周翠如+張競文+王有幸+何才干

“要問我們鎮(zhèn)上哪里最漂亮？那要數(shù)我們的中心幼兒園啦！”家住欽州市欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)的蘇繼英，說起兒子就讀的那麗鎮(zhèn)中心幼兒園，稱贊中帶著幾分自豪。搭積木、玩滑梯、蕩秋千，五彩斑斕的教學(xué)樓、寬敞明亮的活動(dòng)室、設(shè)備齊全的功能室……這些過去只有城里的孩子才能享受到的教育資源，如今在欽州市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園中已是隨處可見。

自2011年起，欽州市根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門的統(tǒng)一部署，將學(xué)前教育發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，啟動(dòng)“學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃”（以下簡稱“三年計(jì)劃”），積極探索“城區(qū)多元辦園并舉，農(nóng)村以政府辦園為主”的學(xué)前教育發(fā)展模式，全力破解城鄉(xiāng)幼兒入園難題?！叭暧?jì)劃”實(shí)施以來，該市累計(jì)投入學(xué)前教育資金3.09億元，按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，多元辦園”的辦園體制，新建、擴(kuò)建、改建了一大批幼兒園，極大改善了城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)幼兒園的面貌，大規(guī)模提高了全市適齡幼兒的入園率，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育服務(wù)體系。

城區(qū)：政府主導(dǎo)，多元辦園

欽州市教育局局長陳錦山告訴記者，幾年前，該市學(xué)前教育發(fā)展一直不溫不火，市區(qū)只有幾所公辦幼兒園以及部分小學(xué)附屬幼兒園，民辦幼兒園質(zhì)量參差不齊；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園未成規(guī)模且多附設(shè)于中心小學(xué)，村級(jí)幼兒園基本空白，學(xué)位不足導(dǎo)致“農(nóng)村幼兒無園上，城區(qū)幼兒入園難”。到2010年，全市學(xué)前三年入園人數(shù)為68 785人，入園率僅為51%，“入園難”問題異常突出。

“幼兒園學(xué)位少、原有的投入和師資不足是造成‘入園難問題的主要原因?！标愬\山局長這樣分析。為根本解決“入園難”問題，欽州市政府多次組織各部門深入市區(qū)及各縣（區(qū)）農(nóng)村小學(xué)、幼兒園進(jìn)行調(diào)研，在此基礎(chǔ)上組織編制了《欽州市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》和《欽州市主城區(qū)幼兒園布點(diǎn)規(guī)劃》，制定了覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，并按規(guī)劃逐年實(shí)施。同時(shí)，市、縣（區(qū)）政府分別成立學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)小組、建立學(xué)前教育局（辦）制聯(lián)席會(huì)議制度，充分調(diào)動(dòng)政府資源興辦學(xué)前教育；各縣（區(qū)）教育部門還設(shè)立學(xué)前教育管理中心，具體負(fù)責(zé)轄區(qū)幼兒園規(guī)劃建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和保教管理。市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政均設(shè)立學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算。在具體實(shí)施過程中，欽州市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)布局，制定了“城區(qū)多元辦園并舉，農(nóng)村以政府辦園為主”的發(fā)展思路，新建、改建、擴(kuò)建“三管齊下”，使全市幼兒園面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。

這天早上七點(diǎn)半，家住欽州市欽南區(qū)興桂南路的梁阿姨把5歲的孫子送到離家只有幾百米的實(shí)驗(yàn)幼兒園后，便到附近的便民菜市買菜去了。而兩年前，由于“擠”不進(jìn)市里幾所好的公辦幼兒園，梁阿姨只能把孫子送到離家5公里、質(zhì)量相對(duì)較好的民辦園金蘋果幼兒園，兒子、兒媳為了誰接送孩子的問題沒少吵架?！艾F(xiàn)在幼兒園離家近，我們老人就可以接送，年輕人只管安心上班。”梁阿姨口中的實(shí)驗(yàn)幼兒園，是欽州市新建的一所市直普惠性公辦幼兒園。該園園長陸玲告訴記者，盡管該園地理位置“不那么中心”，但因辦學(xué)起點(diǎn)高且收費(fèi)合理，2013年3月建成招生后，便有400多名幼兒入園?？ㄍɡL畫、圖書玩具、白板鋼琴……陸玲園長指著園里先進(jìn)齊全的設(shè)施設(shè)備說：“這些（設(shè)施設(shè)備）都是按自治區(qū)示范園的標(biāo)準(zhǔn)配置的?！睔J州市教育局分管學(xué)前教育的副調(diào)研員黃新瓊說，要緩解城區(qū)幼兒入園難題，首要工作就是多增加公辦園學(xué)位，為市民提供普惠性、有質(zhì)量的學(xué)前教育服務(wù)?！叭暧?jì)劃”期間，除了實(shí)驗(yàn)幼兒園，該市還先后統(tǒng)籌市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政資金新建市第五幼兒園、欽州港區(qū)幼兒園、浦北縣第三幼兒園，并改擴(kuò)建市第一幼兒園和市第二幼兒園，累計(jì)投資約5 783萬元，共增加學(xué)位2 200多個(gè)，大大彌補(bǔ)了城區(qū)公辦園學(xué)位的不足。

除了政府投資辦園，欽州市還堅(jiān)持“公益普惠、多措并舉”，立足問題實(shí)際，創(chuàng)新辦園機(jī)制，通過“民辦公助”“公建民營”等形式，鼓勵(lì)企業(yè)辦園、事業(yè)單位辦園、住宅小區(qū)配建幼兒園以及個(gè)人辦園。

楊利麗原是靈山縣第二幼兒園的副園長，多年的幼教工作經(jīng)歷使她積累了豐富的教學(xué)和管理經(jīng)驗(yàn)。2013年9月，她被派往新建開園的靈山縣新華幼兒園擔(dān)任園長。據(jù)她介紹，新華幼兒園是由國有企業(yè)靈山縣新華書店投建的一所普惠性民辦園。因投入高、規(guī)模大，該園在開園典禮上獲得了靈山縣政府一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。而作為靈山縣最大的民營企業(yè)，正久寶石集團(tuán)投資興建的正久寶石幼兒園，開園后也獲得了相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)資金。為鼓勵(lì)企業(yè)等社會(huì)力量辦園，欽州市各縣（區(qū)）政府每年劃撥學(xué)前教育發(fā)展專項(xiàng)資金，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)單位和個(gè)人。不管是公辦園還是民辦園，只要建設(shè)規(guī)模達(dá)標(biāo)、配套設(shè)施齊備、管理水平合格，一律給予獎(jiǎng)勵(lì)。2012—2013年，僅靈山縣就通過提供場地、延長租期、減免租金、發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)等辦法，扶持建設(shè)了正久寶石幼兒園等14所民辦幼兒園，解決了3 000多名幼兒的入園問題。據(jù)靈川縣學(xué)前教育管理中心主任曾啟應(yīng)介紹，該縣政府已與新華書店集團(tuán)達(dá)成框架協(xié)議，由新華書店集團(tuán)在該縣內(nèi)興建12所民辦連鎖幼兒園（其中縣城建4所，超過10萬人口的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各建1所），預(yù)計(jì)將為靈山縣群眾提供4 000多個(gè)幼兒園學(xué)位。

“叮叮當(dāng)，叮叮當(dāng)，鈴兒響叮當(dāng)……”步入欽州市第二中學(xué)附屬幼兒園（以下簡稱市二中附屬幼兒園），記者看到該園的一名老師一邊彈著鋼琴，一邊帶著暑假留托班的10個(gè)孩子唱起了歡快的兒歌；而在幼兒園的西北角，另外10多個(gè)孩子正在三名老師的帶領(lǐng)下練習(xí)平衡木。該園園長陳愛和告訴記者，這是欽州二中利用閑置場地創(chuàng)辦的一所高端民辦幼兒園，憑借欽州二中優(yōu)質(zhì)的教育管理資源和安全放心的安保系統(tǒng)，該園一開園就獲得市民的高度評(píng)價(jià)。幼兒家長譚先生說：“雖然這里費(fèi)用比其他幼兒園略高，但是每天看到孩子在這里快樂地玩耍，我們覺得交多一些錢也值得。”鼓勵(lì)事業(yè)單位出資建設(shè)“公建民營”幼兒園，是欽州市扶持民辦幼兒園的另一重要辦法?！坝行Ю檬聵I(yè)單位的優(yōu)勢資源，激活他們的辦園積極性，大大減少了辦園成本，為政府省了不少力?！痹撌薪逃謱W(xué)前教育管理專干何才干這樣告訴記者。目前，欽州一中利用初中部閑置校舍引進(jìn)社會(huì)資本250萬元，創(chuàng)辦了市一中附屬幼兒園；欽州市職教中心利用整合后的欽州衛(wèi)生學(xué)校原校址的閑置土地，學(xué)校自籌300萬元，市財(cái)政支持760多萬元，新建了市職教中心附屬幼兒園；欽州學(xué)院利用空余校舍，投入110萬元，改建了欽州學(xué)院附屬幼兒園……事業(yè)單位辦園，共提供了近2 000個(gè)學(xué)位。

欽州一中附屬幼兒園賽格分園位于欽州市賽格·國際都邦小區(qū)內(nèi)，是新時(shí)代地產(chǎn)公司配套小區(qū)新建的民辦幼兒園。據(jù)該公司董事長黃先生介紹，該園雖然規(guī)模不大，但是辦園時(shí)參照了深圳市著名的石巖公學(xué)幼兒部的辦學(xué)模式，并按自治區(qū)級(jí)示范幼兒園硬件標(biāo)準(zhǔn)配備教學(xué)設(shè)施設(shè)備。為保證辦園質(zhì)量，該園還與市一中附屬幼兒園合作，成為其分園。住宅小區(qū)配建幼兒園，是欽州市在規(guī)劃幼兒園建設(shè)時(shí)的一項(xiàng)“硬規(guī)定”。何才干告訴記者：“在欽州市，2011年后新建的住宅小區(qū)必須配建幼兒園，且幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用?！痹跉J州，類似這樣的幼兒園還有欽州市金蘋果幼兒園、御瓏灣幼兒園等。

除了鼓勵(lì)企事業(yè)單位、住宅小區(qū)興建幼兒園，欽州市還鼓勵(lì)個(gè)人興辦幼兒園。2011年以來，僅欽州市區(qū)就先后引進(jìn)民間資本創(chuàng)辦了偉才幼兒園、蒙臺(tái)梭利幼兒園、高爾德幼兒園、福明幼兒園等21所民辦幼兒園，共增加學(xué)位3 200個(gè)。依照“多元辦學(xué)，多措并舉，就近入園”的原則，欽州市積極發(fā)揮政府的規(guī)劃與服務(wù)功能，充分整合、激活全社會(huì)的優(yōu)質(zhì)資源，初步形成“政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，公民辦并舉”的辦園體制，為城區(qū)居民提供了多元化的學(xué)前教育選擇。

2013年秋季學(xué)期開學(xué)前的一天，欽州市靈山縣新圩鎮(zhèn)官屯村村民梁偉恒的孫女突然不想去上鎮(zhèn)里的私立幼兒園了。原來，她的一個(gè)小伙伴到村里新開的幼兒園上學(xué)去了，她也要去。在梁偉恒的印象中，村里只有小學(xué)開設(shè)了學(xué)前班，60多個(gè)孩子擠在3個(gè)條件簡陋的教室里，根本稱不上幼兒園。經(jīng)不住孫女哭鬧的梁偉恒來到村小，看見校門東側(cè)圍起了一個(gè)占地面積約800平方米的獨(dú)立院子，院門口懸掛著“官屯幼兒園”的牌子。園里重新粉刷過的教學(xué)樓共有6個(gè)大教室，教室里睡床和桌椅擺放整齊，桌上堆放著各色玩具，每層樓都有獨(dú)立的兒童衛(wèi)生間，園里還擺放著一個(gè)大大的淘氣堡。園長葉燕香告訴他，該園是2012年7月改擴(kuò)建的，9月一開園就有200多名孩子入園了。梁偉恒又仔細(xì)地“考察”了園里的衛(wèi)生和安保情況，當(dāng)即給孫女報(bào)了名?！懊繉W(xué)期475元保教費(fèi)，每月135元伙食費(fèi)，不貴。孩子喜歡，每天回來嘰嘰喳喳地說著幼兒園里的事，她還有幾個(gè)小伙伴下學(xué)期也要過去（上學(xué)）哩！”梁偉恒說。

與梁偉恒相比，欽南區(qū)那麗鎮(zhèn)土地田村的村民們對(duì)本村幼兒園的變化感觸更深。該村村民劉信章告訴記者，以前村里的幼兒園學(xué)位非常有限，村子離鎮(zhèn)上又遠(yuǎn)，孩子要入園，得輾轉(zhuǎn)好幾公里到鎮(zhèn)里上私人辦的托幼班。“現(xiàn)在好了，幼兒園就在家門口，大人方便，孩子也不用‘奔波了?！眲⑿耪赂袊@道。

那麗鎮(zhèn)是欽州市欽南區(qū)沿海的重要集鎮(zhèn)，總?cè)丝?萬多。據(jù)該區(qū)學(xué)前教育管理中心主任陸紅介紹，三年前，那麗鎮(zhèn)中心幼兒園僅有3個(gè)教學(xué)班，且附設(shè)于鎮(zhèn)中心小學(xué)內(nèi)，活動(dòng)空間小、設(shè)施設(shè)備簡陋；除了劉信章所在的土地田村，其余各村均沒有幼兒園，只有村小開設(shè)有小規(guī)模的學(xué)前班。學(xué)位嚴(yán)重不足導(dǎo)致大量農(nóng)村幼兒無園可上，只能待在家里玩泥巴，2010年，全鎮(zhèn)學(xué)前三年入園率僅為50%。

2011年，那麗鎮(zhèn)在該鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)舊址上新建了鎮(zhèn)中心幼兒園。新建后的那麗鎮(zhèn)中心幼兒園單門獨(dú)院，占地面積約12畝，配有12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)班的配套用房和先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，擴(kuò)容至400多人。沙池、秋千、平衡木、構(gòu)建區(qū)、功能室、種植園……城里幼兒園有的，這里一樣不少。那麗鎮(zhèn)中心學(xué)校校長吳壽業(yè)指著教學(xué)樓走廊上方掛著的手工制品說：“這是老師和孩子們仿照本地漁民抓跳魚用的魚簍做成的。”前文提到的居民蘇繼英說，以前大女兒上（舊的）幼兒園時(shí)，每天都哭著不愿意上學(xué)，“現(xiàn)在的幼兒園就像游樂園一樣，還有這么多好玩的東西，我的小兒子每天都要玩夠了才愿回家”。

在鎮(zhèn)中心園的帶動(dòng)下，那麗鎮(zhèn)各個(gè)行政村的幼兒園也陸續(xù)建起來了，其中土地田村、三兜竹村、馬鞍嶺村、殿艮村幼兒園頗具規(guī)模。土地田村幼兒園原來只有30名幼兒，2012年改擴(kuò)建后，入園人數(shù)達(dá)113人，服務(wù)半徑覆蓋土地田村委所轄的10多個(gè)自然村和鄰村委所轄的6個(gè)自然村。幼兒園中增添了各色桌椅和睡床，還設(shè)有午托休息室、食堂功能用房、幼兒專用衛(wèi)生間；園內(nèi)大型滑梯、木馬、膠球池等游樂設(shè)施與綠樹花草相映成趣，環(huán)境十分優(yōu)美。土地田村小學(xué)校長郭德儉說：“附近的村民都知道我們這所幼兒園辦得較好，紛紛想報(bào)名，下學(xué)期預(yù)計(jì)要多開一個(gè)班。”2014年，隨著各村幼兒園的改造完成，那麗鎮(zhèn)學(xué)前三年入園率超過90%，全鎮(zhèn)共有1 200多名適齡幼兒入園，“入園難”問題基本得到解決。

那麗鎮(zhèn)幼兒園的建設(shè)發(fā)展是欽州市鎮(zhèn)村幼兒園建設(shè)發(fā)展的一個(gè)縮影。盤活當(dāng)?shù)刭Y源，利用中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整后的閑置校舍新建、改擴(kuò)建幼兒園，是欽州市建設(shè)鎮(zhèn)村幼兒園的一項(xiàng)重要舉措。通過這一靈活有效的辦法，該市新建了19所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和24所村幼兒園，改造了11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園和682所村幼兒園，“地毯式”地填補(bǔ)了農(nóng)村幼兒園的空白。此外，該市各縣（區(qū)）還以鎮(zhèn)中心幼兒園作為“先行點(diǎn)”，將幼兒園從小學(xué)剝離出來，對(duì)原教學(xué)區(qū)域進(jìn)行劃分：幼兒教學(xué)班集中的直接加建圍墻、建設(shè)新園門；園舍能基本解決但活動(dòng)場地不足的重新調(diào)劑園舍和擴(kuò)大活動(dòng)場地，再分離獨(dú)營。從而擯棄了“一間房子、一個(gè)教師、一個(gè)孩子”的原始辦園模式，杜絕了“小學(xué)化”辦學(xué)傾向，為幼兒提供了符合其年齡特點(diǎn)的學(xué)前教育。

為解決留守兒童入園難、入園遠(yuǎn)等問題，欽州市還單列1 200萬資金重點(diǎn)傾斜人口密集、留守兒童較多的村屯，建設(shè)了一大批鎮(zhèn)村幼兒園，如欽北區(qū)大洞鎮(zhèn)橫嶺幼兒園、江表幼兒園，欽南區(qū)康熙嶺鎮(zhèn)詩家幼兒園、犀牛腳鎮(zhèn)沙角幼兒園等。這些幼兒園為留守兒童提供了與城里孩子一樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)場所，大大減輕了外出務(wù)工家長的后顧之憂。

黃新瓊副調(diào)研員說，“中心園帶動(dòng)，覆蓋行政村”的鎮(zhèn)村學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò)的建立，進(jìn)一步優(yōu)化了欽州市學(xué)前教育結(jié)構(gòu)，提升了鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園的辦學(xué)條件，對(duì)于完善欽州市城鄉(xiāng)學(xué)前教育體系、促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。

保質(zhì)：統(tǒng)籌師資，內(nèi)涵發(fā)展

欽州市在全面規(guī)劃城鄉(xiāng)幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，還將全市各級(jí)各類幼兒園劃歸學(xué)前教育管理中心統(tǒng)一管理，明確各級(jí)各類幼兒園的辦園要求，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審查、評(píng)估辦園資格，規(guī)范各類辦園行為。為保證辦園質(zhì)量，該市統(tǒng)籌師資管理，通過公開招考、合同聘用、小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗調(diào)劑、村小和幼兒園兼教等辦法，充實(shí)幼兒教師隊(duì)伍，并通過集中學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、合作交流、跟班學(xué)習(xí)等方式，加強(qiáng)對(duì)園長、教師的培訓(xùn)，使全市的幼兒園教育和管理逐步走向規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

王日智是欽州市的一名男幼教，2010年從欽州學(xué)院學(xué)前教育專業(yè)畢業(yè)后，便進(jìn)入市第二幼兒園擔(dān)任幼兒教師。因男幼教緊缺，王日智當(dāng)了兩年多的幼兒園體育教師。與記者聊起這段經(jīng)歷時(shí)，他說：“剛開始時(shí)，我對(duì)幼兒體育教育不甚了解，2012年到南寧參加‘國培和‘區(qū)培后，才慢慢熟悉起來?！?012年9月，聽說新建的市實(shí)驗(yàn)幼兒園公開招考教師，他當(dāng)即辭去了工作認(rèn)真?zhèn)淇肌?013年3月，市實(shí)驗(yàn)幼兒園開園，他走上新的工作崗位。與以前有所不同的是，他與當(dāng)?shù)卦S多中小學(xué)教師一樣有了編制。如今，他不再擔(dān)任體育教師，而是帶起了班?！皫О嘈鑼?duì)幼兒一日活動(dòng)有全面的了解，需要更多的耐心和更專業(yè)的幼教知識(shí)?！泵鎸?duì)新的挑戰(zhàn)，他比以前更用心了，除了積極參加各級(jí)各類培訓(xùn)，還主動(dòng)觀摩骨干教師的教學(xué)活動(dòng)，從中學(xué)習(xí)有用的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。他告訴記者，有了編制，就可以評(píng)職稱，工資待遇會(huì)隨著職稱的提升而增加，“聽起來就很帶勁兒”。

“像王日智這樣有編制的幼兒園教師，目前全市有188名?！秉S新瓊副調(diào)研員說。增核幼兒園教師編制，讓欽州市廣大學(xué)前教育教師備受鼓舞，該市第一幼兒園一位老師激動(dòng)地說：“這不僅保障了我的工作和生活，更讓我覺得幼兒園教師得到了真正的尊重?！庇浾叩綒J州采訪期間，許多幼兒園教師都表達(dá)了同樣的心聲，一些暫時(shí)沒有編制的教師則期待此項(xiàng)政策能盡快完善。

官屯幼兒園的寧霞老師對(duì)自己第一天到幼兒園工作的情景記憶猶新。她原本在官屯小學(xué)任教，2013年9月，官屯幼兒園開園，她轉(zhuǎn)崗到該園成為一名幼兒園教師。但這一“轉(zhuǎn)身”并不“華麗”，盡管她課前做了很多功課，可第一次上課時(shí)，孩子們?cè)谡n堂上各玩各的，根本不搭理她，這讓原來頗受小學(xué)生喜歡的她既著急又難過。“活動(dòng)和游戲是幼兒最主要的學(xué)習(xí)方式，也是幼教與小學(xué)教學(xué)最大的不同?！苯?jīng)過兩三周的摸索后，她終于悟出了這個(gè)道理。后來，她參加了自治區(qū)組織的小學(xué)教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及靈川縣教育局組織的主題式課程培訓(xùn)，還積極參與各類互動(dòng)觀摩課，與其他教師一起學(xué)習(xí)研討，逐漸成長為一名較為專業(yè)的幼兒園教師。

在欽州市各鎮(zhèn)村幼兒園，有一大批像寧霞這樣從小學(xué)轉(zhuǎn)崗過來的教師。隨著大批鎮(zhèn)村幼兒園的建成投入使用，欽州市原有的幼教隊(duì)伍遠(yuǎn)未能滿足崗位需求。對(duì)此，陸紅主任表示：“我們不能等，只能從小學(xué)中調(diào)劑富余的學(xué)科教師，不足的教師則公開向社會(huì)招聘。”為提高教師的專業(yè)素養(yǎng)，欽州市組織了各級(jí)各類幼兒園的園長、保教主任、教師參與各級(jí)各類培訓(xùn)，內(nèi)容涉及園務(wù)管理、保教知識(shí)、幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)、幼兒園一日活動(dòng)內(nèi)容等。另外，該市還從公辦幼兒園選派優(yōu)秀園領(lǐng)導(dǎo)和骨干教師到民辦幼兒園擔(dān)任園長或管理干部，如前文提及的市二中附屬幼兒園、市一中附屬幼兒園賽格分園、靈山縣新華幼兒園的園長及骨干教師，都是從公辦幼兒園選派來的。孩子就讀于市二中附屬幼兒園的市民程先生評(píng)價(jià)說：“雖然該園是新辦園，但園長和部分教師是從市一幼過來的，新招聘的老師都是學(xué)前教育專任教師，教師整體素質(zhì)高，總體來說過渡得較好?！?/p>

欽州市幼教隊(duì)伍的充實(shí)和提升，不僅解決了教師缺額問題，還帶動(dòng)了幼兒園辦學(xué)質(zhì)量的整體提升。該市各級(jí)各類幼兒園在建設(shè)過程中，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣妥陨韺?shí)際，充分發(fā)揮教師的集體智慧，打造獨(dú)特的園所文化和特色課程。如市實(shí)驗(yàn)幼兒園以“用愛養(yǎng)育，用心教育”為辦園宗旨，打造“仁愛、感恩”園所文化；市二中附屬幼兒園以“教師為主，幼兒為本，家長為友，依法治園，特色興園”為辦園理念，設(shè)置雙語教學(xué)課程以及圍棋、鋼琴、坭興陶、武術(shù)、足球等豐富多彩的特色課程；市一中附屬幼兒園賽格分園開設(shè)有電子琴、音樂、舞蹈、畫畫、手工等特色課程……許多幼兒園都逐漸走上了規(guī)范化、特色化的辦園之路。

伯勞鎮(zhèn)中心幼兒園（以下簡稱伯勞中心園）是靈山縣一所規(guī)模較大的幼兒園，教師多為小學(xué)轉(zhuǎn)崗教師，專業(yè)素養(yǎng)普遍較低。為提升辦園質(zhì)量，該園與優(yōu)質(zhì)民辦園新華幼兒園結(jié)成“姐妹園”。通過園長跟班學(xué)習(xí)、兩園教師交流互動(dòng)、新華幼兒園派駐教師現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，促使伯勞中心園從教室布置、環(huán)境創(chuàng)設(shè)到園所文化、課堂教學(xué)質(zhì)量等方面均發(fā)生了質(zhì)的改變。該園園長李春說：“通過新華幼兒園的有效幫扶，我們學(xué)到了最新的管理理念，教師也普遍獲得了專業(yè)提升?！睘榇龠M(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展，欽州市積極發(fā)揮各級(jí)示范幼兒園與公辦園的引領(lǐng)作用，通過“名園”帶“民園”、“名園”辦“民園”、城鄉(xiāng)“姐妹園”結(jié)對(duì)、“上掛”與“下派”等形式，幫助民辦幼兒園、鎮(zhèn)村幼兒園提升辦園品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源廣覆蓋。李春園長表示，下一步，她將效仿新華幼兒園的幫扶辦法，將自己學(xué)到的辦園經(jīng)驗(yàn)介紹給該鎮(zhèn)部分村級(jí)幼兒園，希望也能幫助它們獲得提升。

實(shí)施“三年計(jì)劃”以來，欽州市統(tǒng)籌規(guī)劃、加強(qiáng)管理，建成了以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的學(xué)前教育新體系。到2013年底，該市有幼兒園1 453所，在園兒童155 236人，比2010年增加了86 351人，學(xué)前三年毛入園率達(dá)到84.5%，比2010年增加了33.5個(gè)百分點(diǎn)。展望未來，陳錦山局長說：“下一步，我們將繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)前教育發(fā)展工程，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)前教育資源，努力建成‘廣覆蓋、?；尽⒍嘈问?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。”（責(zé)編 歐金昌）