李鴻文

年輕院士涉科研腐敗

隨著反腐力度越來越大，被打老虎的層級越來越高，公眾的心里早已波瀾不驚。不過，近日的一則新聞還是刺激了一下公眾的神經(jīng)。據(jù)《中國青年報》報道，中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)生物學(xué)院教授李寧，日前疑因涉嫌將其承擔(dān)的轉(zhuǎn)基因項目經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移至名下公司，被帶走調(diào)查。

這則新聞的“陌生化效果”在于，過去查貪腐，總與官員、權(quán)力有關(guān)，李寧雖然貴為中國工程院最年輕的院士，但其社會身份不過是院士和教授，說到底還是一介書生，哪有機(jī)會腐敗？

媒體的報道并沒有提供李寧腐敗的確鑿證據(jù)，只是透過“知情人”之口，隱約提到科研經(jīng)費(fèi)的問題。轉(zhuǎn)基因?qū)ｍ棁乙淮涡酝度脒^大，有二百多億元，最多的時候每年都有二三十億元的預(yù)算，一個課題組可以拿到幾百萬元。這么多的經(jīng)費(fèi)，“可勁兒花也花不完”，又不愿交回去，于是，就轉(zhuǎn)到自己辦的公司里。而據(jù)媒體報道，李寧的名下至少有四家公司，分別在北京和無錫等地，基本上都是生物技術(shù)公司。

以移花接木的方式轉(zhuǎn)移經(jīng)費(fèi)，被稱為科研經(jīng)費(fèi)“潛規(guī)則”之一。盡管近幾年國家對科研經(jīng)費(fèi)的管理日趨嚴(yán)格，但還是有人“合法”地鉆空子。

媒體報道，在科研項目里，諸如專家咨詢費(fèi)、研究生勞務(wù)費(fèi)等都有一定的支出比例。教授過去可以直接給現(xiàn)金，但現(xiàn)在要求所有的項目支出必須打卡走賬。有的教授就會將錢先打入學(xué)生的卡中，再讓學(xué)生返還。還有的教授將科研經(jīng)費(fèi)以購買器材的名義轉(zhuǎn)入朋友的公司。此外，有的教授既是大學(xué)老師又是企業(yè)負(fù)責(zé)人，有人就會通過開橫向課題的方式，通過學(xué)校和自身企業(yè)聯(lián)合的方式，將科研經(jīng)費(fèi)套現(xiàn)轉(zhuǎn)移。

高校非凈土

院士李寧被查一事，再次印證了高校也非凈土的判斷。除了科研經(jīng)費(fèi)腐敗，大學(xué)里的腐敗主要表現(xiàn)在學(xué)術(shù)腐敗和招生腐敗上。但北京大學(xué)教授何增科領(lǐng)導(dǎo)的一個聯(lián)合國開發(fā)署的研究指出，在學(xué)校干部、學(xué)生、家長的眼中，招生腐敗并不是高校腐敗中最嚴(yán)重的問題，基建腐敗才是更嚴(yán)重的問題。2009年，武漢大學(xué)副校長和副書記涉嫌基建腐敗被“雙規(guī)”，轟動一時。挪用經(jīng)費(fèi)也是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。今年7月，浙江大學(xué)陳英旭教授被指控授意其博士生陸續(xù)以開具虛假發(fā)票、編造虛假合同等手段，將一千零二十二萬多元專項科研經(jīng)費(fèi)套取或者變現(xiàn)，非法占為己有。

據(jù)不完全統(tǒng)計，今年國內(nèi)已有十八名高校領(lǐng)導(dǎo)被查，其中有十一人擔(dān)任學(xué)校的“一把手”。

理論上，高校不同于政府部門的行政機(jī)關(guān)，其行政權(quán)力是一種委托權(quán)力，既受學(xué)術(shù)權(quán)力的制衡，也受校務(wù)委員會或者學(xué)校理事會（董事會）的約束。但在現(xiàn)實中，大學(xué)校園內(nèi)的貪腐，不亞于社會上任何一個權(quán)力領(lǐng)域。由此可見，大學(xué)的委托權(quán)力在受到日益嚴(yán)重的行政化侵蝕后，容易變成被濫用的公共權(quán)力。

媒體也被“潛”

“淪陷”的不只是科研單位和高校，擁有委托權(quán)力的新聞單位也未能幸免?！?1世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》8月25日報道，近日，中共浙江省紀(jì)委對浙江日報報業(yè)集團(tuán)原副社長王一義的嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案調(diào)查，經(jīng)查，王一義在擔(dān)任浙江日報報業(yè)集團(tuán)副社長以及浙江浙報房地產(chǎn)開發(fā)公司董事長等職務(wù)期間，涉嫌利用分管基建、項目開發(fā)等職務(wù)便利，非法收受他人賄賂。當(dāng)然，最讓公眾震驚的還是央視多人被查一事。

如果說大學(xué)是社會的精神燈塔，那么，推動社會公平正義的媒體，同樣也是社會責(zé)任的守望者。可如今，燈塔黯然失色，一些守望者也無意守望。從已曝光的媒體腐敗案例來看，主要的潛規(guī)則大致有兩類：一是如王一義等，分管經(jīng)營，直接“吃”自己單位；二是利用業(yè)務(wù)往來，一手抓“紅榜”，一手抓“黑榜”，兩頭通吃。據(jù)《京華時報》報道，芮成鋼被查后，其背后的公關(guān)公司也浮出了水面，他借央視的影響力開辦自己的公司，搭人脈，搞公關(guān)，做交易。

腐敗不是貪官們的“專利”和“特權(quán)”，無論是不是“官”，無論是在高校、科研單位、媒體，還是在社會組織及私人部門，只要涉及攸關(guān)公共利益的委托權(quán)力，都有機(jī)會也有可能出現(xiàn)腐敗。

【原載2014年8月28日《晶報·獨(dú)唱團(tuán)》】endprint