郭明順， 陳 航， 敖海燕， 徐澤棟

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

產(chǎn)業(yè)金融視角下東北區(qū)域金融中心建設(shè)研究*

郭明順， 陳 航， 敖海燕， 徐澤棟

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

建設(shè)東北區(qū)域金融中心是推動?xùn)|北老工業(yè)基地全方位振興的重要舉措，但東北區(qū)域金融中心的發(fā)展特質(zhì)定位依然模糊。分析東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，明確以產(chǎn)業(yè)金融為東北區(qū)域金融中心發(fā)展特色的理念，提出建設(shè)東北區(qū)域金融中心的三步走戰(zhàn)略，即金融集聚、地方性金融中心、東北區(qū)域金融中心。構(gòu)建東北區(qū)域金融中心的建設(shè)路徑模型，并提出建設(shè)東北區(qū)域金融中心的對策建議。

區(qū)域金融業(yè)； 金融中心； 地方性金融中心； 東北區(qū)域金融中心； 產(chǎn)業(yè)金融； 金融集聚； 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

我國振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略實施以來，東北經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取得了令人矚目的成就。但是，面對近年來世界經(jīng)濟(jì)不斷變幻的格局，東北老工業(yè)基地的振興不可能獨(dú)善其身，免受世界整體經(jīng)濟(jì)格局變化的影響。我們應(yīng)正確認(rèn)識新形勢，不失時機(jī)地融入新的元素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而促進(jìn)東北地區(qū)更迅速、更經(jīng)濟(jì)、更生態(tài)化地發(fā)展。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“心臟”，金融業(yè)的發(fā)展對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有巨大的推動和促進(jìn)作用，而地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同樣可以帶動金融業(yè)的繁榮與發(fā)展。要想完全實現(xiàn)“振興東北老工業(yè)基地”這一戰(zhàn)略目標(biāo)，必然需要現(xiàn)代金融體系的支持。建設(shè)東北區(qū)域金融中心正是健全和完善東北地區(qū)現(xiàn)代金融體系，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供動力源的重要舉措，對此國內(nèi)各界人士已達(dá)成共識。

然而，區(qū)域金融中心的建設(shè)與發(fā)展并不是一項簡單的工作，其中區(qū)域金融中心的定位與發(fā)展方向的選擇尤為重要。譬如，上海作為國際金融中心，主要定位于經(jīng)濟(jì)金融中心的發(fā)展；北京定位于國內(nèi)政策金融中心；天津的定位是北方金融中心；深圳金融中心主要定位于中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板市場的發(fā)展。東北地區(qū)作為我國重要的產(chǎn)業(yè)基地，具有雄厚的工業(yè)產(chǎn)業(yè)底蘊(yùn)，同時，地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也比較迅猛。因此，應(yīng)結(jié)合東北地區(qū)的實際狀況，著眼產(chǎn)業(yè)金融，并以此作為東北區(qū)域金融中心的發(fā)展特色，促進(jìn)東北地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，帶動新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，全面實現(xiàn)東北老工業(yè)基地的振興。

伴隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，客觀上要求產(chǎn)業(yè)和金融必須實現(xiàn)高度的有機(jī)融合，進(jìn)而孕育出產(chǎn)業(yè)金融這一新興的金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。隨著科技進(jìn)步對社會格局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不斷改變，任何一個產(chǎn)業(yè)的興起和發(fā)展都與金融密不可分，產(chǎn)業(yè)金融具有廣闊的發(fā)展空間?？梢韵嘈牛S著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，金融與產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)金融化、金融產(chǎn)業(yè)化將會成為新的發(fā)展趨勢。金融與產(chǎn)業(yè)兩者協(xié)同作用，共同促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

一、文獻(xiàn)綜述

產(chǎn)業(yè)金融是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級與金融深化的重要支點。李斌和韋傳勇提出，應(yīng)依靠產(chǎn)業(yè)金融提高我國金融發(fā)展的水平，加速我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，并提出了我國未來產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展模式——金融控股公司[1]。柴士改采用投入產(chǎn)出技術(shù)，通過運(yùn)用中間投入比例系數(shù)與中間使用分配系數(shù)、加權(quán)影響系數(shù)與加權(quán)感應(yīng)系數(shù)等方法構(gòu)建增長態(tài)歸因矩陣，分析了金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中彼此之間積極的影響[2]。林博和邵陽結(jié)合生命周期理論，從資金需求、融資風(fēng)險等方面研究了產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展和運(yùn)行的最優(yōu)模式，促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)更緊密融合[3]。趙治山在分析國內(nèi)產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展基本態(tài)勢與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合遼寧產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展的基本情況，提出產(chǎn)業(yè)金融是加速遼寧產(chǎn)業(yè)振興的金鑰匙，要依靠產(chǎn)業(yè)金融的支持，提高遼寧產(chǎn)業(yè)的豐厚度和國際競爭力[4]。

區(qū)域金融中心不但是企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動力，也是東北區(qū)域金融與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、振興東北經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。李煒從區(qū)域金融中心的內(nèi)涵、功能、分類理論出發(fā)，探討了區(qū)域金融中心的發(fā)展動因、發(fā)展路徑與形成條件，并論述了區(qū)域金融中心與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系[5]。徐立世、曾珍香、田野等從系統(tǒng)演化的角度研究了區(qū)域金融中心的形成過程，通過構(gòu)建動力機(jī)制模型論證了金融主體間的協(xié)同行為對區(qū)域金融中心形成的推動作用[6]。闕澄宇和曹銀梅對東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的瓶頸問題進(jìn)行了分析，從吸引資金、提高資源配置效率、加強(qiáng)金融深化與金融創(chuàng)新等方面分析了創(chuàng)建東北區(qū)域金融中心對推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的積極作用[7]。吳東立和程瑤針對東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，對東北區(qū)域金融中心建設(shè)的服務(wù)區(qū)域和服務(wù)功能進(jìn)行定位，并提出了東北區(qū)域金融中心的形成模式和區(qū)位模式[8]。理查德·麥加希(Richard McGahey)從競爭力的角度探討了影響金融中心形成和發(fā)展的因素，指出區(qū)位成本和區(qū)位優(yōu)勢、勞動力和人力資源、通訊與技術(shù)、法制與稅收四因素決定了金融中心的競爭力[9]15-76。

二、產(chǎn)業(yè)金融視角下金融中心建設(shè)指標(biāo)體系的構(gòu)建

對一個地區(qū)而言，能否建設(shè)成為金融中心，關(guān)鍵是看其本身是否具備相應(yīng)的軟、硬條件，即金融中心建設(shè)指標(biāo)[10]，只有達(dá)到了這些建設(shè)指標(biāo)，才有可能成功。本文對已經(jīng)取得的理論研究成果和實證分析進(jìn)行綜合，并結(jié)合產(chǎn)業(yè)金融要素，得出了產(chǎn)業(yè)金融視角下的金融中心建設(shè)指標(biāo)體系，具體如表1所示。

表1 產(chǎn)業(yè)金融視角下金融中心建設(shè)指標(biāo)體系

產(chǎn)業(yè)金融形成和發(fā)展的基礎(chǔ)是產(chǎn)業(yè)，目的是為特定產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。其中，產(chǎn)業(yè)是平臺，金融則起到催化劑的作用，兩者的融合可以加快財富的積累，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，產(chǎn)業(yè)因素和金融因素是建設(shè)東北區(qū)域金融中心的關(guān)鍵因素。研究表明，產(chǎn)業(yè)金融的形成和發(fā)展往往依托于主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這樣更容易達(dá)到產(chǎn)業(yè)金融形成和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)條件。

三、東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與區(qū)域金融業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.東北地區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

東北地區(qū)曾被譽(yù)為“共和國的長子”，20世紀(jì)90年代隨著國家戰(zhàn)略調(diào)整，東北地區(qū)的戰(zhàn)略地位受到影響，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有所回落。有鑒于此，國家在2003年提出了振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略。隨著東北地區(qū)這十幾年的快速發(fā)展，東北振興戰(zhàn)略已見實效，形成了一大批在規(guī)模和水平上都處于國內(nèi)較為領(lǐng)先水平的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)。

(1) 農(nóng)業(yè)。東北地區(qū)有著自身所獨(dú)有的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，地勢平坦、可耕種土地連片，而且擁有世界上少有的黑土地，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量較高。2011年，吉林省的玉米產(chǎn)量占全國的15%(東北地區(qū)玉米產(chǎn)量占全國的30.91%)，與烏克蘭、美國的玉米帶并稱為世界的“三大黃金玉米帶”。東北地區(qū)的糧食產(chǎn)量占全國的17.6%，是我國最大的商品糧食基地。

(2) 石化、鋼鐵等原材料業(yè)。東北地區(qū)的石油工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、煤炭工業(yè)以及化工工業(yè)在全國處于優(yōu)勢地位。其中，大慶油田是我國最大的石油化工基地，其原油產(chǎn)量一直處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，占據(jù)全國的25%(東北地區(qū)原油產(chǎn)量占全國的27.87%)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支持。東北地區(qū)的煤炭產(chǎn)量僅次于華北地區(qū)，位居全國第二，且擁有全國最大的鋼鐵基地——鞍山鋼鐵集團(tuán)公司，作為東北鋼鐵工業(yè)的核心，其年生產(chǎn)力可以達(dá)到700多萬噸。

(3) 裝備制造業(yè)。東北地區(qū)是老工業(yè)基地，特別是裝備制造業(yè)實力雄厚、發(fā)展迅速，擁有裝備制造企業(yè)25 439家，其中規(guī)模以上企業(yè)占到了52%。2011年，東北三省工業(yè)總產(chǎn)值為18 121.63億元(見表2)。其中，遼寧省裝備制造業(yè)門類齊全，包含全部7大行業(yè)，在185類產(chǎn)品中有58類居全國前6位，逐漸形成了以汽車制造、數(shù)控機(jī)床、儀器儀表、機(jī)械設(shè)備制造為主體的裝備制造業(yè)基地，尤以沈陽的工業(yè)總產(chǎn)值最為突出；吉林省則形成了農(nóng)機(jī)、軌道交通、光電設(shè)備等9類優(yōu)勢裝備制造業(yè)。

表2 東北地區(qū)各省工業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

東北地區(qū)擁有多種優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，尤其是裝備制造業(yè)，可以為產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)平臺。同時，產(chǎn)業(yè)金融的發(fā)展也可以反向刺激優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。然而，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也必然離不開高新技術(shù)的支持，高新技術(shù)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素，是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的創(chuàng)新驅(qū)動[11]。因此，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與金融的融合發(fā)展是產(chǎn)業(yè)金融未來發(fā)展的重中之重。

2.東北區(qū)域金融業(yè)發(fā)展的基本情況

對某一地區(qū)金融業(yè)發(fā)展水平最直觀的測度標(biāo)準(zhǔn)是金融發(fā)展總量。在具體分析中，可以通過金融業(yè)產(chǎn)值占比、金融相關(guān)比率、金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模以及金融機(jī)構(gòu)存貸款余額等指標(biāo)來系統(tǒng)表述東三省地區(qū)金融發(fā)展的總體狀況[12-14]。

(1) 金融業(yè)產(chǎn)值占比。東北地區(qū)的金融產(chǎn)業(yè)增加值在2007—2011年5年間呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢。東北三省金融產(chǎn)業(yè)增加值平均年增長率達(dá)到16.83%，明顯高于全國8.03%的增長率。其中，金融產(chǎn)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重由7.84%上升到了8.17%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比率雖有浮動，但在2011年依然上升到了3.25%，說明東北地區(qū)金融行業(yè)產(chǎn)值對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度有所提高。

(2) 金融相關(guān)比率。東北地區(qū)的金融相關(guān)比率經(jīng)歷了先揚(yáng)后抑再上升的發(fā)展過程。2008年低谷之后持續(xù)上升，2011年達(dá)到了3.2，高于全國的3.0。其中，遼寧省的金融相關(guān)比率更是達(dá)到了3.4，可見其金融發(fā)展規(guī)模和水平在東北三省一直處于領(lǐng)先地位。

(3) 金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展規(guī)模。主要的金融行業(yè)包括銀行業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)。其中，2011年銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)數(shù)量為19 425個，占全國的9.9%；從業(yè)人員為350 155人，占全國的11.1%；資產(chǎn)總額共計76 527億元，占全國的7.3%。保險公司總部共6個，占全國的5.2%；分支機(jī)構(gòu)155家，占全國的8.4%，保險市場的發(fā)展勢頭良好。東北地區(qū)金融發(fā)展主要依靠銀行等金融機(jī)構(gòu)，發(fā)展模式比較單一，直接應(yīng)用股票、債券等金融工具進(jìn)行融資的比重相對較小。

(4) 金融機(jī)構(gòu)存貸款余額。2000—2011年，東北地區(qū)年存款余額的增長速度達(dá)到了10%以上。2011年，東北地區(qū)金融機(jī)構(gòu)各項存款余額為56 035億元，占全國的7.2%；貸款金額為39 506.6億元，占全國的7%。經(jīng)歷了從貸差到存差的發(fā)展歷程，金融機(jī)構(gòu)抵御金融風(fēng)險的能力得到了增強(qiáng)。

由上述分析可見，東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色濃厚，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展亟需金融的推動，完成區(qū)域金融中心的建設(shè)迫在眉睫。東北地區(qū)的產(chǎn)業(yè)特色和金融基礎(chǔ)表明，打造以產(chǎn)業(yè)金融為特色的區(qū)域金融中心已成必然。

四、東北區(qū)域金融中心建設(shè)路徑模型

金融中心的本質(zhì)在于構(gòu)造完善的投資和融資體系，形成有效的投資與融資轉(zhuǎn)化機(jī)制，可以有效地集中和優(yōu)化金融資源配置、降低交易風(fēng)險、提高交易效率，為產(chǎn)品、服務(wù)與金融的交易提供服務(wù)，發(fā)揮金融中介的功能，從而推動經(jīng)濟(jì)的增長[15]。

1.東北區(qū)域金融中心建設(shè)模式的選擇

區(qū)域金融中心的建設(shè)是指在某一區(qū)域內(nèi)聚集眾多的金融機(jī)構(gòu)，各金融機(jī)構(gòu)之間建立連接機(jī)制，保持競合關(guān)系，分工協(xié)作，不斷進(jìn)化，協(xié)同促進(jìn)區(qū)域的發(fā)展，最終形成區(qū)域金融中心的過程[16]。

區(qū)域金融中心的建設(shè)主要分為三種模式:自然形成模式、政府引導(dǎo)模式以及混合模式。其中，自然形成模式是根據(jù)需求反應(yīng)理論產(chǎn)生的，是指隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了對金融服務(wù)的需求，兩者相互促進(jìn)，進(jìn)而形成了經(jīng)濟(jì)拉動型金融中心。香港、東京以及倫敦等國際性金融中心就屬于這種發(fā)展模式，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是其形成和發(fā)展的“動力源”，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求較高。政府引導(dǎo)模式是根據(jù)供給引導(dǎo)理論產(chǎn)生的，是指經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要金融的刺激，然而其經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還未達(dá)到自然形成區(qū)域金融中心的條件，政府利用某些優(yōu)勢，通過人為策劃，主導(dǎo)和推動金融體系和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府、金融體系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展三者協(xié)同作用，共同促進(jìn)區(qū)域金融中心的形成。新加坡、巴拿馬等金融中心均采用這種發(fā)展模式，政府的政策引導(dǎo)是其形成和發(fā)展的動力源?；旌夏Ｊ絼t是在政府引導(dǎo)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩種模式的協(xié)同推動下，快速建設(shè)金融中心的一種模式。上海、北京等金融中心就屬于這種發(fā)展模式，符合中國地域?qū)嶋H情況。

結(jié)合東北地區(qū)的實際情況，雖然某些地區(qū)具備了發(fā)展金融中心的初步條件，但距自然形成模式的區(qū)域金融中心建設(shè)條件還有很大差距。為此，應(yīng)引入政府力量，在金融中心建設(shè)初期提供政策優(yōu)惠與制度便利，吸引金融機(jī)構(gòu)的集聚，促進(jìn)金融體系的構(gòu)建，從而加快區(qū)域金融中心的建設(shè)。同時，要充分認(rèn)識到金融中心的建設(shè)是一個自然的歷史過程，不能忽視市場調(diào)控的作用。因此，混合模式符合東北地區(qū)金融中心建設(shè)的需要，既彌補(bǔ)了自然形成過程中經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約性與時效性，又克服了政府引導(dǎo)模式中的盲目性。

2.東北區(qū)域金融中心形成路徑分析

在確定了混合模式的前提下，東北區(qū)域金融中心的建設(shè)受到區(qū)域經(jīng)濟(jì)與政府干預(yù)雙重因素的影響，具有較強(qiáng)的形成路徑依賴。打造具備產(chǎn)業(yè)金融特色的東北區(qū)域金融中心，產(chǎn)業(yè)發(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的推動力，也是金融的載體，因此，歸根到底是產(chǎn)業(yè)發(fā)展與政府政策的影響。

首先，東北地區(qū)要選擇某一地區(qū)大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，培育引進(jìn)產(chǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)，為其提供良好的金融發(fā)展空間。然后，伴隨著產(chǎn)業(yè)金融集聚核的產(chǎn)生，政府再加以有目的的引導(dǎo)與提供政策優(yōu)惠，大力建設(shè)產(chǎn)業(yè)金融市場，吸引更多的金融機(jī)構(gòu)向此集聚，進(jìn)一步完善金融體系。最后，隨著金融的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，在滿足地方需要的同時輻射周邊地區(qū)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融體系與區(qū)域環(huán)境三者相互作用，推動區(qū)域金融中心的建立。由此本文認(rèn)為，東北地區(qū)金融中心的建設(shè)應(yīng)分三步走:第一步，選擇某一地區(qū)進(jìn)行金融集聚；第二步，打造一個地方性的金融中心；第三步，把地方性的金融中心發(fā)展成東北區(qū)域金融中心。

基于以上論述，本文構(gòu)建了東北區(qū)域金融中心的建設(shè)路徑模型，如圖1所示。

圖1 東北區(qū)域金融中心建設(shè)路徑模型

(1) 選擇某地區(qū)進(jìn)行金融集聚階段。在金融中心形成之初，首先需要選擇某一地區(qū)，利用其某種產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢或自然稟賦等使其形成良好的金融發(fā)展環(huán)境和空間，吸引金融主體的集聚，優(yōu)化金融主體結(jié)構(gòu)，帶動本地區(qū)的金融發(fā)展，以點帶面，以面帶區(qū)，促進(jìn)東北區(qū)域金融中心的形成。對于東北區(qū)域來說，地區(qū)的選擇主要集中在沈陽和大連等地。例如，孫劍、苗建軍運(yùn)用主成分分析的方法構(gòu)建了金融中心形成的潛力指標(biāo)體系，對全國的43個樣本地區(qū)進(jìn)行了綜合比對，東北地區(qū)排在前兩位的是沈陽和大連，分別排在了第14位和16位[17]。

(2) 打造地方性金融中心階段。金融的發(fā)展和政府的優(yōu)惠政策促使各類金融主體主動向此聚集，與前一階段不同的是，這是金融主體主動評估環(huán)境、選擇進(jìn)入的過程，不再是偶然的結(jié)果。在引進(jìn)外部金融機(jī)構(gòu)的同時，也應(yīng)該重視本地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色金融的發(fā)展，例如沈陽市的融資租賃與產(chǎn)業(yè)基金支持等，推動其發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)特色龍頭金融，使金融優(yōu)勢持續(xù)累積，形成明顯的金融信息優(yōu)勢。伴隨著金融機(jī)構(gòu)門類的豐富，政府應(yīng)對金融市場的建設(shè)以及金融體系的完善加以正確引導(dǎo)，打造一個服務(wù)于本地產(chǎn)業(yè)的地方性金融中心。

(3) 地方性金融中心發(fā)展成東北區(qū)域金融中心階段。地方性金融中心的建立促進(jìn)了本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會反作用于金融中心，使其更加完善與成熟。這一階段強(qiáng)調(diào)了地方性金融中心、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域環(huán)境相互作用產(chǎn)生的內(nèi)生優(yōu)勢與協(xié)同優(yōu)勢，促使地方性金融中心創(chuàng)生了新的功能——服務(wù)區(qū)域，最終形成東北區(qū)域金融中心。

五、對策建議

東北區(qū)域金融中心的建設(shè)是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，不可能一蹴而就。在東北區(qū)域金融中心的建設(shè)過程中，市場調(diào)節(jié)必不可少，政府的主導(dǎo)傾向更是起著至關(guān)重要的作用，因此，政府需要進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，化優(yōu)勢為動力，加速東北區(qū)域金融中心的建設(shè)和發(fā)展。

1.加快培育和推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展

東北地區(qū)是我國的老工業(yè)基地，具有濃厚的工業(yè)色彩，打造東北區(qū)域金融中心是促使其實現(xiàn)從工業(yè)色彩到金融色彩、從資產(chǎn)化到資本化轉(zhuǎn)變的手段。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)是發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融的載體，是吸引金融主體集聚的“磁鐵石”，是建設(shè)東北區(qū)域金融中心的“原動力”。因此，政府應(yīng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展原有的基礎(chǔ)上，加大對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的傾斜力度，為產(chǎn)業(yè)與金融的融合奠定基礎(chǔ)。

2.積極培育、引進(jìn)與發(fā)展內(nèi)外部金融機(jī)構(gòu)

東北地區(qū)在著力培育、發(fā)展內(nèi)部衍生金融業(yè)的同時，要積極引進(jìn)外部金融機(jī)構(gòu)前來開展金融業(yè)務(wù)，優(yōu)化金融業(yè)結(jié)構(gòu)，從而推動?xùn)|北地區(qū)金融業(yè)的發(fā)展，強(qiáng)化東北地區(qū)的“自我造血”功能。通過政策優(yōu)惠與進(jìn)入便利，鼓勵外資金融機(jī)構(gòu)通過各種形式融入東北地區(qū)的金融體系，打造多層次、全方位的現(xiàn)代金融體系。

3.推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與金融的融合，發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融

抓住發(fā)展金融業(yè)的契機(jī)，培養(yǎng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不失時機(jī)地發(fā)展產(chǎn)業(yè)金融，提升金融對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與金融的融合，是建設(shè)具有產(chǎn)業(yè)特色的東北區(qū)域金融中心的前提。重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)金融可以選擇裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)金融、原材料產(chǎn)業(yè)金融、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)金融與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)金融等。

4.加強(qiáng)東北三省之間以及與區(qū)域外金融中心的業(yè)務(wù)交流

應(yīng)加強(qiáng)東北三省之間的交流，爭取達(dá)到共識，形成合力，共同建設(shè)東北區(qū)域金融中心，從而減少因為信息不通暢、省際競爭等因素造成的資源浪費(fèi)與重復(fù)建設(shè)等問題，阻礙與減緩區(qū)域金融中心的建設(shè)。與區(qū)域外金融中心的交流可以充分借鑒各金融中心建設(shè)過程中的經(jīng)驗，引入先進(jìn)的金融理念，結(jié)合東北地區(qū)的特色，建設(shè)一個差異化競爭的東北區(qū)域金融中心。

5.落實各項區(qū)域金融政策

在東北區(qū)域金融中心建設(shè)初期，要研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，如稅收優(yōu)惠政策與財政補(bǔ)助政策等。特別是在內(nèi)部金融主體發(fā)展、外部金融機(jī)構(gòu)入駐、金融高端人才培育與引進(jìn)、金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面要有切實可行的政策制度。隨著金融體系的不斷完善，要進(jìn)一步落實區(qū)域金融政策，如區(qū)域金融結(jié)構(gòu)政策、區(qū)域貨幣政策、區(qū)域金融監(jiān)管政策等。同時，要加快建設(shè)和完善科學(xué)、完整的區(qū)域金融政策體系，以保障東北區(qū)域金融中心的有序發(fā)展。

[1] 李斌，韋傳勇.基于產(chǎn)融結(jié)合視角的產(chǎn)業(yè)金融發(fā)展模式研究 [J].金融論壇，2012(2):14-16.

[2] 柴士改.基于投入產(chǎn)出技術(shù)的中國產(chǎn)業(yè)金融研究 [J].統(tǒng)計應(yīng)用研究，2013，28(3):38-42.

[3] 林博，邵陽.生命周期理論視角下的產(chǎn)業(yè)金融模式分析 [J].時代金融，2012(11):135-136.

[4] 趙治山.產(chǎn)業(yè)金融是加速遼寧產(chǎn)業(yè)振興的金鑰匙 [J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2013(2):22-27.

[5] 李煒.區(qū)域金融中心理論及現(xiàn)實分析 [J].中國城市經(jīng)濟(jì)，2012(3):64-65.

[6] 徐立世，曾珍香，田野，等.區(qū)域金融中心的形成及其動力機(jī)制研究 [J].武漢金融，2009(9):15-17.

[7] 闕澄宇，曹銀梅.創(chuàng)建東北區(qū)域金融中心 推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展 [J].財經(jīng)問題研究，2006(4):94-97.

[8] 吳東立，程瑤.東北區(qū)域金融中心建設(shè)的目標(biāo)定位與模式選擇 [J].遼寧經(jīng)濟(jì)，2011(11):34-37.

[9] Richard M G，Malloy M，Kazanas K.What makes a financial center?financial services，financial centers:public policy and the competition for markets，firms，and jobs，boulder [M].Colorado:Westview Press，1990.

[10]Carlino G，DeFina R.The differential regional effects of monetary policy:evidence from the US states [J].Journal of Regional Science，1999(3):12-15.

[11]趙天一.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技金融支持路徑及體系研究 [J].科技進(jìn)步與對策，2013，30(8):63-66.

[12]Beck T，Levine R，Loayza N.Finance and sources of growth [J].Journal of Financial Economics，2000，58(1):261-300.

[13]King L.Finance and growth:Schumpeter might be right [J].The Quarterly Journal of Economics，1993，108(1):717-738.

[14]Bergh J C J M van der，Straaten J van der.Economy and ecosystems in change:analytical and historical approaches [M].Edward Elgar:Cheltenham，1997.

[15]謝太峰.金融資源空間整合:北京金融中心建設(shè)的模式選擇 [J].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)學(xué)報，2008(6):90-94.

[16]陳瑛，朱遠(yuǎn)征.西部區(qū)域金融中心建設(shè)的模式與路徑 [J].社科縱橫，2011(11):34-36.

[17]孫劍，苗建軍.我國區(qū)域金融中心的劃分與構(gòu)建 [J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討，2006(2):80-83.

ResearchonconstructionofregionalfinancialcenterinNortheastChinafromperspectiveofindustrialfinance

GUO Ming-shun, CHEN Hang, AO Hai-yan, XU Ze-dong

(School of Management, Shenyang University of Technology, Shenyang 110870, China)

To construct regional financial center in Northeast China is an important measure of promoting the all-around revitalization of northeast old industrial bases.But the positioning of development characteristics of regional financial center in Northeast China is still vague.The advantageous industries and development status quo of financial industry in Northeast China are analyzed, and the idea is clarified of taking industrial finance as the development characteristic of regional financial center in Northeast China.Three-phase strategy is proposed of constructing regional financial center in Northeast China, namely, the financial clustering, the local financial center, and the regional financial center in Northeast China.Path model of constructing regional financial center in Northeast China is established, and countermeasures and suggestions are brought forward of constructing regional financial center in Northeast China.

regional financial industry; financial center; local financial center; regional financial center in Northeast China; industrial finance; financial clustering; advantageous industry

2014-06-17

遼寧省科學(xué)技術(shù)重大、重點課題(2012401002)； 沈陽市科學(xué)計劃項目(F14-230-5-23)。

基金項目: 郭明順(1962-)，男，遼寧沈陽人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事金融服務(wù)農(nóng)業(yè)科技等方面的研究。

* 本文已于2014-07-18 13∶24在中國知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。 網(wǎng)絡(luò)出版地址: http://www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20140718.1324.011.html

10.7688/j.issn.1674-0823.2014.04.05

F 832

A

1674-0823(2014)04-0309-06

(責(zé)任編輯:吉海濤)