伊•其其格

中圖分類號：G648 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B文章編號：1672-1578（2014）19-0332-01

自學(xué)考試是個人自學(xué)、社會助學(xué)和國家考試相結(jié)合的高等教育形式。自1981年創(chuàng)辦以來，就顯示出強(qiáng)大的生命力，以其學(xué)習(xí)方式和時間靈活、嚴(yán)格的考試規(guī)章制度等特點(diǎn)，使其在教育改革和發(fā)展中的顯示出巨大的作用。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史時期，自學(xué)考試除了繼續(xù)保持自身的優(yōu)勢外，還面臨著一項(xiàng)更迫切的任務(wù)，即為廣大農(nóng)村青年開辟一條接受高等教育和繼續(xù)教育的機(jī)會，通過開展農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，為農(nóng)村培養(yǎng)"用得上、留得住"的專門人才，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，加快農(nóng)村現(xiàn)代化步伐。全國自學(xué)考試委員會已將"面向農(nóng)村服務(wù)"作為今后自學(xué)考試發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。對于為什么要在農(nóng)村發(fā)展自學(xué)考試？在農(nóng)村發(fā)展自學(xué)考試過程中遇到的瓶頸有哪些？以及如何解決存在的問題使其得到長足有效的發(fā)展，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)？這將是本文討論的重點(diǎn)。

1.原因分析

1.1 缺乏政策激勵機(jī)制的引導(dǎo)。政府可以嘗試把鼓勵農(nóng)村青年參加自學(xué)考試作為農(nóng)村人力資源開發(fā)的重要內(nèi)容，并作為一項(xiàng)公共服務(wù)，從實(shí)際出發(fā)解決農(nóng)民自考的部分學(xué)習(xí)費(fèi)用。

1.2 政策宣傳力度不夠。為了進(jìn)一步推動高等自學(xué)考試工作向基層、向農(nóng)村延伸發(fā)展，可以通過各種宣傳途徑，使自考政策深入人心、家喻戶曉，解決他們認(rèn)識上的障礙，激勵更多農(nóng)村青年踴躍報名。

1.3 自考理論性太強(qiáng)，不具備實(shí)踐操作性。由于目前自考過多地強(qiáng)調(diào)理論知識學(xué)習(xí)，相對削弱了應(yīng)用技能的掌握，農(nóng)村青年不愿涉足。他們有求知的迫切愿望，同時又受到種種現(xiàn)實(shí)條件的制約，因此，只能望而興嘆。

2.探索適合農(nóng)民的教育方式

自學(xué)考試面向農(nóng)村教育對象不單是農(nóng)民，也包括縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的干部、職工，還包括鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工以及進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員等等。培訓(xùn)對象、生產(chǎn)和工作種類、職業(yè)技術(shù)種類都具有多樣性，要求我們在面向農(nóng)村中要進(jìn)行制度創(chuàng)新，改變自考運(yùn)作的機(jī)制和體制。我們需要探索一種適合農(nóng)村、農(nóng)民可以接受的教育方法，調(diào)整自學(xué)考試結(jié)構(gòu)，改變以往的考試觀念、考試內(nèi)容、考試方法和考試模式等農(nóng)村自考環(huán)境；在教育模式上，要以非學(xué)歷和單課程學(xué)習(xí)為主；在教育對象上，要以初中和高中后的繼續(xù)教育為主；在教育內(nèi)容上，要以實(shí)用技能培訓(xùn)為主。我們要設(shè)立農(nóng)村自學(xué)基金，鼓勵、支持和推進(jìn)這項(xiàng)工作。

2.1 依托科技，加強(qiáng)對自考學(xué)員的學(xué)習(xí)過程管理。加強(qiáng)學(xué)員學(xué)習(xí)過程管理是提高教學(xué)質(zhì)量的重要內(nèi)容。農(nóng)村自考學(xué)員往往居住比較分散，而且平時忙于各自的生活工作，接受集中助學(xué)輔導(dǎo)的機(jī)會相對比較有限，讓老師批改作業(yè)等也很不方便，給學(xué)員學(xué)習(xí)過程管理帶來了一定的挑戰(zhàn)。因此，在農(nóng)村自學(xué)考試助學(xué)管理中，要改革傳統(tǒng)的教學(xué)手段，積極引入現(xiàn)代教育技術(shù)，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)教師講授、學(xué)員自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)作業(yè)有機(jī)相結(jié)合，從而加強(qiáng)學(xué)員的學(xué)習(xí)過程管理，提高教學(xué)有效性。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村區(qū)域，學(xué)員往往家里都配有了電腦等現(xiàn)代化電子產(chǎn)品，因此可以讓學(xué)員工作之余自行在家中通過上網(wǎng)來實(shí)現(xiàn)師生高效學(xué)習(xí)互動。對于經(jīng)濟(jì)條件相對落后的農(nóng)村區(qū)域，可以聯(lián)合當(dāng)?shù)卣⑧l(xiāng)鎮(zhèn)自考服務(wù)站，配備電腦等教學(xué)設(shè)施，定期對自考學(xué)員開放，實(shí)現(xiàn)師生互動。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，可以有效地解決農(nóng)村勞動力參加自學(xué)考試實(shí)現(xiàn)工作學(xué)習(xí)兩不誤，提高自學(xué)考試學(xué)習(xí)過程管理。

2.2 建立農(nóng)村助學(xué)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮各級各類教育部門和學(xué)校的作用，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化技術(shù)學(xué)校、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要作用，自學(xué)助學(xué)機(jī)構(gòu)要全方位、多形式、立體化地開發(fā)教育功能，最大限度地整合社會教育資源，積極推進(jìn)這方面的工作。農(nóng)村中小學(xué)可一校掛兩牌，日校辦夜校，使之成為鄉(xiāng)村基層開展農(nóng)民文化、教育、技術(shù)和培訓(xùn)的重要基地。將城市大專院校和社會上的富余教學(xué)力量，與地、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教育資源結(jié)合起來，組織大學(xué)生志愿者參加助學(xué)等等。助學(xué)方式要多樣化，主要是教與學(xué)的方式，也可以是通俗易懂的文字形式?？梢砸渣c(diǎn)帶面，培訓(xùn)農(nóng)村的骨干力量，讓他們回到農(nóng)村帶領(lǐng)農(nóng)民學(xué)習(xí)。要充分發(fā)揮各地農(nóng)校、職業(yè)技術(shù)學(xué)校的作用，依托他們辦助學(xué)點(diǎn)，提高農(nóng)民的學(xué)習(xí)質(zhì)量和學(xué)習(xí)積極性；要依托自學(xué)考試工作站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化學(xué)習(xí)中心，開展助學(xué)活動，定期為自學(xué)的學(xué)員答疑解惑。建立學(xué)習(xí)支持服務(wù)體系，注重學(xué)習(xí)過程的指導(dǎo)和考核。

2.3 緊緊圍繞當(dāng)?shù)卣咦鍪?。自學(xué)考試面向農(nóng)村工作應(yīng)該積極主動與當(dāng)?shù)卣块T溝通，爭取政府部門的支持，要貫徹"農(nóng)科教結(jié)合"和"三教統(tǒng)籌"的方針，即建立和完善農(nóng)業(yè)、科技、教育等部門的合作機(jī)制，有效統(tǒng)籌基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育資源，構(gòu)建相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的農(nóng)村教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和科技推廣網(wǎng)絡(luò)。要了解地方政府需要解決的問題，積極主動地加強(qiáng)聯(lián)系，做到"服務(wù)求支持，貢獻(xiàn)謀發(fā)展"。教育部2003年-2010年全國農(nóng)民工培訓(xùn)規(guī)劃中對階段性的培訓(xùn)任務(wù)作了明確的規(guī)劃，規(guī)劃的培訓(xùn)目標(biāo)之一是2003年-2005年對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的1000萬農(nóng)村勞動力開展轉(zhuǎn)移就業(yè)前的引導(dǎo)性培訓(xùn)，對其中的500萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)；對已經(jīng)進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的5000萬農(nóng)民進(jìn)行崗位培訓(xùn)。2006年-2010年對擬向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的5000萬農(nóng)村勞動力開展引導(dǎo)性培訓(xùn)，并對其中的3000萬人開展職業(yè)技能培訓(xùn)。同時對已進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)的2億多農(nóng)民工開展崗位培訓(xùn)?？傊覀円o緊圍繞政府政策做事情，主動承擔(dān)任務(wù)，緊密配合，具體落實(shí)。

2.4 不進(jìn)校園可拿文憑證書。自學(xué)考試宣傳發(fā)動工作的核心是理論先行，包括這樣幾個內(nèi)容：一是政策的宣傳，我們要把黨中央、國務(wù)院建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政策送到千家萬戶，要把教育的政策、自學(xué)考試面向農(nóng)村的政策送到田間地頭。二是學(xué)習(xí)觀念的宣傳，要讓農(nóng)民明白種了幾年地后也可以再學(xué)習(xí)，農(nóng)民也可以拿證書、拿文憑，有了知識才能致富。三是學(xué)習(xí)方法的宣傳，要讓農(nóng)民了解自主學(xué)習(xí)是怎么回事，讓他們知道學(xué)習(xí)原來也可以不用走進(jìn)校園，也能想學(xué)什么就學(xué)什么，想怎么學(xué)就怎么學(xué)。自學(xué)考試有其自身的特點(diǎn)特性，需要大力宣傳，既要注重向下宣傳，也要注重向上宣傳，主動爭取上級部門的支持。要跟蹤宣傳，如果我們每年能從大量的農(nóng)村高考落榜生和初、高中畢業(yè)生入手，讓他們通過自學(xué)考試的學(xué)習(xí)方式，成為我們的培訓(xùn)教育對象，僅這個數(shù)字就非常之大。把他們培養(yǎng)好了不僅能為當(dāng)?shù)剌斔?留得住、用得上"的人才，同時也是自學(xué)考試的生力軍和傳播者。