劉凌瑜+戴紅美
摘要:重點發(fā)展產業(yè)的選擇對長沙未來經(jīng)濟發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。在對相關理論進行梳理和重構的基礎上,選取了2010-2012年長沙各產業(yè)的截面數(shù)據(jù)計算其比較優(yōu)勢度,并通過改進的波士頓矩陣對各產業(yè)的計算結果進行判定,從而選擇了制造業(yè),信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè),居民服務和其他服務業(yè),文化、體育和娛樂業(yè)為長沙未來10年或更長時期的重點發(fā)展產業(yè),并對如何協(xié)調這些產業(yè)促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提出了對策建議。
關鍵詞:比較優(yōu)勢度;波士頓矩陣;重點發(fā)展產業(yè)
中圖分類號:F2文獻標識碼:A文章編號:16723198(2014)19000903
“十二五”以來,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進,長沙經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。但產業(yè)結構調整、產業(yè)配套完善、產業(yè)鏈增值依然是進一步提升長沙產業(yè)競爭能力和經(jīng)濟效益需解決的問題。2013年5月,湖南省委、省政府對長沙提出了“六個走在前列”的明確要求,即在加快轉型創(chuàng)新發(fā)展、城市規(guī)劃建設管理、加快兩型社會建設、共建共享全面小康、維護社會和諧穩(wěn)定、提高黨的建設科學化水平等六個方面走在全省和全國省會城市前列。其中,加快轉型創(chuàng)新發(fā)展既是題中首要之義,也是成敗關鍵之舉。從理論和實踐經(jīng)驗來看,這亟需長沙明確未來的重點發(fā)展產業(yè)作為經(jīng)濟極點帶動產業(yè)結構調整、促進產業(yè)創(chuàng)新驅動、完善產業(yè)配套功能、提升產業(yè)鏈條價值。
1文獻綜述
重點發(fā)展產業(yè)是指在區(qū)域經(jīng)濟體系中具有重要戰(zhàn)略地位和較高科技含量的、能引導其他產業(yè)朝著某一戰(zhàn)略目標方向發(fā)展的產業(yè)或產業(yè)集群。這些產業(yè)具有投資乘數(shù)效應大、區(qū)域輻射范圍廣、產業(yè)關聯(lián)度強等特點,一般是處于產業(yè)生命周期初始期的先導產業(yè)與成長期的主導產業(yè)的有機組合。
談到重點發(fā)展產業(yè)的理論基礎首先需提及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展理論,其代表理論主要有三種:均衡增長論、非均衡增長論和非均衡協(xié)調發(fā)展論。均衡增長論認為隨著統(tǒng)一市場的形成和經(jīng)濟一體化過程,經(jīng)濟必將趨于均衡。因此在戰(zhàn)略上主張統(tǒng)一進行生產力布局,以區(qū)域均衡作為戰(zhàn)略安排的著力點。非均衡增長論則以客觀存在的區(qū)域差異為基礎,主張因勢利導,通過點線面推移實施梯度發(fā)展,最終實現(xiàn)相對均衡。非均衡協(xié)調發(fā)展論在前者的基礎上強調,區(qū)域差異應控制在一個社會可承受范圍之內。在實踐中,非均衡增長論更符合各國的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)實。法國學者佩魯在20世紀中期提出經(jīng)濟增長極理論,該理論認為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展首先應建立著眼于經(jīng)濟空間、創(chuàng)新性產業(yè)和擁有推動功能的城市增長極。繼而艾薩爾德將增長極理論的政策化和實用化向區(qū)域經(jīng)濟理論進行滲透,從而奠定了區(qū)域經(jīng)濟學的理論框架。
重點產業(yè)選擇理論與非均衡增長論一脈相承,代表理論主要有兩種:一種是日本經(jīng)濟學家筱原三代平于1957年提出的兩基準理論:收入彈性基準和生產率上升基準。他認為區(qū)域主導產業(yè)的選擇應注重“產業(yè)的投入彈性較大且滿足生產率上升的需求”。另一種理論是赫爾希曼于1958年提出的關聯(lián)效應理論。他認為“區(qū)域主導產業(yè)與其它產業(yè)有較大的投入產出聯(lián)系”。此外,胡焱、鄭江綏在《區(qū)域主導產業(yè)選擇理論:基于演化的視角》中,針對產業(yè)標準缺乏微觀基礎、產業(yè)空間屬性不明確等缺陷提出了區(qū)域主導產業(yè)的兩個必備條件:強價值創(chuàng)造力和高產業(yè)集聚度。戴園晨認為,要讓投資乘數(shù)發(fā)揮效力不至于失靈,不僅要求本生產部門投資乘數(shù)大,而且要求該生產部門產業(yè)關聯(lián)度高。投資于產業(yè)鏈長的項目,雖然形成有效供給的時間跨度大,但在一定時序內由投資波及效應所激發(fā)起的投資需求乘數(shù)也相對較大,對國民經(jīng)濟增長的刺激也相對較大。
隨著我國區(qū)域間和區(qū)域內競爭的日趨激烈,對區(qū)際和城際發(fā)展道路的探索開始受到更多學者關注。陳家海從全球城市網(wǎng)絡空間節(jié)點的視角對上海核心產業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀做了重新評估,提出了上海選擇重點發(fā)展產業(yè)的三個基準:功能導向基準、優(yōu)勢支撐基準和戰(zhàn)略價值基準,并依據(jù)這三個基準選取了七個產業(yè)部門作為上海2010-2020年的發(fā)展重點。唐常春認為,重點產業(yè)環(huán)節(jié)選擇是一個復雜的“水晶”體系,主要包含主體功能區(qū)建設、市場需求、技術經(jīng)濟、生產要素供給等八大影響要素,并以這些要素為基準對湖南省太陽能光伏產業(yè)的重點環(huán)節(jié)選擇進行了實證分析和理論檢驗。歐陽慧在選擇西部各省重點產業(yè)時,采用了比較優(yōu)勢準則、收入彈性準則、生產率上升率準則,并由此得出了西部各省重點產業(yè)的具體內容。
綜上所述,這些文獻多是從宏觀層面分析該區(qū)域的產業(yè)集群打造,而缺乏微觀層面的定性和定量分析。研究中提及的多種重點產業(yè)選擇基準,仔細梳理一下,核心基準有三個:收入彈性、生產率上升率和產業(yè)關聯(lián)度,其他基準只是對這三者的細化和延伸。因此,本文在前述相關研究的基礎上,考慮到數(shù)據(jù)可獲性和方法可操作性,擬通過定性和定量相結合的方法,基于比較優(yōu)勢度和波士頓矩陣分析理論來確定長沙未來的重點發(fā)展產業(yè),并對如何協(xié)調這些重點發(fā)展產業(yè)促進當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提出對策建議。
2研究方法
2.1比較優(yōu)勢度分析法
比較優(yōu)勢度分析法是用來選擇重點發(fā)展產業(yè)的工具之一,它通過一套指標體系從不同側面對各個產業(yè)的比較優(yōu)勢進行測量,從中選擇比較優(yōu)勢最大的產業(yè)作為重點發(fā)展產業(yè)。比較優(yōu)勢度的主要指標有產業(yè)增加值比重、比較勞動生產率、比較資本產出率等。因為比較勞動生產率和比較資本產出率兩個指標中已經(jīng)反映了產業(yè)增加值比重的指標特征,所以本文選擇這兩項指標的相對值(即實際值與最高值的比值)來考量不同產業(yè)的比較優(yōu)勢。
2.2評價指標計算公式
2.2.1比較勞動生產率(RLi)
比較勞動生產率用來衡量某產業(yè)勞動生產率相對于其他產業(yè)勞動生產率的高低。其計算公式為:RLi=(Pi/Li)/(P/L)*100%,其中:RLi為i產業(yè)的比較勞動生產率;Pi為i產業(yè)的增加值;Li為i產業(yè)的勞動力人口;P為地區(qū)生產總值;L為地區(qū)勞動力總人口。
2.2.2比較資本產出率(RKi)
比較資本產出率用來衡量某產業(yè)資本產出率相對于其他產業(yè)資本產出率的大小。其計算公式為:RKi=(Pi/Ki)/(P/K)*100%,其中:RKi為i產業(yè)的比較資本產出率;Ki為i產業(yè)的資本量;K為地區(qū)資本總量。在《長沙統(tǒng)計年鑒》中沒有各產業(yè)資本量這一統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此使用各產業(yè)城鎮(zhèn)以上固定資產投資總額來替代。
2.2.3相對比較勞動生產率(CRLi)和相對比較資本產出率(CRKi)
相對比較勞動生產率的計算公式為:CRLi=RLi/RLmax,其中:CRLi為i產業(yè)的相對比較勞動生產率;RLmax為各產業(yè)相對比較勞動生產率的最大值。
相對比較資本產出率的計算公式為:CRKi=RKi/RKmax,其中:CRKi為i產業(yè)的相對比較勞動生產率;RKmax為各產業(yè)相對比較資本產出率的最大值。
2.3重點產業(yè)判斷矩陣
本文試圖通過對波士頓矩陣的改進來進行城市重點發(fā)展產業(yè)的判定與選擇。波士頓矩陣(BCGMatrix)由美國著名的管理學家布魯斯·亨德森于1970年首創(chuàng),原本用來判定公司業(yè)務的重要程度,以此來制定相應的發(fā)展策略。波士頓矩陣認為,決定公司業(yè)務是否合理的主要因素有兩個:銷售增長率和市場占有率。通過這兩個要素的相互作用,會出現(xiàn)四種不同性質的業(yè)務類型:①明星類業(yè)務:銷售增長率高、市場占有率高的業(yè)務;②金牛類業(yè)務:銷售增長率低、市場占有率高的業(yè)務;③問題類業(yè)務:銷售增長率高、市場占有率低的業(yè)務;④瘦狗類業(yè)務:銷售增長率低、市場占有率低的業(yè)務。其中,銷售增長快、市場占有高的明星類業(yè)務,表示既擁有良好的發(fā)展前景,公司也具備相應的適應能力,應作為公司的重點業(yè)務優(yōu)先發(fā)展。
根據(jù)波士頓矩陣的研究思路,確定重點產業(yè)判斷矩陣的兩個構成要素:CRLi和CRKi。通過兩者相互作用,可得出四種不同的產業(yè)類型:①CRLi高、CRKi高的產業(yè);②CRLi低、CRKi高的產業(yè);③CRLi高、CRKi低的產業(yè);④CRLi低、CRKi低的產業(yè)。其中,CRLi高、CRKi高的產業(yè)表示該產業(yè)在區(qū)域內擁有很好的比較優(yōu)勢,應作為當?shù)氐闹攸c發(fā)展產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
3實證研究
3.1數(shù)據(jù)選取
考慮到數(shù)據(jù)的可獲性和可比性,本文選取了2010-2012年長沙市地區(qū)生產總值、分行業(yè)在崗職工人數(shù)、城鎮(zhèn)以上固定資產投資額三項指標數(shù)據(jù),指標取值均為2010-2012年的算術平均值。數(shù)據(jù)來源于《2013長沙統(tǒng)計年鑒》,網(wǎng)址:長沙統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://www.cstj.gov.cn)。
3.2指標計算
根據(jù)評價指標計算公式,得到結果如表1。
3.3結果分析
根據(jù)表2的計算結果,制造業(yè)的CRL3和CRK3值分別為0.40和0.27,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的CRL9和CRK9值分別為0.39和0.28,居民服務和其他服務業(yè)CRL15和CRK15值分別為1.00和0.51,文化、體育和娛樂業(yè)CRL18和CRK18值分別為0.44和0.47,均屬于CRLi高、CRKi高的產業(yè)。結果表明,這四個產業(yè)在長沙擁有很好的比較優(yōu)勢,應作為重點發(fā)展產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
4對策建議
4.1壯大發(fā)展先進制造業(yè)
以市場需求和國家戰(zhàn)略為導向,以高端化、規(guī)?;?、國際化和集群化為方向,抓住國際和沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加快向中部地區(qū)轉移的機遇,立足當前,擴大提升資金和技術密集、關聯(lián)度高、帶動性強的工程機械、汽車及零部件等支柱產業(yè),增強關鍵零部件的省內配套能力,突出完善產業(yè)配套和掌握關鍵技術,提升產業(yè)核心競爭力。著眼長遠,大力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、技術含量高的戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)的擴張規(guī)模和整體突破,成為經(jīng)濟增長和結構轉型的重要支撐動力。整體提升,推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,優(yōu)化發(fā)展煙草、食品加工、建材、紡織服裝、煙花爆竹等傳統(tǒng)產業(yè),努力增加原料供應、協(xié)作配套、市場開拓和可持續(xù)發(fā)展能力,加快規(guī)?;同F(xiàn)代化,提升整體素質和打造知名品牌,形成優(yōu)勢產業(yè)梯次配置、接續(xù)提升的產業(yè)格局,建成具有區(qū)域領先地位和國際競爭優(yōu)勢的先進制造業(yè)基地。
4.2培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)
戰(zhàn)略性新興產業(yè)既是國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展的重點,也是長沙發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、搶抓戰(zhàn)略高地、培育新增長極的戰(zhàn)略重點。長沙培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),要以形成新的支柱產業(yè)為目標,以自主創(chuàng)新和開放引進為動力,以高新技術產業(yè)基地為載體,重點發(fā)展產業(yè)基礎好、技術優(yōu)勢強、市場潛力大的電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源等產業(yè)。要突出推動技術集成、產業(yè)集聚、要素集約,形成富有長沙特色和競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化發(fā)展動力,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)?;I(yè)化、錯位化發(fā)展,引導長沙經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長的高速軌道,為建設“兩型”社會、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型提供強大支撐。
4.3加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
以市場化運作、產業(yè)化發(fā)展和社會化經(jīng)營為導向,發(fā)揮長株潭城市群一體化效應,著力打造一批獨具特色的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展生產性服務業(yè)、改造提升生活性服務業(yè)、大力發(fā)展特色旅游業(yè),加快構筑具有長沙特色、附加值高、輻射力強、吸納就業(yè)廣的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力把長沙建設成為服務全省、輻射中部、影響全國的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達城市。一是豐富城市服務功能,加快發(fā)展生產性服務業(yè)。抓住制造業(yè)分工深化細化、制造業(yè)和服務業(yè)融合互動的發(fā)展趨勢,積極推進制造企業(yè)生產、服務環(huán)節(jié)的分離和延伸,加快發(fā)展物流、會展、金融、研發(fā)設計、商貿服務、服務外包等生產性服務業(yè)。二是提升城市服務品位,加快發(fā)展消費性服務業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,做大規(guī)模,打造品牌,重點發(fā)展文化、商貿和旅游業(yè),促進三者的融合發(fā)展和互動發(fā)展。三是強化城市服務能力,加快發(fā)展公共服務業(yè)。圍繞全面建成小康社會,適度超前規(guī)劃建設文化、教育、體育、醫(yī)療等公共服務設施,構建結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運營高效、服務優(yōu)質的公共服務體系。
4.4提升發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)
長沙的影視傳媒、新聞出版在國內市場形成了品牌效應,原創(chuàng)動漫處于全國領先地位。提升發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)應立足長沙良好的文化底蘊和產業(yè)基礎,重點發(fā)展影視傳媒、新聞出版、動漫游戲等優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)意設計、數(shù)字咨詢、現(xiàn)代印刷業(yè)等高成長性產業(yè)和創(chuàng)意湘繡、創(chuàng)意煙花等新型產業(yè),進一步釋放文化創(chuàng)意產業(yè)的內在潛力。堅持以“內容為王”,依托“文化湘軍”的優(yōu)勢,把提升文化產品的內涵和質量作為基本著力點,推出更多高品位、高水準的文化精品,將內容優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。注重挖掘紅色文化、楚漢文化、湖湘文化等特色文化資源,增強文化創(chuàng)意對建筑裝飾、工程機械等各產業(yè)領域的滲透與融合,使最新的文化創(chuàng)意和設計理念延伸到產品生產、制作、傳播、營銷的全過程,最大限度地提升相關產業(yè)的文化含量和文化附加值,凸顯國際文化名城的產業(yè)特色和城市形象。突出科技創(chuàng)新,積極推進文化與科技相融合,運用高新技術改造湘繡等傳統(tǒng)文化產業(yè),大力培育新興文化業(yè)態(tài),推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的文化產品,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)形成更多具有自主知識產權的文化產品。抓住“兩型”社會建設、“三網(wǎng)融合”試點、“智慧城市”試點等機遇,以數(shù)字技術、軟件技術、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術支撐和提升動漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設計業(yè)、新聞出版業(yè)、影視制作等的研發(fā)、生產、傳播和營銷,做大做強數(shù)字產業(yè)。
參考文獻
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比較資本產出率用來衡量某產業(yè)資本產出率相對于其他產業(yè)資本產出率的大小。其計算公式為:RKi=(Pi/Ki)/(P/K)*100%,其中:RKi為i產業(yè)的比較資本產出率;Ki為i產業(yè)的資本量;K為地區(qū)資本總量。在《長沙統(tǒng)計年鑒》中沒有各產業(yè)資本量這一統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此使用各產業(yè)城鎮(zhèn)以上固定資產投資總額來替代。
2.2.3相對比較勞動生產率(CRLi)和相對比較資本產出率(CRKi)
相對比較勞動生產率的計算公式為:CRLi=RLi/RLmax,其中:CRLi為i產業(yè)的相對比較勞動生產率;RLmax為各產業(yè)相對比較勞動生產率的最大值。
相對比較資本產出率的計算公式為:CRKi=RKi/RKmax,其中:CRKi為i產業(yè)的相對比較勞動生產率;RKmax為各產業(yè)相對比較資本產出率的最大值。
2.3重點產業(yè)判斷矩陣
本文試圖通過對波士頓矩陣的改進來進行城市重點發(fā)展產業(yè)的判定與選擇。波士頓矩陣(BCGMatrix)由美國著名的管理學家布魯斯·亨德森于1970年首創(chuàng),原本用來判定公司業(yè)務的重要程度,以此來制定相應的發(fā)展策略。波士頓矩陣認為,決定公司業(yè)務是否合理的主要因素有兩個:銷售增長率和市場占有率。通過這兩個要素的相互作用,會出現(xiàn)四種不同性質的業(yè)務類型:①明星類業(yè)務:銷售增長率高、市場占有率高的業(yè)務;②金牛類業(yè)務:銷售增長率低、市場占有率高的業(yè)務;③問題類業(yè)務:銷售增長率高、市場占有率低的業(yè)務;④瘦狗類業(yè)務:銷售增長率低、市場占有率低的業(yè)務。其中,銷售增長快、市場占有高的明星類業(yè)務,表示既擁有良好的發(fā)展前景,公司也具備相應的適應能力,應作為公司的重點業(yè)務優(yōu)先發(fā)展。
根據(jù)波士頓矩陣的研究思路,確定重點產業(yè)判斷矩陣的兩個構成要素:CRLi和CRKi。通過兩者相互作用,可得出四種不同的產業(yè)類型:①CRLi高、CRKi高的產業(yè);②CRLi低、CRKi高的產業(yè);③CRLi高、CRKi低的產業(yè);④CRLi低、CRKi低的產業(yè)。其中,CRLi高、CRKi高的產業(yè)表示該產業(yè)在區(qū)域內擁有很好的比較優(yōu)勢,應作為當?shù)氐闹攸c發(fā)展產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
3實證研究
3.1數(shù)據(jù)選取
考慮到數(shù)據(jù)的可獲性和可比性,本文選取了2010-2012年長沙市地區(qū)生產總值、分行業(yè)在崗職工人數(shù)、城鎮(zhèn)以上固定資產投資額三項指標數(shù)據(jù),指標取值均為2010-2012年的算術平均值。數(shù)據(jù)來源于《2013長沙統(tǒng)計年鑒》,網(wǎng)址:長沙統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://www.cstj.gov.cn)。
3.2指標計算
根據(jù)評價指標計算公式,得到結果如表1。
3.3結果分析
根據(jù)表2的計算結果,制造業(yè)的CRL3和CRK3值分別為0.40和0.27,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的CRL9和CRK9值分別為0.39和0.28,居民服務和其他服務業(yè)CRL15和CRK15值分別為1.00和0.51,文化、體育和娛樂業(yè)CRL18和CRK18值分別為0.44和0.47,均屬于CRLi高、CRKi高的產業(yè)。結果表明,這四個產業(yè)在長沙擁有很好的比較優(yōu)勢,應作為重點發(fā)展產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
4對策建議
4.1壯大發(fā)展先進制造業(yè)
以市場需求和國家戰(zhàn)略為導向,以高端化、規(guī)?;H化和集群化為方向,抓住國際和沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加快向中部地區(qū)轉移的機遇,立足當前,擴大提升資金和技術密集、關聯(lián)度高、帶動性強的工程機械、汽車及零部件等支柱產業(yè),增強關鍵零部件的省內配套能力,突出完善產業(yè)配套和掌握關鍵技術,提升產業(yè)核心競爭力。著眼長遠,大力培育發(fā)展?jié)摿Υ?、技術含量高的戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)的擴張規(guī)模和整體突破,成為經(jīng)濟增長和結構轉型的重要支撐動力。整體提升,推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,優(yōu)化發(fā)展煙草、食品加工、建材、紡織服裝、煙花爆竹等傳統(tǒng)產業(yè),努力增加原料供應、協(xié)作配套、市場開拓和可持續(xù)發(fā)展能力,加快規(guī)模化和現(xiàn)代化,提升整體素質和打造知名品牌,形成優(yōu)勢產業(yè)梯次配置、接續(xù)提升的產業(yè)格局,建成具有區(qū)域領先地位和國際競爭優(yōu)勢的先進制造業(yè)基地。
4.2培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)
戰(zhàn)略性新興產業(yè)既是國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展的重點,也是長沙發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、搶抓戰(zhàn)略高地、培育新增長極的戰(zhàn)略重點。長沙培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),要以形成新的支柱產業(yè)為目標,以自主創(chuàng)新和開放引進為動力,以高新技術產業(yè)基地為載體,重點發(fā)展產業(yè)基礎好、技術優(yōu)勢強、市場潛力大的電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源等產業(yè)。要突出推動技術集成、產業(yè)集聚、要素集約,形成富有長沙特色和競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化發(fā)展動力,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、錯位化發(fā)展,引導長沙經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長的高速軌道,為建設“兩型”社會、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型提供強大支撐。
4.3加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
以市場化運作、產業(yè)化發(fā)展和社會化經(jīng)營為導向,發(fā)揮長株潭城市群一體化效應,著力打造一批獨具特色的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展生產性服務業(yè)、改造提升生活性服務業(yè)、大力發(fā)展特色旅游業(yè),加快構筑具有長沙特色、附加值高、輻射力強、吸納就業(yè)廣的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力把長沙建設成為服務全省、輻射中部、影響全國的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達城市。一是豐富城市服務功能,加快發(fā)展生產性服務業(yè)。抓住制造業(yè)分工深化細化、制造業(yè)和服務業(yè)融合互動的發(fā)展趨勢,積極推進制造企業(yè)生產、服務環(huán)節(jié)的分離和延伸,加快發(fā)展物流、會展、金融、研發(fā)設計、商貿服務、服務外包等生產性服務業(yè)。二是提升城市服務品位,加快發(fā)展消費性服務業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,做大規(guī)模,打造品牌,重點發(fā)展文化、商貿和旅游業(yè),促進三者的融合發(fā)展和互動發(fā)展。三是強化城市服務能力,加快發(fā)展公共服務業(yè)。圍繞全面建成小康社會,適度超前規(guī)劃建設文化、教育、體育、醫(yī)療等公共服務設施,構建結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運營高效、服務優(yōu)質的公共服務體系。
4.4提升發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)
長沙的影視傳媒、新聞出版在國內市場形成了品牌效應,原創(chuàng)動漫處于全國領先地位。提升發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)應立足長沙良好的文化底蘊和產業(yè)基礎,重點發(fā)展影視傳媒、新聞出版、動漫游戲等優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)意設計、數(shù)字咨詢、現(xiàn)代印刷業(yè)等高成長性產業(yè)和創(chuàng)意湘繡、創(chuàng)意煙花等新型產業(yè),進一步釋放文化創(chuàng)意產業(yè)的內在潛力。堅持以“內容為王”,依托“文化湘軍”的優(yōu)勢,把提升文化產品的內涵和質量作為基本著力點,推出更多高品位、高水準的文化精品,將內容優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。注重挖掘紅色文化、楚漢文化、湖湘文化等特色文化資源,增強文化創(chuàng)意對建筑裝飾、工程機械等各產業(yè)領域的滲透與融合,使最新的文化創(chuàng)意和設計理念延伸到產品生產、制作、傳播、營銷的全過程,最大限度地提升相關產業(yè)的文化含量和文化附加值,凸顯國際文化名城的產業(yè)特色和城市形象。突出科技創(chuàng)新,積極推進文化與科技相融合,運用高新技術改造湘繡等傳統(tǒng)文化產業(yè),大力培育新興文化業(yè)態(tài),推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的文化產品,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)形成更多具有自主知識產權的文化產品。抓住“兩型”社會建設、“三網(wǎng)融合”試點、“智慧城市”試點等機遇,以數(shù)字技術、軟件技術、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術支撐和提升動漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設計業(yè)、新聞出版業(yè)、影視制作等的研發(fā)、生產、傳播和營銷,做大做強數(shù)字產業(yè)。
參考文獻
[1]歐陽慧.西部各省(區(qū)、市)重點產業(yè)的選擇[J].經(jīng)濟研究參考,2008,(36):1825.
[2]田敏,田喜洲.基于產業(yè)關聯(lián)度及區(qū)內相對比較優(yōu)勢度的中國重點發(fā)展產業(yè)選擇[J].科學學與科學技術管理,2009,(08):117120.
[3]唐常春.重點產業(yè)環(huán)節(jié)選擇理論與方法研究[J].經(jīng)濟地理,2010,(11):18651870.
[4]周軍培.西三角地區(qū)優(yōu)先發(fā)展產業(yè)選擇研究[D].重慶:重慶工商大學,2011.
[5]劉思峰,李炳軍,楊嶺.區(qū)域主導產業(yè)評價指標與數(shù)學模型[J].中國管理科學,1998,(2):813.
比較資本產出率用來衡量某產業(yè)資本產出率相對于其他產業(yè)資本產出率的大小。其計算公式為:RKi=(Pi/Ki)/(P/K)*100%,其中:RKi為i產業(yè)的比較資本產出率;Ki為i產業(yè)的資本量;K為地區(qū)資本總量。在《長沙統(tǒng)計年鑒》中沒有各產業(yè)資本量這一統(tǒng)計數(shù)據(jù),因此使用各產業(yè)城鎮(zhèn)以上固定資產投資總額來替代。
2.2.3相對比較勞動生產率(CRLi)和相對比較資本產出率(CRKi)
相對比較勞動生產率的計算公式為:CRLi=RLi/RLmax,其中:CRLi為i產業(yè)的相對比較勞動生產率;RLmax為各產業(yè)相對比較勞動生產率的最大值。
相對比較資本產出率的計算公式為:CRKi=RKi/RKmax,其中:CRKi為i產業(yè)的相對比較勞動生產率;RKmax為各產業(yè)相對比較資本產出率的最大值。
2.3重點產業(yè)判斷矩陣
本文試圖通過對波士頓矩陣的改進來進行城市重點發(fā)展產業(yè)的判定與選擇。波士頓矩陣(BCGMatrix)由美國著名的管理學家布魯斯·亨德森于1970年首創(chuàng),原本用來判定公司業(yè)務的重要程度,以此來制定相應的發(fā)展策略。波士頓矩陣認為,決定公司業(yè)務是否合理的主要因素有兩個:銷售增長率和市場占有率。通過這兩個要素的相互作用,會出現(xiàn)四種不同性質的業(yè)務類型:①明星類業(yè)務:銷售增長率高、市場占有率高的業(yè)務;②金牛類業(yè)務:銷售增長率低、市場占有率高的業(yè)務;③問題類業(yè)務:銷售增長率高、市場占有率低的業(yè)務;④瘦狗類業(yè)務:銷售增長率低、市場占有率低的業(yè)務。其中,銷售增長快、市場占有高的明星類業(yè)務,表示既擁有良好的發(fā)展前景,公司也具備相應的適應能力,應作為公司的重點業(yè)務優(yōu)先發(fā)展。
根據(jù)波士頓矩陣的研究思路,確定重點產業(yè)判斷矩陣的兩個構成要素:CRLi和CRKi。通過兩者相互作用,可得出四種不同的產業(yè)類型:①CRLi高、CRKi高的產業(yè);②CRLi低、CRKi高的產業(yè);③CRLi高、CRKi低的產業(yè);④CRLi低、CRKi低的產業(yè)。其中,CRLi高、CRKi高的產業(yè)表示該產業(yè)在區(qū)域內擁有很好的比較優(yōu)勢,應作為當?shù)氐闹攸c發(fā)展產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
3實證研究
3.1數(shù)據(jù)選取
考慮到數(shù)據(jù)的可獲性和可比性,本文選取了2010-2012年長沙市地區(qū)生產總值、分行業(yè)在崗職工人數(shù)、城鎮(zhèn)以上固定資產投資額三項指標數(shù)據(jù),指標取值均為2010-2012年的算術平均值。數(shù)據(jù)來源于《2013長沙統(tǒng)計年鑒》,網(wǎng)址:長沙統(tǒng)計信息網(wǎng)(http://www.cstj.gov.cn)。
3.2指標計算
根據(jù)評價指標計算公式,得到結果如表1。
3.3結果分析
根據(jù)表2的計算結果,制造業(yè)的CRL3和CRK3值分別為0.40和0.27,信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)的CRL9和CRK9值分別為0.39和0.28,居民服務和其他服務業(yè)CRL15和CRK15值分別為1.00和0.51,文化、體育和娛樂業(yè)CRL18和CRK18值分別為0.44和0.47,均屬于CRLi高、CRKi高的產業(yè)。結果表明,這四個產業(yè)在長沙擁有很好的比較優(yōu)勢,應作為重點發(fā)展產業(yè)優(yōu)先發(fā)展。
4對策建議
4.1壯大發(fā)展先進制造業(yè)
以市場需求和國家戰(zhàn)略為導向,以高端化、規(guī)模化、國際化和集群化為方向,抓住國際和沿海發(fā)達地區(qū)產業(yè)加快向中部地區(qū)轉移的機遇,立足當前,擴大提升資金和技術密集、關聯(lián)度高、帶動性強的工程機械、汽車及零部件等支柱產業(yè),增強關鍵零部件的省內配套能力,突出完善產業(yè)配套和掌握關鍵技術,提升產業(yè)核心競爭力。著眼長遠,大力培育發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒓夹g含量高的戰(zhàn)略性新興產業(yè),加快電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等產業(yè)的擴張規(guī)模和整體突破,成為經(jīng)濟增長和結構轉型的重要支撐動力。整體提升,推進傳統(tǒng)產業(yè)改造升級,優(yōu)化發(fā)展煙草、食品加工、建材、紡織服裝、煙花爆竹等傳統(tǒng)產業(yè),努力增加原料供應、協(xié)作配套、市場開拓和可持續(xù)發(fā)展能力,加快規(guī)模化和現(xiàn)代化,提升整體素質和打造知名品牌,形成優(yōu)勢產業(yè)梯次配置、接續(xù)提升的產業(yè)格局,建成具有區(qū)域領先地位和國際競爭優(yōu)勢的先進制造業(yè)基地。
4.2培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)
戰(zhàn)略性新興產業(yè)既是國家產業(yè)政策鼓勵發(fā)展的重點,也是長沙發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、搶抓戰(zhàn)略高地、培育新增長極的戰(zhàn)略重點。長沙培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),要以形成新的支柱產業(yè)為目標,以自主創(chuàng)新和開放引進為動力,以高新技術產業(yè)基地為載體,重點發(fā)展產業(yè)基礎好、技術優(yōu)勢強、市場潛力大的電子信息、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、新能源等產業(yè)。要突出推動技術集成、產業(yè)集聚、要素集約,形成富有長沙特色和競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產業(yè)體系。要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、強化發(fā)展動力,實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化、錯位化發(fā)展,引導長沙經(jīng)濟發(fā)展走上創(chuàng)新驅動、內生增長的高速軌道,為建設“兩型”社會、實現(xiàn)經(jīng)濟轉型提供強大支撐。
4.3加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
以市場化運作、產業(yè)化發(fā)展和社會化經(jīng)營為導向,發(fā)揮長株潭城市群一體化效應,著力打造一批獨具特色的現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū),重點發(fā)展生產性服務業(yè)、改造提升生活性服務業(yè)、大力發(fā)展特色旅游業(yè),加快構筑具有長沙特色、附加值高、輻射力強、吸納就業(yè)廣的現(xiàn)代服務業(yè)體系,努力把長沙建設成為服務全省、輻射中部、影響全國的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)達城市。一是豐富城市服務功能,加快發(fā)展生產性服務業(yè)。抓住制造業(yè)分工深化細化、制造業(yè)和服務業(yè)融合互動的發(fā)展趨勢,積極推進制造企業(yè)生產、服務環(huán)節(jié)的分離和延伸,加快發(fā)展物流、會展、金融、研發(fā)設計、商貿服務、服務外包等生產性服務業(yè)。二是提升城市服務品位,加快發(fā)展消費性服務業(yè)。發(fā)揮優(yōu)勢,做大規(guī)模,打造品牌,重點發(fā)展文化、商貿和旅游業(yè),促進三者的融合發(fā)展和互動發(fā)展。三是強化城市服務能力,加快發(fā)展公共服務業(yè)。圍繞全面建成小康社會,適度超前規(guī)劃建設文化、教育、體育、醫(yī)療等公共服務設施,構建結構合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡健全、運營高效、服務優(yōu)質的公共服務體系。
4.4提升發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)
長沙的影視傳媒、新聞出版在國內市場形成了品牌效應,原創(chuàng)動漫處于全國領先地位。提升發(fā)展文化創(chuàng)意業(yè)應立足長沙良好的文化底蘊和產業(yè)基礎,重點發(fā)展影視傳媒、新聞出版、動漫游戲等優(yōu)勢產業(yè),積極發(fā)展創(chuàng)意設計、數(shù)字咨詢、現(xiàn)代印刷業(yè)等高成長性產業(yè)和創(chuàng)意湘繡、創(chuàng)意煙花等新型產業(yè),進一步釋放文化創(chuàng)意產業(yè)的內在潛力。堅持以“內容為王”,依托“文化湘軍”的優(yōu)勢,把提升文化產品的內涵和質量作為基本著力點,推出更多高品位、高水準的文化精品,將內容優(yōu)勢轉化為產業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。注重挖掘紅色文化、楚漢文化、湖湘文化等特色文化資源,增強文化創(chuàng)意對建筑裝飾、工程機械等各產業(yè)領域的滲透與融合,使最新的文化創(chuàng)意和設計理念延伸到產品生產、制作、傳播、營銷的全過程,最大限度地提升相關產業(yè)的文化含量和文化附加值,凸顯國際文化名城的產業(yè)特色和城市形象。突出科技創(chuàng)新,積極推進文化與科技相融合,運用高新技術改造湘繡等傳統(tǒng)文化產業(yè),大力培育新興文化業(yè)態(tài),推出更多兼?zhèn)淇萍己颗c文化含量的文化產品,在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)形成更多具有自主知識產權的文化產品。抓住“兩型”社會建設、“三網(wǎng)融合”試點、“智慧城市”試點等機遇,以數(shù)字技術、軟件技術、新一代移動通信、下一代互聯(lián)網(wǎng)、云計算等先進技術支撐和提升動漫游戲業(yè)、創(chuàng)意設計業(yè)、新聞出版業(yè)、影視制作等的研發(fā)、生產、傳播和營銷,做大做強數(shù)字產業(yè)。
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