節(jié)攀升，紅寺堡管委會(huì)也有意將本區(qū)打造成寧夏第二個(gè)釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)在我國(guó)葡萄產(chǎn)業(yè)中也占有一席之地。寧夏KM實(shí)業(yè)有限公司是紅寺堡葡萄種植、加工產(chǎn)業(yè)鏈中的“龍頭企業(yè)”，其根據(jù)自身的葡萄酒生產(chǎn)能力，簽約葡萄基地是7萬(wàn)畝。據(jù)悉國(guó)內(nèi)張?jiān)！⑼醭?、中糧等多家葡萄加工企業(yè)表示面向紅寺堡敞開(kāi)收購(gòu)，釀酒葡萄銷(xiāo)路前景看好。近期，在香港投資貿(mào)易洽談會(huì)上，開(kāi)發(fā)區(qū)與美國(guó)民生有限公司簽訂了3.8億元釀酒葡萄種植加工項(xiàng)目，為葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展又增添了新的動(dòng)力⑤。四是吸納本地勞動(dòng)力能力強(qiáng)。以2009年葡萄種植用工量來(lái)計(jì)算，當(dāng)年開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)民工在葡萄產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入超千萬(wàn)元，其中：新栽植葡萄3萬(wàn)畝，全部在本地育苗，由公司化運(yùn)作，用

250座日光溫室育葡萄苗近3 000萬(wàn)株，在溫棚管護(hù)、育苗、起苗、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)中先后投入勞動(dòng)力近3萬(wàn)人次，動(dòng)用農(nóng)用車(chē)輛4 000輛次，農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收450萬(wàn)元；KM公司2.5萬(wàn)畝葡萄基地土地平整、田間管護(hù)、栽植等工作投入勞動(dòng)力達(dá)13萬(wàn)人次，農(nóng)民勞務(wù)創(chuàng)收近600萬(wàn)元。葡萄產(chǎn)業(yè)為開(kāi)發(fā)區(qū)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定發(fā)揮了突出的作用⑥。

三、回族群眾關(guān)于釀酒葡萄種植認(rèn)識(shí)上的分歧

寧夏南部區(qū)縣的回族群眾分布規(guī)律是大分散，小聚居。紅寺堡安置移民的過(guò)程中，經(jīng)歷了兩個(gè)階段：一是1998-2005年以扶貧為主要搬遷目的安置階段。這一階段移民多是從南部區(qū)縣中抽移出來(lái)的，不分民族，只移貧困人口，安置后的村落多是回漢群眾混合在一起；二是2006-2009年以生態(tài)環(huán)境保護(hù)為主要搬遷目的的安置階段。這一階段移民多是從南部區(qū)縣區(qū)位偏遠(yuǎn)、交通閉塞地方整村遷移過(guò)來(lái)的，安置后以回族群眾集中安置的村落居多。但紅寺堡回族群眾的分布總體上比較分散的。而發(fā)展釀酒葡萄種植時(shí)，為了便于集約化生產(chǎn)管理，需要連片大面積種植葡萄，因此紅寺堡管委會(huì)規(guī)劃的釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)，也是回漢群眾均有分布。對(duì)于釀酒葡萄種植規(guī)劃，漢族群眾在認(rèn)識(shí)基本能與管委分達(dá)成一致，而回族群眾對(duì)此的認(rèn)識(shí)則有分歧。endprint

一些回族群眾認(rèn)為《古蘭經(jīng)》中有多處禁酒真言：第一處“他們問(wèn)你飲酒和賭博（的律例），你說(shuō)：這兩件事都包含著大罪，對(duì)于世人都有許多利益，而其罪過(guò)比利益還大?！雹哌@是安拉告誡人們酒的危害大于益處。第二處：“信道的人們?。∧銈?cè)诰谱淼臅r(shí)候不要禮拜，直到你們知道自己所說(shuō)的是什么話?！雹噙@是安拉經(jīng)對(duì)人們的行為有了具體的要求，明確地要求人們飲酒后不能做禮拜。第三處“信道的人們??！飲酒、賭博、拜像、求簽，只是一種穢行，只是惡魔的行為，故當(dāng)遠(yuǎn)離，以便你們成功。惡魔惟愿你們因飲酒和賭博而互相仇恨，并且阻止你們紀(jì)念真主，和謹(jǐn)守拜功。你們將戒除（飲酒和賭博）嗎？”⑨這是安拉將飲酒與賭博、拜像、求簽相提并論，并把它們列為穢行，稱(chēng)之為“惡魔的行為”，是罪惡的丑事。既然伊斯蘭教嚴(yán)厲禁酒的，就不宜在回族聚居區(qū)推廣種植釀酒葡萄。

另一些回族群眾則認(rèn)為《古蘭經(jīng)》禁的是容易使人喪失理智的飲酒行為，而不是酒本身。這部分回族群眾還認(rèn)為伊斯蘭教是既堅(jiān)守宗教原則性，又注重實(shí)踐的靈活性的宗教。穆罕默德在世時(shí)，曾將宗教的原則性和實(shí)踐的靈活性相結(jié)合，他允許穆斯林吃自死之魚(yú)就是一例，因?yàn)轸~(yú)多是自死的，特別是小魚(yú)，不可能一條一條地宰，也不可能宰一條念一句“臺(tái)斯密”。另?yè)?jù)《圣訓(xùn)》記載，有一次，一個(gè)人給另一個(gè)人送去了一條羊腿，那人不知送者在宰殺時(shí)是否念了“臺(tái)斯密”，便去請(qǐng)示穆圣。穆圣說(shuō)，即使他沒(méi)念，你念一遍也就行了⑩。贊同在紅寺堡種植釀酒葡萄的回族群眾還認(rèn)為，葡萄酒是一種低度酒飲品，人們飲用葡萄酒更多是因?yàn)樗泻芎玫谋＝」δ?，而生活中極少見(jiàn)到人們因過(guò)量飲用葡萄而酩酊大醉的，所以利用紅寺堡獨(dú)特的自然條件，種植釀酒葡萄，然后加工成優(yōu)質(zhì)葡萄酒供其他民族人們飲用，促進(jìn)飲用者保持身體健康是一件有益的事情。因此，在紅寺堡大規(guī)模種植釀酒葡萄并不與《古蘭經(jīng)》中的禁酒真言相違背，而紅寺堡的回族群眾也不必為此背上信仰上的精神包袱。

縱觀伊斯蘭教的發(fā)展歷史，伊斯蘭教禁酒是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，且大致可以劃分為允許、限制、禁止三個(gè)階段。蒙昧?xí)r代的阿拉伯人酷愛(ài)飲酒，關(guān)于酒的稱(chēng)謂就有100多個(gè)，他們?cè)谠?shī)歌中，把飲酒、酒杯、酒令等吟詩(shī)得淋漓盡致?！豆盘m經(jīng)》明確指出“你們用椰棗和葡萄釀制醇酒和佳美食品，對(duì)于能理解的民眾，此中確有一種跡象?！眥11}也就是說(shuō)，飲用椰棗酒和葡萄酒在當(dāng)時(shí)的阿拉伯社會(huì)里，對(duì)于廣大的阿拉伯人和穆斯林群眾是合法的，因?yàn)楣泳剖且孕迈r水果為原料釀制而成，對(duì)人體健康是有益的，在伊斯蘭教初期，真主準(zhǔn)許飲果子酒的奧秘也許就在此吧！ 而真主所說(shuō)的“對(duì)于能理解的民眾，此中確有一種跡象”中的“跡象”，可能也是指飲用葡萄酒所產(chǎn)生的一些對(duì)人體有益的作用{12}。

四、結(jié)語(yǔ)

從生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)看，紅寺堡在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中優(yōu)先發(fā)展釀酒葡萄產(chǎn)業(yè)的確是一個(gè)非常明智的選擇。但是，紅寺堡畢竟是一個(gè)以回族群眾為遷移主體的生態(tài)移民開(kāi)發(fā)區(qū)，在這里發(fā)展經(jīng)濟(jì)不應(yīng)忽視民族或宗教問(wèn)題。雖然《古蘭經(jīng)》中不曾明確禁止種植包括葡萄在內(nèi)的可以用來(lái)釀酒的農(nóng)作物，但當(dāng)一些回族群眾出于自己內(nèi)心的感悟而拒絕種植釀酒葡萄時(shí)，紅寺堡管委會(huì)就應(yīng)當(dāng)充分尊重這部回族群眾的意愿，不宜強(qiáng)求他們種植釀酒葡萄，僅是在愿意種植釀酒葡萄的群眾中大力發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)。

如前所述，紅寺堡管委會(huì)規(guī)劃的釀酒葡萄種植區(qū)內(nèi)，回漢群眾均有分布。要做到既尊重回族群眾的宗教信任問(wèn)題，又大力推廣釀酒葡萄的種植問(wèn)題，就必須處理釀酒葡萄種植與回族群眾宗教信任之間的矛盾。筆者認(rèn)為，可以由政府出面，在不損害拒絕種植釀酒葡萄的村民利益的前提下，在村民之間做好協(xié)調(diào)工作，進(jìn)行土地置換，專(zhuān)門(mén)為不愿種植釀酒葡萄的村民置換出發(fā)展其他農(nóng)作物生產(chǎn)的地塊。紅寺堡的土地均為國(guó)有土地，置換土地不存在變更土地權(quán)屬的難題，因此關(guān)鍵是要處理村民之間利益問(wèn)題。此外，還可以嘗試采取土地流轉(zhuǎn)的方法，在村民利益不受損害，且自覺(jué)自愿的前提，由發(fā)展葡萄酒產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)出資，租賃村民土地，規(guī)模化地種植釀酒葡萄，從而挖掘紅寺堡釀酒葡萄種植方面的資源稟賦潛力，為紅寺堡創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益，全面提高紅寺堡群眾的生活水平。

已發(fā)表且與本文相關(guān)的著作和文章有：

1.生態(tài)移民中政府權(quán)威與民間社會(huì)運(yùn)作體系的互動(dòng)——以寧夏紅寺堡生態(tài)移民開(kāi)發(fā)區(qū)為個(gè)案[M]，北京：中國(guó)出版集團(tuán)·世界圖書(shū)出版公司，230千字，2012，6. 獲得第十二屆寧夏社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)，著作類(lèi)三等獎(jiǎng)，2013年。

2.寧夏吊莊式移民可行性研究[J].陜西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），1999，01.

3.劉學(xué)武. 芻議西部民族文化保護(hù)與發(fā)展之“封閉式”發(fā)展觀[J].西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010，02.

4.劉學(xué)武. 生態(tài)移民無(wú)土安置模式研究.載齊岳，等，著. 2011年寧夏中南部地區(qū)生態(tài)移民藍(lán)皮書(shū)[M].銀川：黃河出版集團(tuán)陽(yáng)光出版社，2011，12.

5.劉學(xué)武. 生態(tài)移民無(wú)土安置移民文化調(diào)適研究.載何建國(guó)，等，著.寧夏文化大繁榮大發(fā)展研究[M].銀川：黃河出版集團(tuán)寧夏人民出版社，2012，6.

6.劉學(xué)武. 生態(tài)移民無(wú)土安置務(wù)工問(wèn)題研究. 載齊岳，等，著

. 2012年寧夏中南部地區(qū)生態(tài)移民藍(lán)皮書(shū)[M].銀川：黃河出版集團(tuán)寧夏人民出版社，2012，12.

科研成果：

1.劉學(xué)武.生態(tài)移民無(wú)土安置風(fēng)險(xiǎn)防范研究，國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，項(xiàng)目號(hào)：41261027，2013.1-2016.12，在研，項(xiàng)目承擔(dān)人。

2..劉學(xué)武. 寧夏生態(tài)移民中地方政府實(shí)踐研究——以紅寺堡為個(gè)案，中央民族大學(xué)“985工程”民族發(fā)展與民族關(guān)系問(wèn)題研究中心資金，2009，7—2010，12，結(jié)題，主持人。

3.劉學(xué)武.寧夏生態(tài)移民的社會(huì)評(píng)價(jià)研究，寧夏大學(xué)“211工程”建設(shè)項(xiàng)目，2011.8-2012.7，結(jié)題，主筆人。

注釋?zhuān)?/p>

①數(shù)據(jù)提供者：寧夏回族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任李濤，2009年.

②寧夏回族自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局.寧夏統(tǒng)計(jì)年鑒（2002年）[M].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2002年，P337.

③陸學(xué)藝，向洪編. 農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)[M]. 重慶：重慶大學(xué)出版社，2006年，P131.

④紅寺堡生態(tài)移民區(qū)自然環(huán)境與資源綜述摘自 杜永發(fā). 寧夏扶貧揚(yáng)黃灌溉工程建設(shè)報(bào)告. 西安：西北大學(xué)出版社，2008年，P1～P13. 孟志誠(chéng). 紅寺堡移民開(kāi)發(fā)史. 銀川：寧夏人民出版社，2009，P5～P20.

⑤資料來(lái)源：中共紅寺堡開(kāi)發(fā)區(qū)工委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，第108期，2009年7月6日.

⑥資料來(lái)源 紅寺堡管委會(huì)辦公室提供.2010.

⑦《古蘭經(jīng)》馬堅(jiān)譯本， 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1981年版，第2章第219節(jié).

⑧《古蘭經(jīng)》馬堅(jiān)譯本， 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1981年版，第4章第43節(jié).

⑨《古蘭經(jīng)》馬堅(jiān)譯本， 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1981年版，第5章第90、91節(jié).

⑩王瑞聚. 伊斯蘭教關(guān)于飲食禁忌的思想認(rèn)識(shí)根源. 阿拉伯世界，1989（2）.

{11}《古蘭經(jīng)》馬堅(jiān)譯本， 中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社1981年版，第16章第67節(jié).

{12}孫俊山. 試談伊斯蘭教的禁酒[J]. 中國(guó)穆斯林，1992年第1期.endprint