劉成沛

摘 要：目前，技工教育的發(fā)展面臨新的歷史機遇，但也有一些問題亟待解決。技工教育面對新的發(fā)展形勢和發(fā)展任務，必須思想再統(tǒng)一、認識再提高、舉措更有力，加大改革的力度，盡快探索出嶄新的職業(yè)技術(shù)教育新機制。

關(guān)鍵詞：技工教育 問題 建議 措施

大力發(fā)展職業(yè)教育，是落實科學發(fā)展觀、增強經(jīng)濟競爭力、全面提高國民就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力的重大舉措，也是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的必然要求。這項工作既是當務之急，又是長遠大計。技工教育要在新的歷史機遇下獲得發(fā)展，必須正視并解決現(xiàn)存問題，采取切實有效的舉措，從而搶得發(fā)展先機。

一、技工教育存在的問題

1.觀念陳舊，意識落后

在我國，只有“科技人員才是人才，技術(shù)工人不是人才”的觀念根深蒂固，人們都期望做金領(lǐng)、白領(lǐng)，看不起藍領(lǐng)、灰領(lǐng)。技校往往被家長和學生排在志愿表的末端，被視為無奈的選擇，社會上普遍存在考不上高中、大學又不愿上技校的現(xiàn)象。

2.技校本身辦學水平不高、辦學層次較低

目前，技工學校是以培養(yǎng)初、中級技能資格的技術(shù)工人為主，遠不能滿足社會的發(fā)展需要。亟須在有條件的地方多建立高級技校和技師學校，以滿足企業(yè)的需要和學生迫切要求提高技能的愿望。

3.技工教育重理論、輕實踐

很長一段時間內(nèi)，在技工學校的教學大綱和教學計劃中，理論教學部分占的比例較大，實踐教學占的比例相對較小。在這種情況下，技校培養(yǎng)出來的學生分配后不能很快適應崗位的要求，到企業(yè)上班后需要進行再培訓，增加了企業(yè)的培訓成本，這是企業(yè)感到不滿意的一個重要原因所在。

4.用人單位重學歷、輕技能

目前在我國的政府機關(guān)和國有企事業(yè)單位，有大專以上學歷證書者，就是“人才”，歸人事部門管，而接受職業(yè)教育者就是工人身份，被視為“人力”，歸各級勞動部門管，這導致了大量畢業(yè)生不愿上技校的被動局面。

5.學生就業(yè)率低，學校吸引力和活力不強

隨著社會主義經(jīng)濟體制改革的不斷深入，技校畢業(yè)生也由原來的統(tǒng)一招生、統(tǒng)一分配轉(zhuǎn)變?yōu)榘磩趧恿κ袌龅男枨箅p向選擇，擇優(yōu)錄用，這無疑給技工學校的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。在這種形勢下，技工學校亟須進行教學改革，更新教學觀念，內(nèi)抓教學改革和教學質(zhì)量，外抓市場調(diào)研、拓寬就業(yè)渠道。

二、思考與建議

1.建立多元化、多層次的人才培養(yǎng)新模式和評價體系

全社會要樹立科技人員、工程師是人才，熟練掌握現(xiàn)代職業(yè)技能的技術(shù)工人也是人才的觀念，還要堅持以人為本的發(fā)展觀，全面培養(yǎng)各類人才，充分調(diào)動全員的積極性和創(chuàng)造性。

2.增加投入，改善辦學條件

隨著改革開放的不斷深入，技工教育在各項事業(yè)快速發(fā)展的夾縫中艱難地行進著，辦學條件無力改善，經(jīng)費來源基本中斷……因此，政府應加大宣傳力度，力爭使更多的學生轉(zhuǎn)變觀念，進入技校學習知識和技能，

3.讓用人單位參與到教學中來

學?？筛鶕?jù)用人單位的需求，在不改變教學大綱規(guī)定的課時數(shù)范圍內(nèi)，減少和壓縮理論教學時數(shù)，做到理論教學與實習教學的比例為5：5或4：6，將時間和精力主要放在培養(yǎng)學生的實際操作技能和提高動手能力上。這樣培養(yǎng)出來的學生不僅具有一定的理論知識，而且動手操作能力強，能很快適應崗位的需要，用人單位可以不用在上崗前進行再培訓，減少了培訓成本。

4.提高職業(yè)教育在國民教育中的地位

人力資源社會保障部門和教育部門應進行研究，讓高級技工學校、技師學院畢業(yè)學生在報考公務員、事業(yè)單位、執(zhí)業(yè)藥師、護理師等專業(yè)技術(shù)人員考試時，享受大專（高職）學歷同等待遇，使職業(yè)教育與技能資格具有與學歷教育和學歷文憑同等的價值。

5.建立獎勵機制，調(diào)動技能人才的學習積極性

以筆者所在的山東省為例。山東省規(guī)定高級技工學校畢業(yè)生與大專以上學歷享有同等待遇，在使用上一視同仁。同時山東省還規(guī)定，取得三級職業(yè)資格證書，職務津貼每人每月補貼100元，取得二級、一級職業(yè)資格證書（或技師、高級技師合格證），職務津貼分別為每人每月200元和300元；在企業(yè)工作的技師和高級技師，分別享受中級和高級專業(yè)技術(shù)職務的相應待遇。政府部門應該采取有效措施，在全社會營造一個尊重技術(shù)工人、認可技術(shù)工人的良好氛圍，鼓勵和引導技術(shù)工人學習和鉆研技術(shù)。

6.提高辦學層次，逐步發(fā)展高等職業(yè)教育

2015年，國家將對現(xiàn)行高考制度進行重大改革。在這次改革中，也應把技工教育納入其中，統(tǒng)籌考慮與規(guī)劃。

總之，技工教育事業(yè)任重而道遠。我們必須統(tǒng)一思想、提高認識，采取有力舉措，加大改革力度，推動技工教育獲得更大發(fā)展。

（作者單位：山東煤炭技術(shù)學院）endprint