陳北元

沒(méi)有先驗(yàn)貨就簽收，消費(fèi)者根本不可能了解商品的任何信息，后不后悔的問(wèn)題也無(wú)從談起，“7天無(wú)理由退貨”就更是毫無(wú)意義了。

網(wǎng)購(gòu)與快遞幾乎是一對(duì)孿生兄弟，“無(wú)快遞、不網(wǎng)購(gòu)”。因此，快遞服務(wù)質(zhì)量如何，必然影響著消費(fèi)者網(wǎng)購(gòu)的合法權(quán)益。

9月26日，廣東省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)率先發(fā)布《快遞行業(yè)服務(wù)質(zhì)量調(diào)查報(bào)告》。這是繼去年電商行業(yè)后，廣東省消委會(huì)發(fā)布的第二個(gè)針對(duì)行業(yè)的消費(fèi)狀況。

廣東是快遞服務(wù)消費(fèi)大省，業(yè)務(wù)量約占全國(guó)四分之一，業(yè)務(wù)收入約占全國(guó)五分之一。今年上半年，受理有關(guān)快遞行業(yè)的投訴1255宗，占全部投訴總量的2.05%。投訴問(wèn)題主要涉及物品安全及服務(wù)，另外，遞公司規(guī)避責(zé)任及推諉現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。

其中，一個(gè)嚴(yán)重侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生在快遞簽收驗(yàn)貨環(huán)節(jié)，發(fā)生爭(zhēng)議數(shù)量較多。包括如快遞員要求先簽名再驗(yàn)貨；有些快遞員冒充簽名不給貨主驗(yàn)貨機(jī)會(huì)；強(qiáng)制消費(fèi)者簽收；貨到付款的商品沒(méi)有驗(yàn)貨就要求先付款等等。

這些行為明顯與現(xiàn)行法規(guī)相違背?！稄V東省快遞市場(chǎng)管理辦法》第16條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)在投遞快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)視快件包裝?？旒b完好、重量相符的，收件人應(yīng)當(dāng)簽收。外包裝出現(xiàn)明顯破損等異常情況的，收派員應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件，收件人確認(rèn)無(wú)破損后再簽收。

國(guó)家對(duì)快件驗(yàn)收另有規(guī)定的，從其規(guī)定。其第17條規(guī)定：對(duì)于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、電視購(gòu)物、郵購(gòu)、代收貨款以及與客戶有特殊約定的快件，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，與寄件人簽訂合同，明確雙方在快件投遞時(shí)驗(yàn)收環(huán)節(jié)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，并提供符合合同要求的驗(yàn)收服務(wù)。

這就是我們所說(shuō)的網(wǎng)購(gòu)快遞“先驗(yàn)貨，后簽收”的原則。這一原則與網(wǎng)購(gòu)7天無(wú)理由退貨一起，構(gòu)成《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者后悔權(quán)的一個(gè)完整賦權(quán)。

而《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第25條規(guī)定：經(jīng)營(yíng)者除除外商品以外，采用網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、郵購(gòu)等方式銷售商品，消費(fèi)者有權(quán)自收到商品之日起七日內(nèi)退貨，且無(wú)需說(shuō)明理由。

該條款被稱為消費(fèi)者后悔權(quán)或者冷靜期制度，因?yàn)樵诰W(wǎng)購(gòu)等非現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物購(gòu)物中，消費(fèi)者對(duì)商品的信息掌握極其有限，知情權(quán)很難得到滿足，所以為了保障消費(fèi)者的知情同意權(quán)、自主選擇權(quán)和公平交易權(quán)，設(shè)定了這樣的制度。

另一個(gè)重要原則是，消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)對(duì)商品的知情權(quán)，需在打開(kāi)包裝驗(yàn)貨之后。沒(méi)有先驗(yàn)貨就簽收，消費(fèi)者不可能了解商品信息，后不后悔的問(wèn)題也無(wú)從談起，“7天無(wú)理由退貨”就更是毫無(wú)意義了。

而現(xiàn)實(shí)中，很多商家以“拆開(kāi)包裝后商品不再完好”為由拒絕無(wú)理由退貨，因此很多消費(fèi)者身陷商家與快遞公司設(shè)置的圈套里，遭受退貨無(wú)力的折磨。

但顯然，商家與快遞公司的做法是不合法的。近期征求意見(jiàn)的國(guó)家工商總局《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第10條規(guī)定 ，網(wǎng)購(gòu)等消費(fèi)者退回商品完好，經(jīng)營(yíng)者以消費(fèi)者已拆封、查驗(yàn)為由，拒絕退貨超過(guò)七日的，視為故意拖延或者無(wú)理拒絕。

《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第56條規(guī)定：對(duì)消費(fèi)者提出的修理、重作、更換、退貨、補(bǔ)足商品數(shù)量、退還貨款和服務(wù)費(fèi)用或者賠償損失的要求，故意拖延或者無(wú)理拒絕的，經(jīng)營(yíng)者除承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任外，由工商行政管理部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令改正，可以根據(jù)情節(jié)單處或者并處警告、沒(méi)收違法所得、處以違法所得1倍以上10倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得的，處以50萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

因此商家和快遞公司要求消費(fèi)者先簽收后驗(yàn)貨，或者以開(kāi)包裝為由拒不退貨都是違反法律規(guī)定的，是無(wú)效的。即使開(kāi)了包裝，消費(fèi)者仍然有權(quán)7天無(wú)理由退貨，這是法律賦予消費(fèi)者的合法權(quán)利。